Дело № 2-2244/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Кисловой Е.А.,
при секретаре Заиченко А.С.,
истца Заельского Д.А.,
представителя истца - адвоката Сирица Г.Э., представившей удостоверение и ордер Номер обезличен от Дата обезличена года,
представителя ответчиков - адвоката Резинина И.Е., представившего удостоверение и ордер Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заельского ... к Духариной ..., Духарину ..., Кабановой ..., Духарину ..., УФМС по Октябрьскому району г.Орска о признании прекратившими право пользования жилым помещением, не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Заельский Д.А. обратился в суд с иском к Духариной Е.Ю., Духарину А.В., Кабановой К.А., Духарину С.В. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, обязании УФМС по Октябрьскому району г.Орска снять ответчиков с регистрационного учета.
В иске и в судебном заседании истец Заельский Д.А. указал, что проживает со своей семьей - супругой ФИО25 и сыном ФИО26 в квартире ...
Ранее указанный дом имел статус общежития и его почтовый адрес был ... В 2000 году общежитие подвергалось капитальному ремонту, в связи с чем комнаты от предыдущих жильцов были свободны. Его отец ФИО11 в составе бригады производил ремонт указанного помещения, в связи с чем впоследствии между его отцом ФИО11 и ... были заключены договоры найма жилого помещения.
В 2000-2001 году он, истец, заселился в общежитие в две отремонтированные свободные комнаты площадями ... и ... кв.м. вместе с отцом ФИО11, матерью ФИО12, супругой ФИО10 и до настоящего времени проживает там.
Дата обезличена года общежитие приобрело статус жилого дома, жилым помещениям, где он проживает, был присвоен статус квартиры под Номер обезличен.
После смерти основного квартиросъемщика - отца ФИО11 лицевой счет был переоформлен на него - истца Заельского Д.А., им же производится оплата за квартиру.
В ходе оформления документов на приватизацию квартиры ему стало известно, что в жилой комнате площадью ... кв.м., которая входит в состав квартиры Номер обезличен, ранее проживали ответчики Духарины. Они и несовершеннолетняя Кабанова также зарегистрированы по спорному адресу.
Он, истец, никогда ответчиков не видел, сведений об их фактическом месте проживания не имеет. По данным ... ответчики с 1997 года добровольно выехали из общежития, расторгнув договор найма, перестали исполнять обязанности по оплате и содержанию жилья.
Считает, что поскольку ответчики добровольно прекратили пользоваться комнатой в общежитии, Кабанова К.А. этого права не приобрела, они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением суда от Дата обезличена года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФМС по Октябрьскому району г.Орска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация г.Орска.
Представители указанных лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Определением суда Октябрьского района г.Орска от Дата обезличена года производство по делу по иску Заельского к Духариным, Кабановой, УФМС по Октябрьскому району г.Орска прекращено в части исковых требований Заельского Д.А. к Духарину ... о снятии его с регистрационного учета в связи с отказом истца от указанных исковых требований.
В судебном заседании истец Заельский Д.А. и его представитель - адвокат Сирица Г.Э. уточнили исковые требования, просили суд:
-признать Духарину Е.Ю., Духарина А.В., Духарина С.В. прекратившими право пользования жилым помещением площадью ... кв.м., расположенным в квартире ...
-признать Кабанову ... не приобретшей право пользования жилым помещением в квартире ...,
-снять Духарину Е.Ю., Духарина А.В., Кабанову К.А. с регистрационного учета по адресу ...
Ответчики Духарина Е.Ю., Духарин А.В., Кабанова К.А., Духарин С.В. в суд не явились, с последнего известного места жительства ответчиков и их места регистрации поступили сведения о неизвестности места их пребывания.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Судом установлено, что последним известным местом жительства и регистрации ответчиков является квартира ..., однако по данному адресу ответчики не проживают, о чем свидетельствует акт.
Представитель ответчиков - адвокат Резинин И.Е., действующий на основании ордера в порядке ст.50 ГПК РФ, в удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
На момент обращения истца в суд и рассмотрения указанного спора на территории РФ действуют нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие 01.03.2005 г..
Статья 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Так как спорные отношения по рассматриваемому делу возникли до 01.03.2005 г., суд считает необходимым руководствоваться гражданским и жилищным законодательством, действовавшим как до указанной даты, так и после.
Порядок предоставления, пользования и выселения из общежития был предусмотрен ст.ст. 109,110 ЖК РСФСР.
Примерное положение об общежитиях предусматривало, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим и другим гражданам по совместному решению администрации и профзоюзного комитета, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии.
