Решение о признании отказа об установлении пенсии не законным, включении в страховой стаж периода работы, и назначении пенсии(2-464/2011)



№ 2-464/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 г.                                                                                         п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мамоновой Е.А.,

при секретаре Кулагиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поцелуевой А.Ю. к Юр.лицо о признании отказа об установлении пенсии не законным, включении в страховой стаж периода работы, и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Юр.лицо о признании отказа об установлении пенсии не законным, включении в страховой стаж периода работы, и назначении пенсии, в обоснование исковых требовании ссылаясь на то, что: ДД.ММ.ГГГГ Поцелуева А. Ю. обратилась в Юр.лицо за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.19. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Страховой педагогический стаж Поцелуевой А. Ю. на момент обращения в суд за установлением пенсии составляет более 25 лет. Однако, в назначении пенсии ответчиком отказано на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа, который по их мнению на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 год 7 мес. 22 дня, при требуемых 25 годах, что не дает Поцелуевой А. Ю. право на пенсию. В подсчет льготного стажа Поцелуевой А.Ю. не включен период работы в деткомбинате Новочеркасского рыбокомбината в качестве воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которого не хватает для назначения пенсии досрочно, так как по мнению Юр.лицо данное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» списка профессий и должностей работников образования от ДД.ММ.ГГГГ, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, и списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ «Деткомбинат Новочеркасского рыбокомбината» согласно Устава переименован в муниципальное     общеобразовательное учреждение «Детский сад» «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ Поцелуева А. Ю. принята на должность учителя ИЗО и физкультуры в <данные изъяты> , где работает по настоящее время. В период первого обращения в Юр.лицо за назначением пенсии специальный стаж был менее 25 лет, повторно за назначением пенсии Поцелуева А. Ю. обратилась ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время её педагогический стаж составляет более 25 лет, что позволяет назначить пенсию с указанной даты. На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 11, 13 и п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 66 Трудового кодекса РФ, истец просила суд признать Решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Юр.лицо о не включении в педагогический льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты> незаконным. Обязать включить в педагогический льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты>. Обязать Юр.лицо назначить пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей качестве, воспитателя, учителя, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании, истец заявленные требования изменила, и просила суд признать Решение от ДД.ММ.ГГГГ Юр.лицо, в части не включении в педагогический льготный стаж Поцелуевой А. Ю. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты> незаконным. Обязать Юр.лицо включить в педагогический льготный стаж Поцелуевой А.Ю. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты>.

Представитель ответчика, в судебное заседание явился, просил вынести решение на усмотрении суда..

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования Поцелуевой А. Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Конституция РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (как ранее - в Законе Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации") правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Согласно Постановления от 03.06.2004г. №11-п Конституционного суда РФ установлено, что назначение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам связывается с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности, для которой характерна постоянная повышенная эмоциональная, психологическая, а, зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты работы, а так же с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

В силу п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 были утверждены ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 19 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".

Вышеуказанные Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поцелуева А. Ю. обратилась в Юр.лицо за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.19. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001г.

В назначении пенсии Юр.лицо истцу было отказано на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального льготного стажа, который по их мнению на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 год 7 мес. 22 дня, при требуемых 25 годах.

Однако, из материалов дела следует, что страховой педагогический стаж Поцелуевой А. Ю. на момент обращения в суд за установлением пенсии составляет более 25 лет.

Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в деткомбинате <данные изъяты> качестве воспитателя, подтверждаются, записью в трудовой книжке за и справкой отдела кадров <данные изъяты>, согласно которой Поцелуева А. Ю. была принята воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

На основании положений ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 1 173-ФЗ, предусматривающих досрочное назначение пенсии при наличии занятости в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, с учетом разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 29 от 22 мая 1996 года, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, суд считает правомерным удовлетворить исковые требования Поцелуевой А. Ю. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Поцелуевой А.Ю. - удовлетворить.

Признать Решение от ДД.ММ.ГГГГ Юр.лицо в части отказа включения в педагогический льготный стаж периода работы Поцелуевой А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате Новочеркасского рыбокомбината незаконным.

Обязать Юр.лицо включить Поцелуевой А.Ю. в педагогический льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья                                                                                             Е.А.Мамонова