Дело 2-577/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 августа 2010 года п.Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Берестова В.П.,
при секретаре Арзамасовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области о признании незаконным решения ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области (далее ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области) о признании незаконным решения ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области и назначении пенсии, в обоснование иска ссылаясь на следующее. В феврале 2010 года он обратился в ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии, в связи с наличием стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. Дата обезличена года протоколом решения Номер обезличен ГУ У ПФР по Октябрьскому району Ростовской области, в назначении льготной пенсии ему было отказано. Мотивируя решение об отказе, комиссия ГУ УНФР по Октябрьскому району указала, что стаж, дающий право на досрочную пенсию отсутствует. В зачет льготного стажа не был включен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве кочегара ..., так как в соответствии со списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 должность - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы; кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а из представленных документов и акта проверки архивных документов, выяснить на каком топливе работала котельная хозяйства, комиссии не удалось. С доводами ответчика не согласен по следующим основаниям, в соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (но старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 должность - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы; кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. В трудовой книжке имеется запись, о том, что с Дата обезличена года по Дата обезличена год он работал в ... кочегаром на твердом топливе. В соответствии с ч.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. И соответствии с ч.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190. основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Таким образом, законодатель, при подтверждении наличия трудового стажа, в том числе и специального, отдает приоритет именно трудовой книжке. В этой связи, отказ ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области, основанный на отсутствии справок, характеризующих его работу в зверохозяйстве, считает не законным. Истец просит суд признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области об отказе в назначении ему пенсии, обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, и назначить ему льготную пенсию с момента обращения в ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области, т.е. с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО5, действующий на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 21), уточнили исковые требования в части даты назначения пенсии и просили назначить льготную пенсию с Дата обезличена года, то есть с момента возникновения права на пенсию, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить, ссылаясь в обоснование требований на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району ФИО6, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала на основании письменного отзыва, в котором указала, что в зачет льготного стажа истцу не включен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве кочегара ..., так как в соответствии со списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию но возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 должность - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удаление золы; кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а из представленных документов и акта проверки архивных документов, выяснить на каком топливе работала котельная хозяйства, комиссии не удалось. Таким образом, на Дата обезличена г. у ФИО3 льготный стаж отсутствовал.
Свидетели ФИО8 и ФИО7 подтвердили суду факт того, что ФИО3 действительно с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в качестве кочегара Персиановского зверохозяйства, пояснив, что в указанное время они вместе с ФИО3 также работали в должности кочегаров, что подтверждается их трудовыми книжками, на твердом топливе, а именно на угле, они же удаляли золу.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, и изучив представленные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району Дата обезличенаг. обратился ФИО3 с заявлением о назначении пенсии - согласно заявлению л.д.18). Решением ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.15) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на момент обращения, поскольку в подсчет льготного стажа не включен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве кочегара ..., так как в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию, пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. предусмотрена должность - кочегары производственных котельных и производственных печей, а Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 должность - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы; кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, на Дата обезличенаг. года у ФИО3 льготный стаж по Списку № 2 отсутствует, общий трудовой стаж составляет 31 год 0 месяцев 2 дня.
Суд считает действия ответчика неправомерными по следующим основаниям.
Согласно Списку № 2 постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года предусмотрена должность кочегара производственных котельных и производственных печей, согласно Постановлению кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 должность машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том, числе занятые на удалении золы, кочегары технологических печей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 должность - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы; кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
ФИО3 имеет установленный законом стаж, поскольку характер выполняемой им в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве кочегара на ... работы, соответствует характеру выполняемой работы в должности машинистов (кочегары) котельной (на угле и сланце), где рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
Суд считает, что заявленные требования нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, установленные судом обстоятельства помимо показаний свидетелей ФИО8 и ФИО7 подтверждаются следующими доказательствами: копией трудовой книжки истца, в которой имеются записи о работы, записи внесены на основании приказов предприятия; архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг., трудовыми книжками свидетелей ФИО8 и ФИО7
Таким образом, в подсчет льготного стажа ФИО3 должен быть включен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве кочегара на твердом топливе ....
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился за назначением пенсии с Дата обезличена года, право на пенсию возникло Дата обезличенаг., следовательно, трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях ему должна быть назначена с указанного периода времени.
Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области о признании незаконным решения ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области и назначении пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области об отказе в назначении ФИО3 пенсии.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области включить в льготный стаж ФИО3 период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в качестве кочегара на твердом топливе ....
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Октябрьскому району Ростовской области назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 9 августа 2010 года.
Судья В.П.Берестов