Дело № 2-3194/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации - России
26 ноября 2010 года г. Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В.Колобовой,
при секретаре Е.С.Ульяновской,
с участием истцов Казанцевой О.В., Казанцева К.В., их представителя адвоката Храповой Е.А., представителя ответчика ОАО Наименование1 - Корнилова И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцевой О.В., Казанцева К.В. к ОАО Наименование1 о проведении зачета долга,
У С Т А Н О В И Л:
Казанцева О.В., Казанцев К.В. обратились в суд с иском к Наименование1 о проведении зачета долга. В обоснование иска указали, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоят в зарегистрированном браке. ДД.ММ.ГГГГ года у них родился сын ФИО1. Поскольку Казанцева О.В. является сиротой, их семья в соответствии с Законом Оренбургской области «Об областной программе «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы» имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Указанная выплата может быть использована на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам. ДД.ММ.ГГГГ года они обратились в администрацию г. Гая с заявлением о включении их в состав участников программы на приобретение жилья. ДД.ММ.ГГГГ года их семья включена в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ года Казанцев К.В. обратился в Наименование1 с заявлением о выдаче кредита в сумме <данные изъяты> рублей на неотложные нужды. Поскольку работник банка разъяснила ему, что жилищные кредиты они не предоставляют, в анкете указал, что целью получения кредита является приобретение квартиры. Казанцева О.В. по данному договору выступила поручителем. Сумма кредита вложена ими в покупку квартиры по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года ему выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по кредитному договору в сумме <данные изъяты> рублей. Они обратились в Наименование1 с заявлением о проведении зачета долга, но им отказали, поскольку цель полученного кредита - неотложные нужды не совпадает с назначением субсидии, так как она выдается на погашение долга и процентов по жилищным кредитам или займам, полученным на приобретение жилья на вторичном рынке. Внести изменения в кредитный договор по изменению вида кредитования банк им отказал. Фактически полученный кредит потрачен ими на приобретение жилья, поэтому просили обязать Наименование1 произвести зачет социальной выплаты по свидетельству о праве на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам № в сумму долга по кредитному договору №, заключенному между Казанцевым К.В. и Наименование1, взыскать с ответчика в их пользу судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей 0 расходы на оплату услуг представителя и <данные изъяты> рублей - госпошлину.
Истцы Казанцева О.В., Казанцев К.В., их представитель - адвокат Храпова Е.А., действующая на основании ордера от 26.11.2010 года, в судебном заседании поддержали исковые требования и просили их удовлетворить. Дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОАО Наименование1 - Корнилов И.П., действующий на основании доверенности, возражал в удовлетворении иска. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года между Наименование1 (ОАО) и Казанцевым К.В. заключен кредитный договор №, по условиям которого последнему предоставлен кредит на неотложные нужды в сумме <данные изъяты> рублей. Данный вид договора не является целевым займом и ипотечным договором. Правила, утвержденные постановлением Правительства Оренбургской области от 28.08.06г. № 286-п, оговаривают, что цель получения кредита должна совпадать с назначением свидетельства. Истцы и банк не могут распорядиться деньгами, указанными в свидетельстве. На счет истца они поступят только для списания банком денег со счета истца и дальнейшего перечисления по назначению. Считает, что у истцов отсутствует право на обращение с указанным требованием, так как они не являются собственниками денег, указанных в свидетельстве. Просил отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица - администрации г.Гая в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, после обращения истцов Казанцевых в администрацию города Гая ДД.ММ.ГГГГ, их семья признана участником программы «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы».
ДД.ММ.ГГГГ Казанцев К.В. заключил с ответчиком кредитный договор № на получение <данные изъяты> рублей на неотложные нужды. Доказательств того, что банк отказал истцам в заключении договора ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья, суду не представлено.
По договору мены от ДД.ММ.ГГГГ истцы Казанцевы приобрели квартиру <адрес>. Квартира принадлежит истцам на праве равнодолевой собственности.
ДД.ММ.ГГГГ Казанцевым выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплату процентов по жилищному кредиту в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Казанцев К.В. обратился в Наименование1 с заявлением о внесении изменений в кредитный договор <данные изъяты> и указании цели кредитования: «на приобретение жилья на вторичном рынке» вместо: «на неотложные нужды». Письменных доказательств того, что в удовлетворении указанного заявления истцу отказано, суду не представлено.
В материалах дела имеется письмо Главе г.Гая № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Наименование1 сообщает, что изменить формулировку кредитного договора № не представляется возможным, так как в особенном порядке происходит сопровождение данного вида договора и формирование по нему резервов.
