Дело № 2-144/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2011г. пос. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Л.Н. Коротун,
при секретаре Корельской Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мочалова Ю.И. к Юр.лицо о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Мочалов Ю.И. обратился в суд с иском к Юр.лицо (далее Юр.лицо) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска Мочалов Ю.И. указал, что 15.07.2010 года он обратился в Юр.лицо с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях. 15 ноября 2010 года в назначении пенсии ему было отказано по тем основаниям, что Юр.лицо не может включить в льготный стаж следующие периоды работы:
- с 01.11.1976г. по 18.08.1986г., с 19.09.1986г. по 02.06.1991г., с 24.06.1996г. по 30.06.1997г. - в качестве <данные изъяты>, т.к. документально не подтверждается занятость на новом <данные изъяты>;
- с 19.08.1986г. по 18.09.1986г., с 03.06.1991г. по 23.06.1996г. - в качестве <данные изъяты>, т. к. документально не подтверждается занятость на <данные изъяты>
С решением ответчика истец не согласен и считает отказ в назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях незаконным по следующим основаниям.
Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют все работники, занятые полный рабочий день на работах с особо тяжелыми условиями труда.
Поэтому Мочалов Ю.И. считает, что спорные периоды работы: с 01.11.1976г. по 18.08.1986г.; с 19.09.1986г. по 02.06.1991г.; с 24.06.1996г. по 30.06.1997г.; с 19.08.1986г. по 18.09.1986г.; с 03.06.1991г. по 23.06.1996г. должны быть включены в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.
На основании изложенного истец просил суд признать незаконным решение Юр.лицо от 15.11.2010г. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Юр.лицо назначить досрочную трудовую пенсию с 15.08.2010 года, включив периоды работы: с 01.11.1976г. по 18.08.1986г.; с 19.09.1986г. по 02.06.1991г.; с 24.06.1996г. по 30.06.1997г.; с 19.08.1986г. по 18.09.1986г.; с 03.06.1991г. по 23.06.1996г.
В судебном заседании истец Мочалов Ю.И. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель Юр.лицо по доверенности Алентьева И.Е. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований Мочалова Ю.И.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она знает Мочалова Ю.И. с тех пор, как он пришел работать в <данные изъяты> в конце 1976г. Она работала в <данные изъяты>, а Мочалов Ю.И. работал <данные изъяты>. <данные изъяты> занимался выполнением <данные изъяты>. Они <данные изъяты>. У Мочалова Ю.И. работали в подчинении рабочие, он находился с ними на <данные изъяты>. Все рабочие подчинялись <данные изъяты>, а <данные изъяты> подчинялись <данные изъяты>.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он знает Мочалова Ю.И. по работе, он работал в <данные изъяты> с 1974г., а Мочалов Ю.И. пришел немного позже и с 1976г. стал работать <данные изъяты>. Он работал в <данные изъяты> до 2003г. С 1976г. они строили новую <данные изъяты>. Начинали строить с земляных работ, выполняли все необходимые технологические процессы по строительству дороги. Мочалов Ю.И. находился непосредственно на <данные изъяты>. <данные изъяты> подчинялся <данные изъяты>. Мочалов Ю.И. уволился в 1996г.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Судом установлено, что в Юр.лицо обратился Мочалов Ю.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением № от 15.11.2010г. (л.д.4-5) истцу отказано в назначении льготной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа по Списку № (12 лет 6 месяцев), поскольку в зачет льготного стажа не включены периоды работы: с 01.11.1976г. по 18.08.1986г.; с 19.09.1986г. по 02.06.1991г.; с 24.06.1996г. по 30.06.1997г. в качестве <данные изъяты> и с 19.08.1986г. по 18.09.1986г.; с 03.06.1991г. по 23.06.1996г. в качестве <данные изъяты>.
В своем решении об отказе Мочалову Ю.И. в назначении пенсии Юр.лицо указал, что право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с разделом <данные изъяты> Списка № от 22.08.1956 г. № предоставлено <данные изъяты>. В самом наименовании раздела <данные изъяты> Списка № содержится перечень строительных объектов, на которые он распространяется, поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется <данные изъяты>. Разделом <данные изъяты> Списка № от 26.01.1991 г. № предусмотрено наименование должности руководителей <данные изъяты>, в данном случае не имеет значения, на каких объектах они были заняты. Таким образом, вопрос о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в должности «<данные изъяты>» на <данные изъяты> и других объектов может быть рассмотрен при наличии документов, свидетельствующих о выполнении работником в этот период функций «<данные изъяты>». Таким образом, на 15.08.2010г. льготный стаж Мочалова Ю.И. отсутствует при требуемых 12 годах 6 месяцах, страховой стаж составляет 35 лет 11 месяцев 16 дней.
Суд считает действия ответчика неправомерными по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
В соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел <данные изъяты> подраздел №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «<данные изъяты>», а в соответствии со Списком № от 22.08.1956 г. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> пользуются «<данные изъяты>» при условии документального подтверждения выполнения функций мастера строительных и монтажных работ.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками производств, профессий и должностей.
