ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 апреля 2011 года п. Каменоломни Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Берестов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Юр.лицо, находящегося по адресу: <адрес>, по ч.3 ст. 19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Юр.лицо (далее - образовательное учреждение) с ДД.ММ.ГГГГ (дата договора о закреплении муниципального имущества в оперативное управление за образовательным учреждением) по адресу: <адрес>, совершено длящееся административное правонарушение, выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, обнаруженное ДД.ММ.ГГГГ актом проверки №. Одним из лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям (пп. «б» п. 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009№ 277). Нарушение данных требований, согласно п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), является грубым. В образовательном учреждении отсутствуют документы, подтверждающие наличие на законном основании у образовательного учреждения оснащенных зданий, помещений, сооружений, необходимых для осуществления образовательной деятельности, а именно, свидетельства о государственной регистрации прав оперативного управления на здания (сооружения, помещения), что является нарушением ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними». Представленное для проверки свидетельство о государственной регистрации права на здание детского сада от ДД.ММ.ГГГГ серии № удостоверяет право собственности муниципального образования - <адрес> на вышеназванное имущество, а не право оперативного управления образовательного учреждения. Таким образом, образовательным учреждением допущено грубое нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп. «б» п. 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 № 277. Указанное нарушение установлено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное административное правонарушение совершено в форме бездействия и по вине образовательного учреждения. У образовательного учреждения имелась возможность соблюдения законодательства в части государственной регистрации прав оперативного управления на здание детского сада (сооружения, помещения), необходимого для реализации образовательных программ дошкольного образования, однако нарушение не устранялось. В судебное заседание представитель юридического лица - Юр.лицо, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, не явился, никаких возражений и ходатайств не представил, не просил об отложении рассмотрения дела. Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица. Вина Юр.лицо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается актом проверки Ростобрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, договором о закреплении муниципального имущества в оперативное управление за Юр.лицо от ДД.ММ.ГГГГ, уставом образовательного учреждения и другими документами. Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст.26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о том, что Юр.лицосовершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.20.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, судом не установлены. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер его деятельности, и с учетом изложенных обстоятельств, считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать Юр.лицовиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Юр.лицо сроком на <данные изъяты> суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Разъяснить право на досрочное прекращение исполнения административного наказания в соответствии со ст.3.12 ч.3 Кодекса РФ об АП. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд Ростовской области. Судья В.П.Берестов