№ 2-369/2011 по иску прокурора о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда



дело № 2-369/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2011 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Заиченко А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Неровной М.И.,

представителя ответчика ЗАО <данные изъяты>- Дырина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу <данные изъяты> о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие администрации ЗАО <данные изъяты>, выразившееся в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать администрацию ЗАО <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а также довести информацию о результатах аттестации довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование иска указывает, что в результате проверки соблюдения федерального законодательства об охране труда установлено, что в нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ и п.п. 9, 10 Приказа Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в ЗАО <данные изъяты> не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Указанным бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц, так как создаются препятствия в реализации гарантированного п.3 ст.37 Конституции РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В судебном заседании старший помощник Неровная М.И. требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика- ЗАО <данные изъяты> Дырин А.С., действующий на основании доверенности от 01 декабря 2010 года, указал, что в прошлом году ЗАО <данные изъяты> с ООО <данные изъяты> заключен договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, однако до настоящего времени аттестация не проведена. Представитель ответчика не возражал против требований иска при условии проведения аттестации в срок до 31 декабря 2011 года.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в течение 5 лет ЗАО <данные изъяты> не проводилась.

Согласно информации, представленной в прокуратуру Октябрьского района г.Орска генеральным директором ЗАО <данные изъяты> ФИО1, на предприятии осуществляется подготовка к аттестации рабочих мест, формируется список рабочих мест согласно штатных единиц, подготавливается необходимая документация.

В материалах дела имеется договор № от 01 декабря 2010 года на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, заключенный между ЗАО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты>, сроком действия до 31 декабря 2011 года.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ к основным обязанностям работодателя относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст.219 ТК РФ). Аналогичная норма содержится и в ст.21 ТК РФ.

В соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с п. 4 Приказа результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

  1. контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  2. оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно- следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;

предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами и др.

Согласно п.5 вышеуказанного Приказа сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Поскольку установлено несоответствие условий труда в ЗАО <данные изъяты> требованиям по охране труда, установленным вышеприведенными нормами, то заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя требования иска, суд учитывает, что, несмотря на заключение ответчиком договора от 01 декабря 2010 года с ООО <данные изъяты>, аттестация рабочих мест по условиям труда в ЗАО <данные изъяты>до настоящего времени не проведена, а, следовательно, нарушения законодательства не устранены.

Определяя срок для устранения выявленных нарушений законодательства, суд считает возможным установить срок исходя из условий заключенного договора о проведении аттестации, т.е. до 31 декабря 2011 года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие администрации закрытого акционерного общества <данные изъяты>, выразившееся в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать администрацию закрытого акционерного общества <данные изъяты> в срок до 31 декабря 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах которой довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней через суд Октябрьского района г.Орска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2011 года