Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.А.Кисловой,
при секретаре Г.А. Саакян,
с участием представителя заявителя - адвоката Алексеевой А.В., действующей на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена,
представителя УФМС России по Оренбургской области Новикова В.Г.,
представителя Отдела УФМС России по Оренбургской области в г.Орске Позднякова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Адамян ... об оспаривании решения УФМС России по Оренбургской области об отклонении заявления на приобретение гражданства в упрощенном порядке,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Адамян А.М. (добрачная фамилия Аветисян), Дата обезличена года рождения, является гражданкой ....
Дата обезличена года заявителю было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации, она зарегистрирована по адресу ... с Дата обезличена Дата обезличена по Дата обезличена Дата обезличена.
Дата обезличена Дата обезличена заявитель, указав свою фамилию как « Аветисян», обратилась в Отдел УФМС России по Оренбургской области в г.Орске с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании п.4 ст. 14 ФЗ РФ от 31.05.2002 года « О гражданстве Российской Федерации». Данное заявление было принято к рассмотрению отделом по вопросам гражданства Управления ФМС России по Оренбургской области (далее Управлением).
Дата обезличена Дата обезличена Управлением вынесено решение об отклонении заявления Аветисян А.М. о приме в гражданство Российской Федерации на основании п. «в» ст. 16 ФЗ от 31.05.2002 года « О гражданстве Российской Федерации». Проверкой заявления Аветисян А.М. было установлено, что до вступления в брак она имела фамилию « Аветисян», однако согласно свидетельству о браке после его заключения ей была присвоена фамилия «Адамян». Кроме того, заявителем вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представлено свидетельство о заключении брака с недостоверным переводом послебрачной фамилии.
Заявитель Адамян А.М. не согласна с таким решением, считает его незаконным. В настоящем заявлении в суд указала, что об указанном решении от Дата обезличена Дата обезличена она узнала только Дата обезличена, когда по указанию работников Отдела УФМС России по Оренбургской области в г.Орске произвела замену паспорта гражданина республики Армения с фамилии « Аветисян» на фамилию « Адамян» и принесла его для приобщения к своему заявлению от Дата обезличена Дата обезличена.
Считает, что несоответствие ее фамилии в паспорте и в свидетельстве о заключении брака вызвано тем, что в соответствии с армянским законодательством при заключении брака и смены девичьей фамилии на фамилию мужа не обязательно менять паспорт в связи с изменением фамилии.
Она выполнила все требования сотрудника ФМС, произведя замену паспорта и устранив разногласия в документах.
Кроме того, Управлением была нарушена ст. 22 ФЗ РФ « О гражданстве Российской Федерации», согласно которой факт использования подложенных документов или сообщения заведомо ложных сведений должен быть установлен только в судебном порядке. Однако никакого судебного разбирательства и судебного решения по вопросу установления подложности представленных ею документов и недобросовестности в ее действиях не было.
В своем заявлении в суд Адамян А.М. просила отменить решение УФМС по Оренбургской области об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, обязать УФМС по Оренбургской области рассмотреть ее заявление от Дата обезличена о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
В судебное заседание Адамян А.М. не явилась, в заявлении просила рассмотреть жалобу в ее отсутствии с участием представителя - адвоката Алексеевой А.В.
Представитель заявителя Адамян А.М. - адвокат Алексеева А.В. в судебном заседании заявление Адамян А.М. поддержала в полном объеме, уточнила, что заявитель просит признать оспариваемое решение незаконным и обязать государственный орган устранить допущенные нарушения.
В связи с тем, что полномочия представителя заявителя в предусмотренном законом порядке доверенностью не подтверждены, суд рассматривает заявление Адамян А.М. в пределах ее доводов, изложенных в заявлении, поданном в суд Дата обезличена
Представитель УФМС России по Оренбургской области Новиков В.Г., действующий на основании доверенности от Дата обезличена, а также представитель Отдела УФМС России по Оренбургской области в г.Орске - начальник Отдела Поздняков А.В., просили в удовлетворении заявления Адамян А.М. отказать, указав на отсутствие нарушение закона со стороны Управления при отклонении заявления Адамян А.М. о приеме в гражданство РФ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление Адамян А.М. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.4 ст. 14 Федерального Закона РФ от 31.05.2002 года « О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.
В силу п. «в» ст. 16 указанного Федерального закона РФ, отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые … использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.
Из представленного заявителем суду перевода свидетельства о заключении брака следует, что Аветисян ..., Дата обезличена года рождения, заключила брак Дата обезличена Дата обезличена с ФИО13 Супругам были присвоены фамилии « Адамян».
Обращаясь Дата обезличена Дата обезличена в Отдел УФМС России по Оренбургской области в г.Орске с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, заявитель указала свою фамилию как «Аветисян», а в графе 1 « Сведений о заявителе» указала, что фамилию, имя и отчество не меняла.
