дело № 2-893/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
12 мая 2011 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Радаевой О.И.,
при секретаре Саакяне Г.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Алейниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие администрации ООО <данные изъяты>, выразившееся в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать администрацию ООО <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а также довести информацию о результатах аттестации до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование иска указывает, что в нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ и п.п. 9, 10 Приказа Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в ООО <данные изъяты> не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Указанным бездействием нарушаются права неопределенного круга лиц, так как создаются препятствия в реализации гарантированного п.3 ст.37 Конституции РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В судебном заседании старший помощник прокурора Алейникова С.С. требования иска поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика- ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил договор № 21/03/2011/4 оказания услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, заключенный 21 марта 2011 года между ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты>, согласно которому в ООО <данные изъяты> в срок до 31 мая 2011года должна быть проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, а также платежное поручение, подтверждающее оплату услуг по проведению аттестации.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО <данные изъяты> не проводилась.
В материалах дела имеется постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, согласно которому в результате проверки, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Орска, в ООО <данные изъяты> были обнаружены нарушения законодательства о труде, а именно не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией рабочих мест, не создана комиссия по проведению аттестации рабочих мест, не разработан график проведения аттестации рабочих мест, не заключены договоры на проведение аттестации рабочих мест с организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ к основным обязанностям работодателя относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст.219 ТК РФ). Аналогичная норма содержится и в ст.21 ТК РФ.
В соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с п. 4 Приказа результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:
предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами и др.
Согласно п.5 вышеуказанного Приказа сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Поскольку установлено несоответствие условий труда в ООО <данные изъяты> требованиям по охране труда, установленным вышеприведенными нормами, то заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя требования иска, суд учитывает, что, несмотря на заключение ответчиком договора от 21 марта 2011 года с ООО <данные изъяты>, аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО <данные изъяты> до настоящего времени не проведена, а, следовательно, нарушения законодательства не устранены.
Определяя срок для устранения выявленных нарушений законодательства, суд считает возможным установить срок исходя из условий заключенного договора о проведении аттестации, т.е. до 15 июня 2011 года.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, выразившееся в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в срок до 15 июня 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, информацию о результатах которой довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней через суд Октябрьского района г.Орска.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 17 мая 2011 года