Время работ, выполнявшихся до 01.01.1992 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком №№ утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №.
Как усматривается из материалов дела, а именно из трудовой книжки истца, 01.11.1976г. он был зачислен на должность <данные изъяты>, с 19.08.1986г. был временно назначен и.о. прораба сроком с 19.08. по 18.09.1986г., а с 03.06.1991г. по 24.06.1996г. работал в должности <данные изъяты>.
Истцом были представлены доказательства с достоверностью подтверждающие то обстоятельство, что <данные изъяты> производилось строительство, истец работал полный рабочий день в условиях труда, предусмотренных Списками производств, профессий и должностей. Работая <данные изъяты>, истец занимался выполнением <данные изъяты>
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих, занятость истца в должности и условиях, предусмотренных Списками производств, профессий и должностей.
При этом суд приходит к выводу, что должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, занимаемые истцом в спорные периоды, соответствует Списку № и подтверждена материалами дела.
Занятость истца полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда на <данные изъяты> подтверждается также показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2., показавшими, что в спорный период работали вместе с истцом в <данные изъяты>, где Мочалов Ю.И. работал <данные изъяты>, <данные изъяты>, в его обязанности входило руководство строительством участка, у него в подчинении находились рабочие, он занимался выполнением строительно-монтажных работ.
Мочалов Ю.И. работал с 01.11.1976г. по 18.08.1986г., с 19.09.1986г. по 02.06.1991г. и с 24.06.1996г. по 30.06.1997г. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, с 19.08.1986г. по 18.09.1986г. в качестве <данные изъяты> и с 03.06.1991г. по 23.06.1996г. в качестве <данные изъяты>. В его обязанности входил контроль за выполнением работ по строительству автодороги. Спорные должности истца предусмотрены Списком № производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. за N 10.
Факт выполнения работ по указанным профессиям нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами.
При таких обстоятельствах суд считает, что Мочалов Ю.И. имеет право на досрочное пенсионное обеспечение и заявленные требования нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, следовательно, суд приходит к выводу, что решение <данные изъяты> от 15.11.2010г. об отказе ему в назначении льготной пенсии по старости незаконно и в подсчет льготного стажа истца должны быть включены периоды его работы с 01.11.1976г. по 18.08.1986г., с 19.09.1986г. по 02.06.1991г. и с 24.06.1996г. по 30.06.1997г. - в качестве <данные изъяты>; с 19.08.1986г. по 18.09.1986г. и с 03.06.1991г. по 23.06.1996г. - в качестве <данные изъяты>.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: объяснениями сторон; показаниями свидетелей, протоколом № от 15.11.2010г. (л.д.4-5); трудовой книжкой истца (л.д.6-16); справкой № от 2000г. (л.д.17-19; актом № от 07.12.2010г. (л.д.21-23); выпиской из положения (л.д.43); приказом №-к от 14.03.1978г. (л.д.44-45); графиком работы <данные изъяты> на 1978г. (л.д.46-47); приказом начальника <данные изъяты> от 15.03.1977г. (л.д.48-49); приказом №-к от марта 1979г. (л.д.50-52); приказом №-к от марта 1980г. (л.д.53-55); приказом №-к от января 1982года (л.д.56-58); приказом №-к от марта 1981г. (л.д.59); приказом №-к от 10.02.1981г. (л.д.60-62); приказом №-к от 30.03.1983г. (л.д.63-65); приказом №-к от 19.03.1984г. (л.д.66-68); приказом № от 29 марта 1985г. (л.д.69-71); приказом №-к от 17.04.1986г. (л.д.72-74); приказом №-к от 01.03.1989г. (л.д.75-77); приказом №-к от 23.03.1990г. (л.д.78-80); приказом № от 15.02.1991г. (л.д.81-83).
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела следует, что Мочалов Ю.И. обратился за назначением пенсии 15.07.2010 года. Однако право на назначение льготной пенсии возникает с 15.08.2010 года, следовательно, льготная трудовая пенсия должна быть назначена ему с 15.08.2010 года.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мочалова Ю.И. к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Решение № от 15.11.2010г. <данные изъяты> об отказе Мочалову Ю.И. в назначении льготной пенсии по старости, признать незаконным.
Обязать <данные изъяты> включить в льготный стаж Мочалова Ю.И. периоды работы: с 01.11.1976г. по 18.08.1986г., с 19.09.1986г. по 02.06.1991г. и с 24.06.1996г. по 30.06.1997г. - в качестве <данные изъяты>; с 19.08.1986г. по 18.09.1986г. и с 03.06.1991г. по 23.06.1996г. - в качестве <данные изъяты>
Обязать <данные изъяты> назначитьМочалову Ю.И. трудовую пенсию с 15.08.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2011г.
Судья Л.Н. Коротун