Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2010 года п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мамоновой Е.А.,
С участием старшего помощника прокурора Октябрьского (с) района Ростовской области Щербакова В.В.
при секретаре Кулагиной Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского (с) района Ростовской области в интересах ФИО3 к Администрации ... сельского поселения Ростовской области о признании нуждающимся в жилом помещении и признании права на предоставление социальной поддержки в виде обеспечения жильем,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского (с) района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Администрации ... сельского поселения Ростовской области о признании нуждающимся в жилом помещении и признании права на предоставление социальной поддержки в виде обеспечения жильем, в обосновании исковых требований ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению ФИО3 инвалида Номер обезличен группы, ветерана Великой Отечественной войны о нарушении администрацией ... городского поселения жилищного законодательства. Проверкой установлено, что Дата обезличенаг. в администрацию ... поселения обратился ФИО3 с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении. Дата обезличенаг. Распоряжением главы ... поселения Номер обезличен было принято решение о снятии ФИО3 с учета граждан нуждающихся в жилом помещении на основании п. 2 ст. 56 ЖК РФ, основываясь на том, что согласно данных похозяйственной книги Номер обезличен муниципального образования «... сельское поселение», ФИО3 является собственником жилого дома по ..., ..., соответственно основание, дающее право на получение жилого помещения по договору социального найма им утрачено. Однако, по сведениям, представленным Октябрьским отделом Управления Росреестра право собственности на указанный жилой дом ФИО3 не зарегистрировано, собственником жилого дома с Дата обезличена г. по настоящее время является дочь ФИО3- ФИО11. Отчуждение жилого дома произведено ФИО3 на том основании, что дом является ветхим, непригодным для проживания, не имеется канализации, централизованного водоснабжения и газоснабжения, единственный источник воды находится на расстоянии 1 км от дома. Неоднократные обращения в администрацию ... поселения о признании дома ветхим и непригодным для проживания остались без внимания. В силу возраста и состояния здоровья ФИО3 дальнейшее проживание в данном жилом доме не представлялось возможным. Указанные обстоятельства расценены администрацией ... поселения как преднамеренное ухудшение ФИО3 жилищных условий с целью постановки на учет нуждающихся в жилом помещении. В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: Октябрьский (с) район, ..., ... на основании договора найма жилого помещения от Дата обезличенаг., заключенного с ФИО4 На основании изложенного, прокурор Октябрьского (с) района Ростовской области просит суд признать за ФИО3 инвалидом Номер обезличен группы, ветераном Великой Отечественной войны право на предоставление социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, поставить ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В предварительном судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского (с) района Ростовской области Щербаков В.В. уточнил исковые требования и просил обязать Администрацию ... сельского поселения Ростовской области признать ФИО3 нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить ФИО3 на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского (с) района Ростовской области Щербаков В.В. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Истец ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ... поселения Ростовской области извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, согласно отзыва на исковое заявление л.д.77-79) просили отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, а так же представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании судом было установлено, что Дата обезличенаг. в администрацию ... поселения обратился ФИО3 с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении.
Распоряжением главы ... поселения от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО3 поставлен на квартирный учет.
Однако, Дата обезличенаг. Распоряжением главы ... поселения Номер обезличен ФИО3 был снят с учета граждан нуждающихся в жилом помещении на основании п. 2 ст. 56 ЖК РФ, основываясь на том, что ФИО3 на основании договора дарения от Дата обезличенаг. произвел отчуждение принадлежащего ему жилого дома и собственником указанного жилого дома с Дата обезличена г. по настоящее время является его дочь ФИО12.
На основании Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) указано, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, было постановлено: 1. Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30). Правительству Российской Федерации было установлено в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра.
Обязанность государства гарантировать ветеранам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, соответствующую их особому правовому статусу и заслугам перед Отечеством социальную защиту вытекает из статей 2, 7, 15 (части 1 и 2), 18, 21 (часть 1) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 59 (часть 1), 71 (пункты "а", "в", "м") и 72 (пункты "б", "ж" части 1). Выбор способов и объема социальной защиты, а также форм ее предоставления относится к дискреции законодателя, который, однако, связан конституционными принципами стабильности и предсказуемости законодательства, недопустимости произвольного отказа от принятых на себя публично-правовых обязательств.
Изменение содержания и формы ранее установленных льгот и социальных гарантий должно осуществляться законодателем таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, предсказуемость политики в социальной сфере, - иначе новое правовое регулирование, по существу, будет означать произвольную отмену прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемых в конкретных правоотношениях, что несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 19 (части 1 и 2), 54 (часть 1), 55 (часть 2] и 57 Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года.
Кроме того, на основании Федерального Закона о «Внесении изменений в Федеральный Закон "О ВЕТЕРАНАХ" №79-ФЗ от 06.05.2010г. следует, что инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения (п.п. 4 п.1 ст. 14), при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (п.п.3, п.1, ст. 15, п.п.4 ст. 17, п.п.3 п.3 ст. 18, п.п.4 п.1 ст. 21).
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.На основании изложенного, суд считает правомерным исковые требования ФИО3 удовлетворить в полном объеме.Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Октябрьского (с) района Ростовской области в интересах ФИО3 - удовлетворить.
Обязать Администрацию ... поселения Ростовской области признать ФИО3 нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить ФИО3 на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 02.06.2010г.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2010г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней, начиная с 09.06.2010г..
Судья Е.А. Мамонова