Дело № 2-77/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации - России
31 января 2011 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колобовой Л.В.,
при секретаре Ульяновской Е.С.,
с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Дашковской Э.Н.,
представителя ЗАО <данные изъяты> Пронягиной Л.А.,
представителя администрации г.Орска Пасечник Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО <данные изъяты> администрации г.Орска о признании незаконным бездействия, понуждении ЗАО <данные изъяты> устранить неисправности внутридомовых инженерных систем жилого дома <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, понуждении ЗАО <данные изъяты> устранить неисправности внутридомовых инженерных систем жилого дома <адрес>. В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Орска совместно со специалистами Госжилинспекции проведена проверка по жалобе ФИО1 проживающей по адресу: <адрес> На основании распоряжения администрации г.Орска от 29.06.2006г. здание общежития по адресу: <адрес> передано на баланс и обслуживание ЗАО <данные изъяты> На основании постановления администрации г.Орска от 11.11.2010г. указанному общежитию присвоен правовой статус жилого дома. В ходе проверки 23.11.2010г. прокуратурой выявлены нарушения требований, установленных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170: не устранены неисправности внутридомовых инженерных систем во 2 подъезде на 1-ом и 2-ом этажах дома <адрес>, в результате чего произошло намокание наружных стен фасада здания; по периметру здания повреждена отмостка; прочность сцепления бетона с металлом конструкций балконов дома нарушена; тепловая изоляция трубопроводов в неотапливаемых помещениях дома холодной, горячей воды и канализации отсутствует; на лестничных клетках дома в некоторых местах отсутствуют осветительные приборы; не обеспечено требуемое санитарное состояние лестничных клеток дома; работа системы вентиляции дома неисправна, в каналах отсутствует тяга, имеются засоры; в общественных кухнях дома стояки холодного и горячего водоснабжения, отопления в местах общего пользования неисправны, на трубах и стояках горячего, холодного водоснабжения, отопления имеется сильная коррозия, подтекание из-под хомутов; не обеспечен подвод холодной воды к смывным бачкам общественных туалетов дома; в подвальном помещении дома неисправны инженерные системы, имеются протечки, не соблюден температурно-влажностный режим подвального помещения; в подвальные помещения дома открыты двери; не обеспечено исправное состояние газовых плит. Таким образом, не исполняя обязанности по обслуживанию многоквартирного жилого дома <адрес> ЗАО <данные изъяты> нарушает права граждан, проживающих в указанном здании, на благоприятные и безопасные условия проживания в жилом доме. Просит суд признать незаконным бездействие ЗАО <данные изъяты> выразившееся в несоблюдении требований жилищного законодательства, обязать ответчика устранить неисправности внутридомовых инженерных систем во втором подъезде дома <адрес>, обязать ЗАО <данные изъяты> произвести ремонт отмостки по периметру жилого дома <адрес>, привести в надлежащее состояние прочность сцепления бетона с металлом конструкций балконов жилого дома, произвести тепловую изоляцию трубопроводов в неотапливаемых помещениях, горячей, холодной воды и канализации жилого дома, установить осветительные приборы на лестничных клетках жилого дома, обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток жилого дома, устранить засоры и обеспечить тягу в каналах систем вентиляции жилого дома, произвести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, отопления в местах общего пользования - в общих кухнях жилого дома, обеспечить подвод холодной воды к смывным бачкам общих туалетов жилого дома, устранить неисправности инженерных систем в подвальном помещении жилого дома, привести в норму температурно-влажностный режим в подвальном помещении жилого дома, закрыть двери в подвальном помещении жилого дома, обеспечить исправное состояние газовых плит в жилом доме.
Определением суда от 28.12.2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Орска.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Дашковская Э.Н. отказалась от части исковых требований - о понуждении ответчиков установить осветительные приборы, обеспечить санитарное состояние лестничных клеток, о замене стояков холодного и горячего водоснабжения и обеспечении подвода холодной воды к смывным бачкам общественных туалетов.
Определением суда от 31.01.2011 года отказ от части исковых требований принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
Представитель ЗАО <данные изъяты> Пронягина Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании признала исковые требования о признании незаконным бездействия ЗАО <данные изъяты> выразившегося в несоблюдении требований жилищного законодательства, понуждении устранить неисправности внутридомовых инженерных систем во втором подъезде дома <адрес> произвести ремонт отмостки по периметру жилого дома <адрес>, привести в надлежащее состояние прочность сцепления бетона с металлом конструкций балконов жилого дома, произвести замену стояков холодного и горячего водоснабжения в местах общего пользования в доме, устранить засоры и обеспечить тягу в каналах систем вентиляции жилого дома, закрыть двери в подвальном помещении жилого дома. В оставшейся части требования не признала и пояснила, что проведение тепловой изоляции трубопроводов в неотапливаемых помещениях, горячей, холодной воды и канализации жилого дома, замена стояков отопления в местах общего пользования в доме, устранение неисправности инженерных систем в подвальном помещении дома, приведение в норму температурно-влажностного режима дома относится к видам капитального ремонта, который не может быть выполнен ЗАО <данные изъяты> Средства на осуществление капитального ремонта предоставляются собственниками жилых помещений. На собственника дома возложена обязанность предоставить нанимателям помещения в надлежащем состоянии. ЗАО <данные изъяты> не является организацией, обслуживающей газовое оборудование, поэтому требования об обеспечении исправного состояния газовых плит в жилом доме <адрес> также не признает.
