Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации - России
г. Орск 30 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Н.В. Фирсовой,
при секретаре Саакяне Г.А.,
с участием заявителя Салихова Р.М.,
судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска Граб И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салихова Р.М., Салиховой Т.Н. на действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Граб И.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
Салихов Р.М., Салихова Т.Н.обратились в суд с жалобой на неправомерные действия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска Граб И.Ю., указывая, что в сентябре 2010 года в суд Октябрьского района г. Орска АКБ «Форштадт» (ЗАО) подано исковое заявление о взыскании с Салихова Р.М., Салиховой Т.Н. задолженности по кредитному договору в сумме <данные изъяты> рублей и обращении взыскания на заложенное имущество. 24.09.2010 года судом Октябрьского района г.Орска порядке обеспечения иска вынесено определение о наложении ареста на имущество, принадлежащее Салихову Р.М., Салиховой Т.Н. в пределах цены иска, в том числе на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: ... принадлежащих Салихову Р.М. и находящихся в залоге у АКБ «Форштадт» (ЗАО). Во исполнение определения суда от 24.09.2010 года 12.11.2010 года судебным приставом-исполнителем Граб И.Ю. на вышеуказанные жилой дом и земельный участок наложен арест. При этом при составлении акта ареста (описи имущества) судебным приставом-исполнителем Граб И.Ю. указана предварительная стоимость жилого дома в сумме <данные изъяты> рублей, земельного участка - <данные изъяты> рублей. Салихов Р.М., Салихова Т.Н. обратились в суд с заявлением о признании действий судебного пристава - исполнителя Граб И.Ю. незаконными, просили отменить акт о наложении ареста от 12.11.2010 года до вынесения решения суда по гражданскому делу по иску АКБ «Форштадт» (ЗАО), отменить сумму описи в размере <данные изъяты> рублей, поскольку согласно отчету о рыночной стоимости, цена жилого дома составила <данные изъяты> рублей (в т.ч. земельного участка <данные изъяты> рублей). Кроме того, при составлении акта о наложении ареста (описи имущества) не участвовал специалист по оценке недвижимости, что по мнению заявителей является основанием для признания действий судебного пристава незаконными и отмене акта о наложении ареста.
В судебном заседании Салихов Р.М. поддержал требования, изложенные в заявлении, дал пояснения аналогичные доводам жалобы.
Судебный пристав-исполнитель Граб И.Ю. возражала в удовлетворении жалобы, поскольку акт о наложении ареста (описи имущества) от 12.11.2010 года составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также судебный пристав-исполнитель указала, что при наложении ареста в порядке обеспечения иска в акте описи ею указана предварительная цена дома и земельного участка по ул. ..., принадлежащих Салихову Р.М. и поскольку указанное имущество не было изъято у Салихова Р.М. и не передавалось на реализацию, участие специалиста для определения рыночной стоимости имущества не являлось обязательным. После составления акта о наложении ареста (описи имущества) исполнительные производства в отношении должников Салихова Р.М., Салиховой Т.Н. окончены, о чем 12.11.2010 года вынесены соответствующие постановления.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы….
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданинанезаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого дома и земельного участка по ... является Салихов Р.М. (л.д. 15-16).
В судебном заседании установлено, что 24.09.2010 года судом Октябрьского района г. Орска вынесено определение о наложении ареста на имущество, принадлежащее Салихову Р.М., Салиховой Т.Н., в пределах исковых требований - <данные изъяты> рублей, в том числе на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: .... Указанный арест наложен в качестве обеспечительной меры по иску АКБ «Форштадт» (ЗАО) к Салихову Р.М., Салиховой Т.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество (л.д. 6).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 142 ГПК РФ, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании определения суда об обеспечения иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист.
В соответствии со ст. 30 ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон), если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (п.10).
Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства, в том числе, по исполнительному документу об обеспечительных мерах (п.14).
Во исполнение требований Закона, 04.10.2010 года судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска Граб И.Ю., на основании исполнительных листов, поступившего в службу судебных приставов 30.09.2010 года, возбуждены исполнительные производства № и №
Согласно ст. 80 Закона:
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
12.11.2010 года судебным приставом-исполнителем Граб И.Ю. составлен акт о наложении ареста на жилой дом и земельный участок по ..., принадлежащих Салихову Р.М. и находящихся в залоге у АКБ «Форштадт» (ЗАО) (л.д. 8-13, 17). На иное имущество, принадлежащее ответчикам, арест не налагался. Акт о наложении ареста отвечает требованиям, предъявляемым законом. Так, последний составлен в присутствии понятых и собственника имущества, в акте содержатся сведения о предварительной стоимости арестованного имущества, указано лицо, которому имущество передано на ответственное хранение. Также при составлении акта Салихов Р.М. разъяснено, что при возникновении обстоятельств, влияющих на стоимость арестованного имущества, при передаче его на реализацию, судебным приставом может быть установлена иная стоимость. При этом из акта следует, что арест произведен форме запрета распоряжаться имуществом, при этом жилой дом и земельный участок не изъяты у собственника и не переданы на взыскание.
12.11.2010 года судебным приставом-исполнителем Граб И.Ю. вынесены постановления об окончании исполнительных производств, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах (л.д. 40, 44).
В соответствии с п.1 ст. 85 Закона:
Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При этом по смыслу Закона (ст. 69) обращение взыскание на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.
Таким образом, анализ указанных статей позволяет суду сделать вывод о том, что назначение специалиста для установления рыночной стоимости имущества предполагается лишь в случаях изъятия имущества и его передаче для принудительной реализации. Поскольку в рамках рассматриваемого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Граб И.Ю. имущество не изымалось и не передавалось для реализации, а продолжало оставаться во владении и пользовании заявителей Салихова Р.М., Салиховой Т.Н., решение суда по вышеуказанному иску не принято, судебный пристав-исполнитель обоснованно указал в акте о наложении ареста предварительную оценку жилого дома и земельного участка не прибегая к услугам оценщика.
Суд также исходит из того, что акт о наложении ареста в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих Салихову Р.М., составлен судебным приставом-исполнителем Граб И.Ю. в качестве срочной временной меры по иску АКБ «Форштадт» (ЗАО) к Салихову Р.М., Салиховой Т.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, направленной на обеспечение баланса интересов сторон и предотвращение причинения истцу значительного материального ущерба, имеющей своей целью предупредить возможные затруднения при исполнении в дальнейшем судебного акта.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что акт о наложении ареста от 12.11.2010 года, составленный судебным приставом-исполнителем Граб И.Ю., отвечает требованиям ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, в удовлетворении требований Салихова Р.М., Салиховой Т.Н. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Салихов Р.М., Салиховой Т.Н. о признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Орска Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Граб И.Ю., отмене акта о наложении ареста и отмене суммы описи отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Фирсова
Мотивированное решение изготовлено 11 января 2011 года