В судебном заседании установлено, что общежитие по ... являлось ведомственным жилым фондом ....
Данный жилой фонд передан и принят с Дата обезличена года в муниципальную собственность на основании Распоряжения администрации г.Орска от Дата обезличена года Номер обезличен. Указанный жилой дом был передан в хозяйственное ведение с постановкой на баланс ...
Из решения Октябрьского районного суда г.Орска от Дата обезличена года, вступившего в законную силу, по гражданскому делу по иску ФИО15, ФИО17, ФИО14к ..., ... Заельским А.Г., В.А., Д.А. о признании права пользования жилым помещением и понуждении к предоставлению жилого помещения, признании недействительным договора краткосрочного найма жилого помещения и выселении, и по встречному иску администрации г.Орска к ФИО15, ФИО27., ФИО14, Е.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и устранении нарушений прав собственника, было установлено, что комнату Номер обезличен в общежитии по ... занимала семья ФИО15 с Дата обезличена года, заселенная туда по ордеру в связи с трудовыми отношениями с ...
Согласно поквартирным карточкам, комнату Номер обезличен площадью ... кв.м. в общежитии по ... занимала семья ФИО4 в составе нанимателя ФИО7, зарегистрированной с Дата обезличена года, сына ФИО4, зарегистрированного по указанному адресу с Дата обезличена года, сына ФИО6, зарегистрированного с Дата обезличена года, супруга ФИО19, умершего Дата обезличена года.
Имеющиеся доказательства свидетельствуют о том, что Духарина Е.Ю., Духарин А.В., Духарин С.В. были вселены в жилое помещение Номер обезличен в общежитии по ..., пользовались им, поэтому они в соответствии со ст.54 ЖК РСФСР приобрели право пользования этим помещением.
Из пояснений истца, а также имеющихся материалов дела следует, что указанное общежитие находилось в аварийном состоянии.
Согласно письму ... от Дата обезличена года, проводилась инвентаризация здания Дата обезличена года, которая отметила, что правое крыло здания общежития, в котором располагались жилые комнаты ... занимаемые семьями ФИО15 и Духариных, являлось нежилым после пожара.
Акт, подписанный жильцами ..., представленный в дело, свидетельствует о том, что семья Духариных не проживает в указанном доме с 1997 года по настоящее время.
Также судом установлено, что между ... и отцом истца - ФИО11, являвшимся работником ..., была достигнута договоренность о восстановлении той части здания, где находились комнаты, ранее занимаемые ФИО15 и Духариными.
Работы ФИО11 производились с Дата обезличена года по Дата обезличена года, предыдущие жильцы брошенных комнат намерений вселиться обратно в общежитие не высказывали, о чем свидетельствует письмо управляющего ..., адресованное начальнику жилищного отдела администрации г.Орска от Дата обезличена года.
В результате ремонта, произведенного без соответствующих разрешений, часть здания, имеющая ранее несколько жилых комнат (в том числе спорную комнату Номер обезличен, а также комнату Номер обезличен) и подсобные помещения, была перепланирована в квартиры.
Таким образом, фактически в результате перепланировки был изменен статус жилых помещений. Жилых помещений в виде отдельных комнат в общежитии, в том числе за Номер обезличен, в которую заселялась семья Духариных, не существует.
Одна из квартир после перепланировки за Номер обезличен, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м., была предоставлена по договору краткосрочного найма от Дата обезличена года, а затем и по договору краткосрочного найма от Дата обезличена года, отцу истца, осуществившему в ней ремонт, - ФИО11, который с Дата обезличена года вселился в нее со своей семьей - супругой ФИО12, сыном - Заельским Д.А., супругой сына - Заельской Ю.М..
Данная квартира состоит из подсобных помещений и двух жилых комнат площадями ... кв.м. и ... кв.м., что следует из плана жилого помещения, включает в себя и комнату, ранее имевшую номер Номер обезличен, в которую заселялись Духарины. Квартира имеет отдельный вход.
Из этого следует, что договоры краткосрочного найма были заключены с отцом истца ФИО11 на новое помещение, на которое Духарины прав не имеют.
В Дата обезличена года умер ФИО11.
Распоряжением администрации г.Орска от Дата обезличена года Номер обезличен разрешена ... реконструкция помещений, расположенных в левом крыле первого этажа здания общежития по ..., под однокомнатную, двухкомнатную и трехкомнатную квартиры.
Распоряжением администрации г.Орска от Дата обезличена года Номер обезличен общежитию, расположенному по адресу ... был присвоен статус жилого дома с квартирами коммунального заселения.
