Дело: № 2-745/10г.РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года п. Каменоломни
Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Берестов В.П.,
с участием представителя истца ФИО3 - ФИО1,
при секретаре Арзамасовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области), о признании отказа в назначении пенсии неправомерным, включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение льготной пенсии, и обязании назначить трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и просил суд: признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с 15.05.2010 г., обязать ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском (с) районе Ростовской области., включить в его страховой (специальный) стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды его работы:
- с 19.10.1976г. по 30.06.1985г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...»;
- с 01.02.1989г. по 22.02.1992г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...»;
- с 23.02.1992г. по 12.11.1999г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ТОО «...»,
и назначить ему трудовую пенсию по старости согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с 15.05.2010 г., в обоснование заявленных требований, ссылаясь на следующее: 15.05.2010 г. он обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., так как он достиг возраста 55 лет и проработал электросварщиком, газосварщиком и электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет (а именно 36 лет 10 месяцев 03 дня). Ответчик отказал ему в назначении пенсии по старости с 15.05.2010 г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа, что отражено в протоколе Номер обезличен от Дата обезличена г. Ответчик исчислил его специальный льготный стаж в размере 5 лет 09 месяцев 05 дней. В специальный стаж не была засчитана его работа с 09.08.1973г. по 29.10.1973г. в качестве электрогазосварщика УНР-... Номер обезличен; с 19.10.1976г. по 30.06.1985г. в качестве газоэлектросварщика колхоза «...»; с 01.02.1989г. по 22.02.1992г. в качестве газоэлектросварщика колхоза «...»; с 23.02.1992г. по 12.11.1999г. в качестве газоэлектросварщика ТОО «...». С отказом ответчика он не согласен поскольку списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2002 г., правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (ст. 27 п. 2 ФЗ РФ№ 173-ФЗ от 17.12.2001 г.) Согласно п. 1 п.п. «б» Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены Правила подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, согласно пункта 6 которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, лишь в случае неточностей, либо отсутствием записи в трудовой книжке, стаж подтверждается справками, выдаваемыми работодателями, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Из-за неточностей в его трудовой книжке и грубой описки, когда вместо «электрогазосварщик» написано «газоэлектросварщик» ему отказано в назначении пенсии. Он получил удостоверение по профессии электрогазосварщика, а профессия газоэлектросварщик не была даже предусмотрено ЕТКС(выпуск 2). Устранить недостатки трудовой книжки документально в настоящее время не представляется возможным из-за ликвидации работодателей и отсутствия необходимых документов в архивах (справки прилагаются) Его работа в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке может быть подтверждена показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, ФИО4, работавших с ним в колхозе «...» и ТОО «...». Его специальный стаж составляет более 23 лет. Он имеет право на трудовую пенсию по старости досрочно с 55 лет, то есть с 09.09.2009г.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО1, действующая на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 23), поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования уточнили, просили суд: признать решение Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении льготной пенсии по старости ФИО3, Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Октябрьском (с) районе Ростовской области в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, незаконным; обязать ГУ УПФР включить в льготный стаж ФИО3 период работы с 19.10.1976г. по 30.06.1985г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...», с 01.02.1989г. по 22.02.1992г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...», с 23.02.1992г. по 26.07.1998г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ТОО «...»; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Октябрьского (с) района Ростовской области, назначить ФИО3 пенсию за выслугу лет по льготному страховому стажу на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области, то есть с 15 мая 2010 года.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области ФИО14, действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., в судебном заседании пояснила, что в вопросе об удовлетворении исковых требований ФИО3 полагается на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет. 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет;
Назначение пенсии в связи с особыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. предусмотрена должность электросварщик, газосварщик; а Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены должности электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки.
Как усматривается из записей в трудовой книжке истца л.д. 15-20), в период с 19.10.1976г. по 30.06.1985г. он работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...», с 01.02.1989г. по 22.02.1992г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...», с 23.02.1992г. по 12.11.1999г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ТОО «...».
Кроме того, согласно аттестату л.д. 21), выданному на имя ФИО3, ему присвоена профессия - электрогазосварщика.
Истец обратился к ответчику по вопросу досрочного назначения пенсии, в чем истцу было отказано - что следует из протокола Номер обезличен от Дата обезличенаг. Доводы ответчика о том, что в специальный стаж не засчитаны требуемые истцом периоды работы: с 19.10.1976г. по 30.06.1985г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...», с 01.02.1989г. по 22.02.1992г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...», с 23.02.1992г. по 12.11.1999г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ТОО «... суд считает необоснованными.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО5, ФИО11 подтвердили суду факт того, что они действительно в разное время работали с заявителем в колхозе «...» и ТОО «...», при этом ФИО3 действительно работал в качестве газоэлектросварщика, и по характеру выполняемой работы, его работа полностью соответствовала работе в должности электрогазосварщика, которая предусмотрена списком работ дающих право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.
При данных обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Октябрьском (с) районе Ростовской области Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении льготной пенсии по старости ФИО3, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, незаконным.
Обязать ГУ УПФР включить в льготный стаж ФИО3 периоды работы с 19.10.1976г. по 30.06.1985г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...», с 01.02.1989г. по 22.02.1992г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, колхоза «...», с 23.02.1992г. по 26.07.1998г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке ТОО «...».
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Октябрьского (с) района Ростовской области назначить ФИО3 пенсию за выслугу лет по льготному страховому стажу на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области, то есть с 15 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 октября 2010 года.
Судья В.П.Берестов