Согласно Закону Оренбургской области от 28 февраля 2003 г. N 63/3-III-ОЗ "Об областной программе "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы" социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
В соответствии с п. 26 Постановления Правительства Оренбургской области от 28 августа 2006 г. N 286-п "Об утверждении правил расчета размера социальных выплат и формирования списков участников программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003 - 2010 годы" молодая семья на основании свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, может использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам. При этом цель получения кредита (займа) должна совпадать с назначением социальных выплат, указанным в свидетельстве. Если в свидетельстве указывается назначение социальной выплаты на приобретение жилья на вторичном рынке, то социальная выплата может быть использована на погашение долга и процентов в случае получения кредита (займа) на приобретение жилья на вторичном рынке.
Таким образом, для удовлетворения заявления заемщика кредит должен быть целевым, направленным на приобретение жилья(ипотечный кредит или кредит на приобретение, строительство и реконструкцию объектов недвижимости). Кредит, выданный на «неотложные нужды» не имеет инвестиционный характер, относится к потребительским кредитам. Цель кредита должна следовать из текста договора. Полученные денежные средства должны быть направлены физическим лицом на приобретение жилья, что подтверждается платежными документами.
В связи с тем, что истцам выдан потребительский кредит, воспользоваться правом оплаты свидетельства на погашение процентов по кредиту, полученному на приобретение жилья, им невозможно.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 9 марта 2007 г. N 95-п "О порядке расходования и учета средств на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы" предусмотрено, что главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является комитет по делам молодежи Оренбургской области (далее - комитет). Комитет, в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью и методикой распределения субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями, отобранными для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной Программе, доводит в установленном порядке уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) до администраций муниципальных образований. Субсидии перечисляются в местные бюджеты в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании приказа о распределении субсидий и платежных поручений комитета с указанием в назначении платежа номера и даты приказа об утверждении списка молодых семей получателей субсидий.
Субсидии, выделяемые местным бюджетам за счет средств федерального бюджета, перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Администрации муниципальных образований используют субсидии для предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья. Перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый молодой семье в уполномоченном банке, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285, на основании заявки уполномоченного банка.
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" предусмотрено, что социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
Банк проверяет представленные документы, заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
Договор № о банковском счете для обслуживания целевых программ заключен Наименование1 с Казанцевым К.В. ДД.ММ.ГГГГ
В представленном суду договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (распорядителя счета), а также порядок перевода средств с банковского счета.
Согласно п.49 Постановления Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285 банк в течение 5 рабочих дней с даты получения представленных распорядителем счета документов, осуществляет проверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа.
Доказательств выдачи банком такого письменного уведомления с указанием причин отказа истцы суду не представили.
Соответственно, не представлены доказательств нарушения банком прав истца по заключенному договору №
В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства РФ № 285 банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
В соответствии с п.50 Постановления Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285 орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее и перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку.
Доказательств того, что орган местного самоуправления перечислил соответствующие денежные средства из местного бюджета на банковский счет Казанцева К.В. у суда не имеется.
Из п.52 Постановления № 285 следует, что социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.
Поскольку доказательств перечисления денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей органом местной власти Наименование1 не представлено, у Наименование1 отсутствуют основания для распоряжения имуществом, которое в его адрес не поступило.
Помимо этого, суд считает, что основания для удовлетворения требований Казанцевых о зачете суммы социальной выплаты отсутствует, так как указанные средства не поступили в их распоряжение и в настоящее время распорядителем денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей Казанцев К.В. не является.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ в судебном порядке подлежат защите те прав, которые нарушены. Если эти права у граждан отсутствуют, или будут нарушены в будущем, суд должен отказать в их защите.
Поскольку нарушение прав и свобод истцов действиями ответчика не установлено, суд считает, что в удовлетворении их требований должно быть отказано.
Поскольку не подлежат удовлетворению основные требования Казанцевых, не могут быть удовлетворены и требования истцов о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей на оплату госпошлины. В их удовлетворении также подлежит отказать.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Казанцевой О.В., Казанцева К.В. к ОАО Наименование1 о понуждении произвести зачет социальной выплаты по свидетельству о праве на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам № в сумму долга по кредитному договору №, заключенному между Казанцевым К.В. и Наименование1 (ОАО), взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, оплате услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней через суд Октябрьского района г. Орска со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательном объеме решение изготовлено 03 декабря 2010 г.
Судья Л.В. Колобова