Дело № 2-198/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации - России
15 февраля 2011 года г. Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко С.В.,
при секретаре Миловой Е.О.,
с участием прокурора - старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Неровной М.И.,
представителя ответчика Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «наименование 1» Бахмат Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Орска к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «наименование 1» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и о доведении информации о результатах аттестации до работников,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию ФГОУ СПО «наименование 1» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а также довести информацию о результатах аттестации до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране труда в деятельности Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «наименование 1» (далее ФГОУ СПО «наименование 1). В ходе проведенной проверки ФГОУ СПО «наименование 1» выявлены следующие нарушения законодательства об охране труда. Согласно ст.22 Трудового Кодекса РФ к основным обязанностям работодателя относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получении достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст. 219 ТК РФ). Аналогичная норма содержится и в ст.21 ТК РФ.
В соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии с п. 4 Приказа результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:
1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
3) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
4) предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами и др.
Согласно п. 5 вышеуказанного Приказа сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Проверкой установлено, что до настоящего времени аттестация рабочих мест по условиям труда ФГОУ СПО «наименование 1» не проведена, в связи с чем, основания предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, отсутствуют. В связи с изложенным, создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (п. 3 ст. 37 Конституции РФ). В соответствии с положениями ст.45 ГП РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Истец просит суд обязать администрацию Федерального Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «наименование 1» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством до 1 мая 2011 года.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Неровная М.И. требования иска поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - ФГОУ СПО «наименование 1» Бахмат Т.К., действующая на основании доверенности, иск признала в полном объеме, заявив, что работа по аттестации рабочих мест в настоящее время ведется и будет закончена к середине апреля 2011 года.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц и полагает возможным в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Удовлетворяя требования иска, суд считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений законодательства до 01 мая 2011 года.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска - удовлетворить.
Обязать администрацию Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «наименование 1» в срок до 01 мая 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах которой довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано и на него принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16.02.2011г.
Судья: подпись С.В. Дорошенко