На 4-м листе заявления о приеме в гражданство РФ заявитель подтвердила подписью подлинность представленных ею документов и достоверность изложенные в заявлении данных.
Таким образом, поскольку на момент обращения заявителя в Отдел УФМС России по Оренбургской области в г.Орске она, согласно свидетельству о заключении брака, поменяла свою добрачную фамилию «Аветисян» на «Адамян», изложенные ею в графе 1 заявления от Дата обезличена Дата обезличена сведения нельзя считать соответствующими действительности.
Более того, из материалов дела следует, что к заявлению от Дата обезличена Дата обезличена в УФМС России по Оренбургской области заявителем была приобщена нотариально заверенная копия свидетельства о своем браке, согласно которой фамилия, присвоенная ей после заключения брака - «Аветисян». Перевод с армянского языка выполнен переводчиком ФИО8, заверен нотариусом ФИО7.
На основании п. 29 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002 года, Управлением ФМС России по Оренбургской области была проведена проверка содержащихся в заявлении от 18.03.2008 года сведений и представленных вместе с ним документов.
Инспектором отдела по вопросам гражданства УФМС России по Оренбургской области ФИО14 было выявлено, что написание фамилий мужа « ФИО15» и жены, присвоенных в связи с заключением брака, на армянском языке идентичны.
К заявлению Аветисян А.М. о приеме в гражданство РФ от Дата обезличена Дата обезличена был представлен также национальный паспорт гражданина Армении на имя ФИО6, перевод с армянского языка сделан тем же переводчиком ФИО8, заверен нотариусом ФИО7.
В связи с тем, что заявителем в Отдел УФМС России по Оренбургской области в г.Орске было представлено свидетельство о заключении брака с недостоверным переводом послебрачной фамилии («Аветисян» вместо « Адамян»), специалистом ФИО10 принято решение о целесообразности отклонения заявления Аветисян А.М. о приме в гражданство РФ, которое утверждено временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по Оренбургской области.
Доводы представителя заявителя Алексеевой А.В. об отсутствии в действиях заявителя вины в связи с неверным переводом на русский язык ее фамилии после заключения брака вместо « Адамян» - « Аветисян» в свидетельстве о заключении брака, не является основанием считать принятое Управлением решение незаконным.
Заявитель, являясь уроженкой ... и ... по национальности, не могла не знать о присвоении ей Дата обезличена Дата обезличена после заключения брака согласно свидетельству о заключении брака фамилии «Адамян», в связи с чем она и произвела Дата обезличена Дата обезличена замену паспорта гражданки республики ... с фамилии « Аветисян» на фамилию «Адамян».
Данный факт заявитель должна была отразить в заявлении от Дата обезличена Дата обезличена о приеме в гражданство Российской Федерации и указать причины перемены своей фамилии « Аветисян» на « Адамян».
Дата обезличена Дата обезличена УФМС России по Оренбургской области принято постановление об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации Аветисян А.М. в связи с сообщением о себе заведомо ложных сведений, представлением свидетельства о заключении брака с недостоверным переводом послебрачной фамилии.
Учитывая изложенное, заявление Адамян (добрачная фамилия Аветисян ) А.М. от Дата обезличена Дата обезличена о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке обоснованно было отклонено решением УФМС по Оренбургской области от Дата обезличена Дата обезличена на основании п. «в» ст. 16 ФЗ РФ « О гражданстве Российской Федерации». Указанное решение направлено по месту регистрации заявителя в ..., о чем свидетельствует сопроводительное письмо от Дата обезличена Дата обезличена. Однако, заявителем не получено в связи со сменой ею своего места жительства. Поэтому сроки обращения заявителя в суд с жалобой на указанное решение суд считает не пропущенными, рассматривает жалобу по существу.
Ссылку заявителя на нарушение Управлением ст. 22 ФЗ РФ « О гражданстве Российской Федерации» суд считает несостоятельной, а доводы заявителя - не основанными на нормах закона.
Суд учитывает, что статья 22 ФЗ РФ « О гражданстве Российской Федерации» регулирует основания отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации и согласно ней судебный порядок установления факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений предусмотрен только для случаев отмены решения о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации.
В данном случае такого решения УФМС России по Оренбургской области в отношении заявителя не принималось, в связи с чем нормы ст. 22 указанного закона к настоящим правоотношениям не применимы.
Вопросы рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ регулируются положениями ст.ст. 11-17 ФЗ РФ « О гражданстве Российской Федерации», которые Управлением в данном случае соблюдены, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявления Адамян А.М. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Адамян ... об отмене решения УФМС по Оренбургской области об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, обязании УФМС по Оренбургской области рассмотреть заявление от Дата обезличена Дата обезличена о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Октябрьского
районного суда г.Орска Е.А.Кислова