ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 октября 2010г. пос. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Берестова В.П.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Одиноченко Д.О.,
при секретаре Арзамасовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Октябрьского местного отделения Ростовского регионального отделения Всероссийской Политической партии «Единая Россия», заинтересованные лица ФИО3, МУП «Октябрьская дирекция киносети», Территориальная избирательная комиссия Октябрьского района Ростовской области, об отмене регистрации кандидата в Главы Администрации Октябрьского района,
УСТАНОВИЛ:
Октябрьское местное отделение Ростовского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» обратилось в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в Главы Администрации Октябрьского района, указав следующее:
В эфире телеканала «Видеотон» 22.09.2010г. и 30.09.2010г. в 09.00 час. были произведены трансляции 2 предвыборных обращений кандидата в Главы Администрации Октябрьского района ФИО3 Данное эфирное время было предоставлено ФИО3 в соответствии с законодательством о выборах на бесплатной основе для размещения агитационных материалов. Согласно видеокопии выступлений предоставленных телекомпанией, ФИО3 заявлял следующее: «... Много проблем в обустройстве поселков. Люди бедствуют от отсутствия воды, газа. Дорожные покрытия находятся в плачевном состоянии или практически отсутствуют, не говоря уже о тротуарах и пешеходных дорожках. Проблем масса. Детские сады, ясли. Не хватает мест. При нынешнем руководстве мы потеряли многое школы, сады, детские площадки, стадионы. Закрываются фельдшерские пункты. Население остается без должного медицинского обслуживания...». То есть данным обращением ФИО3, являясь кандидатом на высшую должность органов местного самоуправления муниципального района, фактически критикует деятельность «нынешнего руководства», выставляя его в глазах избирателей в невыгодном свете. Вопросы, указанные в выступлении (школы, сады, детские площадки, стадионы, фельдшерские пункты) не оставляют сомнения о том, какое руководство имеется в виду, так как в силу Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» их организация относится к обязанностям органов местного самоуправления муниципального района. «Нынешним руководством», то есть высшим должностным лицом органов местного самоуправления Октябрьского района является действующий Глава Администрации Октябрьского района ФИО4, который также является и кандидатом на эту должность на следующий срок. Таким образом, очевидно, что ФИО3 построил свои выступления в целях распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к другому кандидату в Главы Администрации Октябрьского района ФИО4. Согласно п.п. «г» п. 5.2. ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов. В силу п.п. «е» п. 7 ст. 76 Федерального закона, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 настоящего Федерального закона. Указанный видеоматериал связан с целями избирательной кампании, направлен на достижение какого-либо конкретного результата на выборах, побуждение избирателей голосовать за кандидата ФИО3 и должен расцениваться как предвыборная агитация. В нем есть указания на то, что ФИО3 является кандидатом на должность Главы Администрации Октябрьского района, также присутствует ссылка на то, что обращение осуществлялось лично кандидатом и от своего имени. Мотивом, побудившим ФИО3, являлось желание победить на выборах Главы Администрации Октябрьского района. При этом очевидно, что ФИО3, имеющий высшее образование, не мог добросовестно заблуждаться по поводу содержания своих заявлений. Таким образом, ФИО3 использовал эфирное время на канале организации, осуществляющей телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к другому кандидату, причем произвел данные действия дважды, то есть неоднократно. На основании изложенного заявитель просит суд отменить регистрацию кандидата в Главы Администрации Октябрьского района ФИО3, проживающего по адресу: ... ... ... района Ростовской области.
В судебном заседании представитель заявителя - Секретарь Местного политического совета Октябрьского местного отделения Ростовского регионального отделения Всероссийской Политической партии «Единая Россия» ФИО5, представила ходатайство об отказе от заявления, просила прекратить производство по делу.
Помощник прокурора Одиноченко Д.О. полагал данное ходатайство подлежащим удовлетворению.
Остальные участвующие в деле лица, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, что в соответствии со ст.ст. 167 ч.3,4, 260-1 ч.1 ГПК РФ не является препятствие для рассмотрения заявления.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ влечет прекращение производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224-225, 248 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Октябрьского местного отделения Ростовского регионального отделения Всероссийской Политической партии «Единая Россия» от заявления.
Производство по делу по заявлению Октябрьского местного отделения Ростовского регионального отделения Всероссийской Политической партии «Единая Россия» об отмене регистрации кандидата в Главы Администрации Октябрьского района ФИО3 - прекратить.
Сторонам разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья В.П.Берестов