Дело 2-641/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 октября 2010г. пос. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Коротун Л.Н.,
с участием помощника прокурора Фролова А.А..,
при секретаре Корельской Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Клениной Любови Николаевне, третьему лицу: Отделению государственного пожарного надзора по Октябрьскому (с) району ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании к исполнению в натуре сноса подсобного помещения в подъезде жилого многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Клениной Любови Николаевне, третьему лицу: Отделению государственного пожарного надзора по Октябрьскому (с) району ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании к исполнению в натуре сноса подсобного помещения в подъезде жилого многоквартирного дома, в котором указал следующее.
... проведена проверка по обращению Дылевой Л.В. о сносе самовольно возведенного подсобного помещения, расположенного на 1-ом этаже 1-го подъезда жилого дома по адресу: ..., ..., ..., ..., .... В ходе проверки установлено, что гр. Кленина Л.Н. допустила самовольное, без разрешительных документов устройство подсобного помещения (изменение объемно-планировочных решений), расположенного на 1-ом этаже 1-го подъезда жилого дома по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
На основании заявления гр.Дылевой Л.В. о нарушении требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: ..., Октябрь ский район, ..., ..., ... на чальником отделения ГПН по Октябрьскому (с) району ГУ МЧС России по Рос товской области Дата обезличена года проведена проверка в отношении строения возведенного Клениной Л.Н., в ходе которой установлено, что на путях эвакуации из подъезда жилого много квартирного дома, в нарушении п. 53 ППБ 01-03 ответчицей Клениной Л.Н. под лестничным пролетом возведена стеновая панель и выделенная часть эксплуатируется как подсобное помещение.
Дата обезличена года Клениной Л.Н. выдано предписание Номер обезличен о сносе самовольно возведенного подсобного помещения, расположенного на 1-ом этаже 1-го подъезда жилого дома по адресу: ..., Ок тябрьский район, ..., ..., ..., в срок до Дата обезличена года.
Дата обезличена года инспектором отделения ГПН по Октябрьскому (с) рай ону ГУ МЧС России по ... проведена проверка, в ходе которой установлено, что предписание ГПН Номер обезличен не исполнено, а именно: самовольно возведенное подсобное помещение, расположенное по выше указанному адресу, не снесено.
За неисполнение обязательного предписания государственного пожарного надзора Номер обезличен, инспектором отделения ГПН по Октябрьскому (с) району ГУ МЧС России по ... в отношении Клениной Л.Н. составлен про токол Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Дата обезличена года мировой судья судебного участка Номер обезличен ... ..., рассмотрев административное дело в отношении Клениной Л.Н., постановил признать Кленину Л.Н. виновной в совершении администра тивного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Кроме того, за нарушение требований пожарной безопасности, выразив шиеся в самовольном возведении подсобного помещения, расположенного по выше указанному адресу, инспектором отделения ГПН по Октябрьскому (с) рай ону ГУ МЧС России по ... в отношении Клениной Л.Н. состав лен протокол Номер обезличен об административном правонарушении, преду смотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Дата обезличена года мировой судья судебного участка Номер обезличен ... ..., рассмотрев административное дело в отношении Клениной Л.Н., постановил признать Кленину Л.Н. виновной в совершении ад министративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП и назна чить ей административное наказание в виде административного штрафа в разме ре 500 рублей.
В соответствии с п. 53 правил пожарной безопасности в Российской Феде рации (ППБ 01-03) утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по следствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 при эксплуатации эва куационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различны ми материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, му сором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы.
Согласно п. 38 правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последст вий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. №313 при перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие норматив ные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помеще ний.
Учитывая, что на путях эвакуации из подъезда жилого многоквартирного дома допускается эксплуатация подсобного помещения, которое в случае воз никновения пожара может привести к многочисленным человеческим жертвам, прокурор Октябрьского (с) района обращается в суд с иском о сносе подсобного помещения в интересах неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, прокурор ... ... просил суд присудить Клениной Любовь Николаевне, Дата обезличена года рождения, уроженке ... к исполнению в натуре в течение 3 месяцев с момента вступле ния решения суда в законную силу обязанности снести самовольно возведенное подсобное помещение, расположенное на 1-ом этаже 1-го подъезда жилого дома по адресу: .... ..., ..., ..., ... и взыскать с Клениной Л.Н. государственную пошлину в доход государст ва.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Ростовской области Фролов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчица Кленина Л.Н. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска прокурора, пояснив, что она поставила дверь на лестничной клетке, т.к. там находятся электрические счетчики всех трех квартир, которые находятся на первом этаже. От этой двери у соседей имеются ключи, чтобы можно в любой момент снять показания счетчика, претензий к ней соседи не имеют. Лестничный проход эта дверь не загораживает, проходу на верхние этажи ничего не мешает. В настоящее время она узаконивает данную перегородку, уже написала заявление в пожарную часть и главе администрации. Такие перегородки как у нее имеются практически во всех подъездах домов в ... лагери.
Третье лицо - начальник отделения ГПН по ...у ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, пояснив, что он лично выезжал на место с проверкой на основании заявления Дылевой. В соответствии с п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (Приказ МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг.) запрещается «устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Под лестничными маршами в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов; устанавливать дополнительные двери или изменять направление открывания дверей (в отступлении от проекта) из квартир в общий коридор (на площадку лестничной клетки), если это препятствует свободной эвакуации людей или ухудшает условия эвакуации из соседних квартир». В п. 3.2, пп.Дата обезличена части 3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» четко указано, что «использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается». Под маршем лестниц на первом этаже допускается устройство только помещение узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитов, ограждаемых несгораемыми перегородками. Из поэтажного плана видно, что застроены места общего пользования. Если вдруг возникнет пожар, то произойдет непосредственное нарушение несущей конструкции, люди с верхних этажей не смогут эвакуироваться при пожаре, при пожаре температура горения будет воздействовать на лестницу, поскольку под ней находится данная перегородка.