Жилищному отдела администрации г.Орска и директору ... было указано сформировать квартиры коммунального заселения в указанном доме.
На основании Распоряжения администрации г.Орска от Дата обезличена года Номер обезличен были сформированы квартиры коммунального заселения в ..., были внесены изменения в техническую документацию дома и квартир, изменены лицевые счета.
Согласно приложению к указанному Распоряжению в список граждан для закрепления права в спорном жилом доме в квартире Номер обезличен жилые помещения ... общей площадью ... кв.м, включены истец Заельский Д.А., его жена ФИО10, а также их сын ФИО21, родившийся Дата обезличена года.
Данное жилое помещение продолжает занимать Заельский Д.А. со своей семьей.
Заельский Д.А. зарегистрирован в квартире ... с Дата обезличена года, его жена ФИО10 и сын ФИО21 - с Дата обезличена года, что следует из поквартирной карточки.
Таким образом, площадь и иные характеристики указанного жилого помещения - квартиры ... не соответствуют тем, которая была у комнаты ... в которую в Дата обезличена году заселялась семья Духариных в составе Духариной Е.Ю., ее сыновей Духарина А.В., Духарина С.В..
В указанный объект, имеющий новые технические характеристики, семья Духариных в установленном законом порядке не вселялась, не проживала в нем, бремя расходов по его содержанию не несла и не несет.
Факт перерегистрации ответчиков в связи с перепланировкой жилых помещений в общежитии в квартире ... (Духариной Е.В. - с Дата обезличена года, Духарина С.В. - с Дата обезличена года, Духарина А.В. - с Дата обезличена года, сам по себе не порождает право ответчиков на новый объект недвижимости ( квартиру ...), является административным актом.
Из положений статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что после 01.03.2005 г. к возникшим правоотношениям применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В силу ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляется гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях…
В соответствии со ст.ст. 69,70 ЖК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статья ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что с 1997 года и до настоящего времени Духарины не проживают в жилом помещении в ..., предоставленном им в 1989 году, освободили жилое помещение от своих личных вещей перед началом ремонта помещения, о чем свидетельствуют показания свидетелей ФИО24, ФИО12, не несут расходы по содержанию спорного жилья, суд полагает, что Духарина Е.В., Духарин С.В., Духарин А.В. утратили право пользования жилым помещением площадью ... кв.м., расположенным в спорной квартире ..., в силу ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства, расторгнув договор социального найма.
23.01.2006 года у Духариной Е.Ю. родилась дочь Кабанова К.А., зарегистрированная по месту регистрации матери в квартире ... с Дата обезличена года.
В силу ст. 20 ГК РФ право ребенка производно от права матери.
Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ местом жительства ребенка является место жительства его родителей, либо одного из них при их раздельном проживании.
Однако, поскольку жилого помещения в виде отдельной комнаты ..., в которую заселялась мать Кабановой К.А. - Духарина Е.Ю., и право на которую приобретала последняя, в настоящее время не существует, Духарина Е.Ю., Духарин А.В. и Духарин С.В. утратили право пользования ранее предоставленным им жилым помещением в спорной квартире, и не приобретали право пользования новым жилым помещением после перепланировки - квартирой ..., площадью ... кв.м., несовершеннолетняя Кабанова К.А. в ней не проживала, за Кабановой К.А. не может быть признано право на жилое помещение в квартире ... и на саму квартиру.
Таким образом, иск Заельского Д.А. о признании Духариной Е.Ю., Духарина А.В., Духарина С.В. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным в квартире ..., признании Кабановой К.А. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным в квартире ..., подлежит удовлетворению.
Как следует из поквартирной карточки, справки из ..., ответчик Духарин С.В. снят с регистрационного учета по адресу ... с Дата обезличена года.
Учитывая, что остальные ответчики Духарина Е.Ю., Духарин А.В. и Кабанова К.А. сохраняют регистрацию в доме, где расположено спорное жилое помещение, иск Заельского Д.А. о их снятии с регистрационного учета по адресу ... также является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Заельского ... к Духариной ..., Духарину ..., Кабановой ..., Духарину ..., УФМС по Октябрьскому району г.Орска о признании прекратившими право пользования жилым помещением, не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Духарину ..., Духарина ..., Духарина ... прекратившими право пользования жилым помещением площадью ... кв.м., расположенным в квартире ....
Признать Кабанову ... не приобретшей право пользования жилым помещением в квартире ....
Снять Духарину ..., Духарина ..., Кабанову ... с регистрационного учета по адресу ...
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: Е.А. Кислова
Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2010 года.