Дело № 2-3254/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации-России
27 декабря 2010 года г. Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи С.В. Дорошенко,
при секретаре Е.О. Миловой,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Алейниковой С.С.,
представителя ответчика МОУ «наименование 1» - Пузановой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «наименование 1» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к Муниципальному образовательному учреждению «наименование 1» (далее - МОУ «наименование 1»), в котором просит признать ненадлежащими действия администрации МОУ «наименование 1» по организации питания обучающихся, обязать ответчика устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства - оборудовать моечное отделение для кухонной посуды двухсекционной ванной, раковины оборудовать смесителями с гибким шлангом и душевой насадкой, установить производственные столы, отвечающие требованиям для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Орска совместно со специалистом наименование 2 ФИО1 проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МОУ «наименование 1».
Проведенной проверкой установлено, что в МОУ «наименование 1» требования санитарно-эпидемиологического законодательства не выполняются.
Так, в нарушение п. 5.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 (приложение № 1) моечное отделение для кухонной посуды оборудовано одной бытовой ванной; ополаскивание стаканов и кухонной посуды с использованием гибкого шланга с душевой насадкой не проводится.
В нарушение 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные столы не отвечают требованиям для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.
Таким образом, администрацией МОУ «наименование 1» в нарушение требований ст. ст. 32, 51 Закона «Об образовании», ч. 1 ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не соблюдаются требования к организации питания обучающихся в образовательном учреждении, чем ущемляются их права как участников образовательного процесса.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального образования.
Число учащихся МОУ «наименование 1» в течение всего времени постоянно изменяется, ввиду чего необходима защита интересов именно неопределенного круга лиц учащихся, в том числе и учащихся которые будут обучаться в школе в будущем.
В судебном заседании старший помощник прокурора Алейникова С.С. поддержала иск в части требования об обязании МОУ «наименование 1» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства по установке производственных столов, отвечающих требованиям для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами. В остальной части старший помощник прокурора Алейникова С.С. исковые требования не поддержала вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска в суд. Определением суда от 27.12.2010 г. производство по делу в части требований об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, путем оборудования установки моечного отделения для кухонной посуды двухсекционной ванной, оборудования раковины смесителями с гибким шлангом и душевой насадкой - прекращено.
Представитель ответчика - директор школы № Орска Пузанова Л.И. в судебном заседании исковые требования прокурора признала, пояснив, финансирование будет произведено в 2011 г., в связи с чем оставшиеся нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства по установке производственных столов, отвечающих требованиям для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами будут устранены в 2011 году.
Представитель третьего лица - Управления образования администрации МО г.Орска в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Учредителем МОУ «наименование 1» является администрация г. Орска в лице управления образования.
На основании лицензии № от 01.07.2005 года, выданной Департаментом общего и профессионального образования Оренбургской области, МОУ «наименование 1» имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам.
В соответствии с ч. 3 ст. 32, ч. 1 ст. 51 ФЗ РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ устанавливает право каждого гражданина на охрану здоровья.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 32, ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Кроме того, согласно п. 7 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001г. № 196, образовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
Часть 1 ст. 28 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязанность образовательных учреждений осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации питания, и выполнять требования санитарного законодательства.
Во исполнение указанных требований закона приняты Санитарно-эпидемиологические правила СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН), исполнение которых обязательно при организации и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся.
Настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Однако проведенной проверкой установлено, что в МОУ «наименование 1» указанные требования санитарно-эпидемиологического законодательства не выполняются.
В нарушение 4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные столы не отвечают требованиям для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.
Поскольку администрацией МОУ «наименование 1» нарушаются требования ст. ст. 32, 51 Закона «Об образовании», ч. 1 ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не соблюдаются требования к организации питания обучающихся в образовательном учреждении, чем ущемляются их права как участников образовательного процесса, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих, обучающихся и пребывающих в школе, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора к ответчику МОУ «наименование 1».
Срок для устранения указанных нарушений суд считает необходимым установить до 01 апреля 2010 года.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «наименование 1» в срок до 01 апреля 2011 года устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
- установить в моечном отделении производственные столы, отвечающие требованиям для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами.
Решение может быть обжаловано и на него принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.12.2010г.
Судья: С.В.Дорошенко