Представитель администрации г.Орска Пасечник Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что администрация г.Орска как собственник жилого дома <адрес> несет бремя его содержания, обязана осуществлять капитальный ремонт дома, обеспечивать предоставление коммунальных услуг. Поскольку указанный жилой дом передан на обслуживание ЗАО <данные изъяты> названные обязанности несет данная организация.
Заслушав представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком ЗАО <данные изъяты> считая, что оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 161, ч.2 ст.162 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Распоряжением администрации г.Орска от 29.06.2006г. №2362-р жилищный фонд, находящийся на балансе и техническом обслуживании МУП <данные изъяты> администрации г.Орска, в том числе жилой дом <адрес> передан ЗАО <данные изъяты> на баланс и техническое обслуживание.
В соответствии с Уставом ЗАО <данные изъяты> одним из направлений деятельности ЗАО <данные изъяты> является управление эксплуатацией жилого фонда.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила) обязанности по осуществлению проверки состояния и проведению ремонта изоляции труб водопровода и канализации, ЦО и ГВС, утеплению противопожарного водопровода, замене стояков отопления в местах общего пользования в доме, устранению неисправностей инженерных систем в подвальном помещении дома, по обеспечению температурно-влажностного режима помещений подвалов и технических подполий возлагаются на организации по обслуживанию жилищного фонда.
Справкой Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области подтверждается, что в результате проверки в отношении ЗАО <данные изъяты> 23.11.2010 года установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, в том числе отсутствие тепловой изоляции трубопроводов в неотапливаемых помещениях, горячей, холодной воды и канализации жилого дома, неисправность стояков отопления в местах общего пользования в доме, неисправности инженерных систем в подвальном помещении дома, несоблюдение температурно-влажностного режима дома.
Суд не соглашается с утверждением представителя ЗАО <данные изъяты> о том, что проведение работ по тепловой изоляции трубопроводов в неотапливаемых помещениях, горячей, холодной воды и канализации жилого дома, замена стояков отопления в местах общего пользования в доме, устранение неисправности инженерных систем в подвальном помещении дома, приведение в норму температурно-влажностного режима дома относится к видам капитального ремонта, обязанность по проведению которого возложена на собственника жилого дома- администрацию г.Орска.
В судебном заседании представитель истца указала, что просит возложить на ЗАО <данные изъяты> обязанность по текущему, а не капитальному ремонту дома <адрес>
Суд соглашается с позицией истца и считает, что вышеперечисленные мероприятия, предусмотренные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, представляют собой виды работ по текущему техническому обслуживанию жилищного фонда. Обязанность по их проведению возложена на организацию по обслуживанию жилищного фонда ЗАО <данные изъяты>
В связи с изложенным суд находит исковые требования о возложении на ЗАО <данные изъяты> обязанности произвести тепловую изоляцию трубопроводов в неотапливаемых помещениях, горячей, холодной воды и канализации жилого дома, по замене стояков отопления в местах общего пользования в доме, устранить неисправности инженерных систем в подвальном помещении дома, приведении в норму температурно-влажностного режима дома обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 5.5.6 вышеуказанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна… своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.
Во исполнение п.5.5.6 тех же Правил договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения дома <адрес> заключен - это договор возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомовых инженерных систем газоснабжения в многоквартирных домах, заключенный 16.12.2009 года между заказчиком ЗАО «Коммунальная служба <данные изъяты> центром контроля ЗАО <данные изъяты> и подрядчиком ОАО <данные изъяты> Согласно данному договору обязанность по оказанию услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомовых инженерных систем газоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, возложена на подрядчика ОАО <данные изъяты>
Таким образом, обязанность обеспечить исправное состояние газовых плит в жилом доме <адрес> договором от 16.12.2009 года возложена на ОАО <данные изъяты> в связи с чем исковые требования о возложении данной обязанности на ЗАО <данные изъяты> не подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что обязанности по техническому обслуживанию и текущему ремонту дома <адрес> возложены на ЗАО <данные изъяты> в удовлетворении требований к администрации г.Орска необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска к ЗАО <данные изъяты> в части - признать незаконным бездействие ЗАО <данные изъяты> выразившееся в несоблюдении требований жилищного законодательства.
Обязать ЗАО <данные изъяты> устранить неисправности внутридомовых инженерных систем во втором подъезде дома по <адрес>
- произвести ремонт отмостки по периметру жилого дома по <адрес>
- привести в надлежащее состоянии прочность сцепления бетона с металлом конструкций балконов жилого дома по <адрес>
- произвести тепловую изоляцию трубопровода в неотапливаемых помещениях горячей и холодной воды, и канализации жилого дома по <адрес>
- устранить засоры и обеспечить тягу в каналах систем вентиляции дома по <адрес>
- произвести замены стояков отопления в местах общего пользовании в доме по <адрес>
- устранить неисправности инженерных систем в подвале жилого дома по <адрес>
- привести в норму температурно-влажностный режим в доме по <адрес>
- закрыть двери в подвальное помещение в доме по <адрес>
В удовлетворении требований к ЗАО <данные изъяты> об обеспечении исправного состояния газовых плит в доме по пр.<адрес> отказать
В удовлетворении требований к администрации г.Орска - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2011 года.
Судья Л.В. Колобова