Свидетель ФИО9. в судебном заседании пояснила, что она проживает в одном доме с ответчицей Клениной Л.Н., ответчица на первом этаже, а она на третьем. Из-за того, что ответчица пристроила кладовку, она не может пройти с сумками к лестнице, если дверь кладовки, которая открывается в подъезд, открыта. Данная дверь мешает проходу. За перегородкой, которую сделала ответчица, находится общий электросчетчик и стоят счетчики на три квартиры первого этажа, доступ к ним закрыт.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она живет в одном доме с Клениной Л.Н. на первом этаже, она ее соседка. От двери Клениной Л.Н. в перегородке у нее есть ключ и в любое время она может войти и посмотреть показания своего счетчика. Считает, что эта дверь никому не мешает. Если дверь открыта, то можно свободно пройти дальше к лестнице, не цепляя дверь. Лестницу ничего не загораживает, на лестницу свободный проход.
Выяснив позиции сторон, допросив свидетеля ФИО4 и ФИО7, исследовав представленные письменные материалы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп.Дата обезличена п.3.2 части III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Номер обезличен от Дата обезличенаг.: использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается. Под маршем лестниц в первом и цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитков, ограждаемых несгораемыми перегородками.
ФИО8 установлено, на первом этаже первого подъезда жилого дома по адресу: ..., ..., ..., ..., ФИО3 самовольно, без разрешительной документации допустила устройство подсобного помещения.
Согласно п. 38 правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных Приказом ФИО5 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последст вий стихийных бедствий от Дата обезличенаг. Номер обезличен при перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие норматив ные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помеще ний.
Согласно акта проверки начальника отделения ГПН по ...у Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.7) на основании заявления гражданки ФИО4 о нарушении требований пожарной безопасности в жилом доме по адресу: ... ... лагери. Дата обезличенаг. проведена внеплановая проверка в отношении гр.Клениной Л.Н. в результате которой выявлены нарушения обязательных требований или требований установленными муниципальными правовыми актами: на путях эвакуации допускается эксплуатация подсобного помещения ППБ 01-03 п.53.
В соответствии с п. 53 правил пожарной безопасности в Российской Феде рации (ППБ 01-03) утвержденных Приказом ФИО5 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по следствий стихийных бедствий от Дата обезличена г. N 31353. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их; остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках; заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.
Дата обезличенаг. Клениной Л.Н. выдано предписание Номер обезличен л.д.8), согласно которого Кленина Л.Н. обязана снести самовольно возведенное подсобное помещение, расположенное на 1-ом этаже 1-го подъезда жилого дома по адресу: ..., Ок тябрьский район, ..., ..., ..., в срок до Дата обезличена года. Однако, как видно из акта Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.9) данное предписание ответчицей не исполнено, что было установлено в ходе проверки Дата обезличена года инспектором отделения ГПН по Октябрьскому (с) рай ону ГУ МЧС России.
Согласно протокола Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.10) за неисполнение обязательного предписания государственного пожарного надзора Номер обезличен, инспектором отделения ГПН по Октябрьскому (с) району ГУ МЧС России по ... в отношении Клениной Л.Н. составлен про токол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Дата обезличена года мировым судьей судебного участка Номер обезличен ... ... вынесено постановление л.д.11), которым Кленина Л.Н. признана виновной в совершении администра тивного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Дата обезличена года мировым судьей судебного участка Номер обезличен ... ... вынесено постановление л.д.12), которым Кленина Л.Н. признана виновной в совершении ад министративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП и ей назна чено административное наказание в виде административного штрафа в разме ре 500 рублей.
В силу ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Таким образом, в связи с тем, что ответчицей Клениной Л.Н. на первом этаже первого подъезда жилого многоэтажного дома по адресу: Ростовская область, ..., ..., ..., ..., была возведена самовольная постройка, эксплуатация которой нарушает требования пожарной безопасности жилого дома, то требования прокурора ... ... о присуждении Клениной Л.Н. к исполнению в натуре в течение 3 месяцев с момента вступле ния решения суда в законную силу обязанности снести самовольно возведенное подсобное помещение, расположенное на 1-ом этаже 1-го подъезда жилого дома по адресу: .... ..., ..., ..., ... подлежат удовлетворению.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.
Кроме того, поскольку истец в соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика Клениной Любови Николаевны необходимо взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к Клениной Любови Николаевне, третьему лицу: Отделению государственного пожарного надзора по Октябрьскому (с) району ГУ МЧС России по ... об обязании к исполнению в натуре сноса подсобного помещения в подъезде жилого многоквартирного дома, удовлетворить.
Присудить Клениной Любови Николаевне к исполнению в натуре в течение трех месяцев с момента вступле ния решения суда в законную силу обязанности снести самовольно возведенное подсобное помещение, расположенное на 1-ом этаже 1-го подъезда жилого дома по адресу: ..., ..., ..., ..., ....
Взыскать с Клениной Любови Николаевны госпошлину в доход государства в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд.
Судья Л.Н.Коротун