Дело № 2-382/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2010 г. пос. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Н.О.Дыбаль,
при секретаре Гащанской Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Рыбалкина <данные изъяты> к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Октябрьского района Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Рыбалкин В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФ РФ) Октябрьского района Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование иска Рыбалкин В.В. сослался на то, что решением комиссии по назначению пенсии ГУ УПФ РФ Октябрьского района Ростовской области от 01.04.2010г. (протокол №) истцу было отказано в назначении пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за недостаточной продолжительности специального стажа. Комиссия установила, что специальный стаж истца составляет 11 лет 3 месяца 10 дней. Рыбалкин В.В. не согласен с решением комиссииГУ УПФ РФОктябрьского района Ростовской области об отказе в назначении ему льготной пенсии, поскольку считает этот отказ нарушением его конституционного права на пенсионное обеспечение. Списком № (1956г.) разделом ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «Электросварщики и их подручные». Списком № (1991г.) разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки», «газосварщики».
Как указывает истец, он работал в должностях, предусмотренных Списком № на протяжении более 12 лет 6 мес. В марте 2010 г. обратился в ГУ УПФ РФ Октябрьского района Ростовской области с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку 03.02.2010г. достигал возраста 55 лет и его специальный стаж по Списку № составил по его расчетам более требуемых 12,5 лет, а страховой стаж по подсчетам ответчика составляет 26 лет 5 месяцев 12 дней.
Однако, ответчик отказал истцу в назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды его работы: с 01.06.1983г. по 01.09.1983г. в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>»; с 02.12.1985г. но 10.06.1986г. в качестве сварщика домоуправления №; с 16.06.1986г. по 22.06.1987г. в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты> промторга, с 07.09.1987г. по 07.03.1994г. в качестве газоэлектросварщика Кривянского п/о совхоза; с 20.12.2000г. по 20.01.2001г.; 01.02.2001г. по 10.03.2001г. в качестве газоэлектросварщика.
Истец полагает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа оспариваемые периоды работы.
Как указывает Рыбалкин В.В., в едином тарифно-квалификационном справочнике ЕТКС профессий рабочих, утв. 1 установлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № от 26.12.1994г. под кодом №19756 указана профессия «злектрогазосварщик». В разделе «Сварочные работы» постановления Правительства РФ от 25.02.2000г. № «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет» профессия «электрогазосварщик» также указана без добавления «занятые на резке и ручной сварке».
Таким образом, сама профессия имеет наименование «электрогазосварщик», а право на льготное пенсионное наименование согласно Списку № имеют лица, работавшие в данной профессии и занятые на резке и ручнойсварке. То есть отсутствие в трудовой книжке истца рядом с наименованием профессии записи «занятый на резке и ручной сварке» не является основанием для лишения его права на досрочную трудовую пенсию. Ответчику при проверке документов необходимо было выяснить, имела ли место его занятость на резке и ручной сварке.
Как видно из оспариваемого документа - протокола № от 03.03.2010г. такую проверку ответчик не проводил, ограничившись отсутствием льготной справки, несоответствием наименования «газоэлектросварщик» наименованию «электрогазосварщик», а также тем, что истцом не представлены льготные справки и работодатель не предоставил сведения о коде льготной профессии.
Однако, согласно информационному письму Минтруда и соцразвития РФ №3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000г. «электрогазосварщик» и «газолектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым книжкам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Не предоставление работодателем необходимых сведений о специальном стаже не зависит от истца, однако влияет на реализацию его прав. В связи с чем, истец считает несправедливым возложение на него ответственности за отсутствие такой информации. Более того, как указано в оспариваемом протоколе, основным документом для назначения досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда являются трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то требовать от предприятия представления дополнительных документов нет необходимости. В его трудовую книжку внесены соответствующие записи о работе в оспариваемые периоды времени в должностях электросварщика и газоэлектросварщика, в связи с чем не является обоснованным и этот довод ответчика.
Если бы оспоренные выше периоды были включены ответчиком в специальный стаж, его общая продолжительность составила бы более 12 лет 6 мес., Рыбалкин В.В. мог бы воспользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение с даты достижения им возраста 55 лет, то есть с 03.02.2010г.
На основании изложенного истец просит суд признать незаконным протокол комиссии ГУ УПФ РФ Октябрьского района Ростовской области № от 01.04.2010г. об отказе в назначении ему пенсии; обязать ответчика ГУ УПФ РФ Октябрьского (с) района РО назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 03.02.2010г., включив в специальный стаж периоды работы: с 01.06.1983г. по 01.09.1983г., с 02.12.1985г. по 10.06.1986г., с 16.06.1986г. по 22.06.1987г., с 07.09.1987г. по 07.03.1994г., с 20.12.2000г. по 20.01.2001г.; 01.02.2001г. по 10.03.2001г.
