Дело № 2-828/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации-России
05 мая 2011 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Дорошенко С.В.,
при секретаре Миловой Е.О.,
с участием истцов: прокурора Алейниковой С.С., Пеньковой И.В.,
представителей ответчика Бурова П.А., Рыжковой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Пеньковой И.В., к муниципальному автономному учреждению социального обслуживания "наименование 1" о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании выплачивать в дальнейшем заработную плату в соответствии с трудовым законодательством,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района г. Орска, действуя в интересах Пеньковой И.В., обратился в суд с иском к муниципальному автономному учреждению социального обслуживания "наименование 1" о взыскании недоначисленной заработной платы, обязании выплачивать в дальнейшем заработную плату в соответствии с трудовым законодательством.
В обоснование иска указал, что с 03.10.1996 г. Пенькова И.В. принята на работу на должность социального работника 6 разряда в муниципальное автономное учреждение социального обслуживания "наименование 1", ее заработная плата в октябре 2009 года составила 4 307,31 рублей, в ноябре 2009 года - 4 699,25 рублей, в декабре 2009 года - 4860,76 рублей, в январе, феврале, марте, апреле, мае, августе, октябре, декабре 2010 года составила 4330 рублей, в январе 2011 года - 4532,47 рублей и включает доплату стимулирующего характера - 14%, уральский коэффициент- 15%.
Размер уральского коэффициента от МРОТ составляет: 4330Х15%=649,5 рублей, таким образом, Пенькова И.В. должна быть начислена заработная плата в размере 4 979,5 рублей (4330+649,5=4979,5).
Таким образом, в пользу Пеньковой И.В. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 6 714,21 рублей:
- за октябрь 2009 года - 4979,5-4307,31=672,19 рублей
- за ноябрь 2009 года - 4979,5-4699,25=280,25 рублей
- за декабрь 2009 года - 4979,5-4860,76=118,74 рублей
- за январь, февраль, март, апрель, май, август, октябрь и декабрь 2010 года - 4979,5-4330=649,5х8=5196 рублей
- за январь 2011 года - 4979,5-4532,47=447,03 рублей
Итого:672,19+280,25+118,74+5196+447,03=6 714,21 рублей.
Прокурор Октябрьского района г.Орска просил суд взыскать с ответчика в пользу Пеньковой И.В. указанную сумму.
Определением Октябрьского районного суда г.Орска от 05.05.2011 года производство по делу в части взыскания в пользу Пеньковой И.В. недоначисленной заработной платы за октябрь, ноябрь 2009 года, январь, февраль, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2010 года прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Алейникова С.С., истец Пенькова И.В. поддержали исковые требования в части взыскания в пользу истца недоначисленной заработной платы за декабрь 2010 года в сумме 649,5 руб., январь 2011 года в размере 447,03 руб., об обязании ответчика выплачивать в дальнейшем заработную плату в соответствии с трудовым законодательством РФ, просили их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.
Представители ответчика - Рыжкова Т.П., Буров П.А. возражали в удовлетворении иска. Суду пояснили, что в силу ст.129 ТК РФ уральский коэффициент соответствует понятию компенсационной выплаты за работу в особых климатических условиях, включаемой в заработную плату работника. Кроме того, действующим законодательством допускается установление тарифной ставки, оклада ниже минимального размера оплаты труда. Согласно п.9.5.1. Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения г. Орска, утвержденного решением Орского городского Совета депутатов от 03.07.2009 г., к заработной плате работников учреждения применяется районный коэффициент в размере 15 %, который начисляется на оклад, размеры выплат по повышающим коэффициентам, компенсационные и стимулирующие выплаты. Такое начисление уральского коэффициента является правильным, отвечающим требованиям ст.129 ТК РФ. Считали, что требование об обязании выплачивать в дальнейшем Пеньковой И.В. заработную плату в соответствии с трудовым законодательством подлежит отклонению, так как оно направлено на защиту прав в будущем, что в силу действующего законодательства недопустимо.
Заслушав старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Алейникову С.С., истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приказа № от 01.10.1996 г. Пенькова И.В. принята на работу с 03.10.1996 г. на должность социального работника 6 разряда.
Согласно расчетным листкам заработная плата Пеньковой И.В. за декабрь 2010 года составляла 4 330 рублей, за январь 2011 года - 4 532, 47 руб. и состояла из оклада, доплаты стимулирующего характера, уральского коэффициента, доплаты до МРОТ.
В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ) с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц на всей территории РФ.
Согласно ч.ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из содержания ч.ч.2-5 ст.129 ТК РФ следует, что тарифные ставки, представляющие собой фиксированные размеры оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, и базовые оклады, то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу изложенного размеры тарифных ставок, окладов, как и базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
В связи с этим, суд считает, что начисление Пеньковой И.В. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный законом, в сумме 4330 рублей. Сумма уральского коэффициента, исчисленная из минимального размера оплаты труда в сумме 4330 рублей, составляет 649,5 руб..
Согласно представленному истцом расчету сумма недоначисленного уральского коэффициента за декабрь 2010 года составляет 649,5 руб., за январь 2011 года - 447, 3 руб., а всего - 1 096,53 руб.
С учетом изложенного суд находит требования о взыскании с ответчика суммы недоначисленного уральского коэффициента с декабря 2010 года по январь 2011 года в размере 1 096, 53 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцами заявлено требование об обязании ответчика выплачивать в дальнейшем заработную плату в соответствии с законодательством РФ.
Статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.
По смыслу закона судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
В удовлетворении указанного требования надлежит отказать, поскольку судебной защите подлежат только нарушенные права, а доказательства несоблюдения ответчиком трудового законодательства в части начисления заработной платы за иной период, в том числе на момент рассмотрения иска, суду не представлено.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Прокурор, истец Пенькова И.В., обратившиеся в суд с иском о взыскании заработной платы, в силу п.1, п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем, государственная пошлина в сумме 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход Муниципального образования город Орск.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска в интересах Пеньковой И.В. удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального автономного учреждения социального обслуживания - "наименование 1" в пользу Пеньковой И.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2010 года по январь 2011 года в сумме 1 096,53 (одна тысяча девяносто шесть рублей пятьдесят три копейки).
В остальной части иска отказать.
Взыскать с муниципального автономного учреждения социального обслуживания - "наименование 1" государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход Муниципального образования «город Орск».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.05.2011г.
Судья: С.В. Дорошенко