В судебном заседании Рыбалкин В.В. уточнил свои исковые требования и просил признать незаконным протокол комиссии ГУ УПФ РФ Октябрьского района Ростовской области № от 01.04.2010г. об отказе в назначении ему пенсии только в части не включения в стаж его работы период с 07.09.1987г. по 07.03.1994г. в <адрес> и просил внести в его специальный стаж указанный период работы: с 07.09.1987г. по 07.03.1994г. в <адрес>, так как ему хватит этого стажа для назначения ему льготной пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию с 03.02.10 года.
Представитель ГУ УПФ РФ Октябрьского района, действующая на основании доверенности № от 17.05.2010г. Жураковская Е.В., в судебном заседании исковые требования Рыбалкина В.В. не признала, представила письменный отзыв в котором пояснила, что в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих правона льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, работа в которых даст право на пенсию, пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета МинистровСССР от 22.08.1956г. предусмотрена должность электросварщик, газосварщик; а Списком № производств, работ, профессии, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (но старости) на льготных основаниям, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.№ должность - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Таким образом, на 08.02.2010г. у Рыбалкина В.В. льготный стаж составляет 11 лет 3 мес.10 дней. Общий трудовой стаж составляет 26 лет 05 мес. 12 дней. Право на пенсию имеется с 03.02.2011г. На основании вышеизложенного ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе правомерно отказало в назначении льготной пенсии по старости Рыбалкину В.В.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он знает истца по работе, работал с ним в <адрес> Рыбалкин В.В., куда пришел работать газоэлектросварщиком в 1987 г., работал в гараже совхоза и выполнял газоэлектросварочные работы по ремонту сельскохозяйственных машин, резке и ручной сварки.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он работал в <адрес> с 1968года по 1996годы, за это время он работал и заведующим гаражом и заведующим СТФ. И в гараже и в СТФ Рыбалкин выполнял работы газоэлектросварщика, выполнял работы по резке и ручной сварке. В совхозе сварщик был один - Рыбалкин В.В., другие работы он не выполнял.
Выслушав истца, представителя ГУ УПФ РФ Октябрьского района Жураковскую Е.В., свидетелей ФИО6 и ФИО7, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 27. п.1 пп.2 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12,6 лет.
Судом установлено, что в ГУ УПФ РФ Октябрьского района 08.02.2010г. обратился Рыбалкин В.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением № от 01.04.2008г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии на том основании, что поскольку в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. предусмотрена должность «электросварщик», «газосварщик»; а Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № предусмотрена должность «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», «электросварщики ручной сварки».
Согласно трудовой книжке Рыбалкин В.В. с 07.09.1987г. по 07.03.1994г. работал в <адрес>. В вышеуказанный период работы истец работал газоэлектросварщиком и выполнял сварочные работы по ремонту сельскохозяйственных машин, резки и ручной сварки, варил вручную, что подтверждено показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, допрошенных в судебном заседании. Льготный период работы в качестве газоэлекторосварщика нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания и соответствует записи в трудовой книжке.
Согласно копии трудовой книжки истца на момент обращения в ГУ УПФ РФ 08.02.2010 года он имеет льготный трудовой стаж более 26 лет с учетом исключенного периода.
Занятость истца на работе с особыми условиями, характер выполняемой им работы нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания.
Таким образом, нарушено право истца на льготную пенсию.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом № от 1.04.2010г. заседания комиссии ГУ УПФ РФ Октябрьского района Ростовской области (л.д.7-12);
- трудовой книжкой истца Рыбалкина В.В. (л.д.13-24), в которой имеется записи времени работы и профессии, записи внесены на основании приказов предприятий;
- трудовыми книжками свидетелей ФИО7 и ФИО6 (л.д.33,35);
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение № от 01.04.2010г. Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации Октябрьского района Ростовской области об отказе в назначении Рыбалкину <данные изъяты> пенсии отменить в части не включения в стаж его работы период с 07.09.1987г. по 07.03.1994г. в <адрес>.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Октябрьского района Ростовской области включить в льготный стаж Рыбалкину <данные изъяты> период работы с 07.09.1987г. по 07.03.1994г. в качестве газоэлектросварщика в <адрес>.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Октябрьского района Ростовской области назначить Рыбалкину <данные изъяты> трудовую пенсию с 03 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения суда.
Судья
Н.О.Дыбаль
Полный текст решения изготовлен 11 июня 2010 года.