Дело № 2-1051/2011 Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 14 июня 2011 года г.Орск Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Фирсовой Н.В., при секретаре Саакяне Г.А., с участием: старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Дашковской Э.Н., истца Чельцова В.П., представителя ответчика МОАУ <данные изъяты> Пумпура Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Чельцова В.П. к Муниципальному образовательному автономному учреждению <данные изъяты> взыскании недоначисленной заработной платы, у с т а н о в и л: Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах Чельцова В.П. обратился в суд с иском к МОАУ <данные изъяты> <данные изъяты> о взыскании недоначисленной заработной платы. В обоснование иска указал, что 01.02.2011 года МОАУ <данные изъяты> с Чельцовым В.П. заключен срочный трудовой договор № с 01.02.2011 года по 01.03.2011 года на время исполнения обязанностей отсутствующего работника Чельцова П.А., согласно которому Чельцов В.П. в указанный период исполнял функцию должности сторожа, его заработная плата состоит из оклада, уральского коэффициента и доплаты до МРОТ и в феврале 2011 года составила <данные изъяты> руб. Прокурор считает, что установленный размер заработной платы нарушает трудовые права Чельцова В.П. и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2008 года № «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме <данные изъяты> рублей в месяц на всей территории РФ. Месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Прокурор Октябрьского района г.Орска полагает, что размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных, стимулирующих, социальных выплат, которые могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда. Начисление уральского коэффициента в размере 15% должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в сумме <данные изъяты> рублей. Таким образом, не начисленная и не выплаченная Чельцову В.П. заработная плата за февраль 2011 года составила <данные изъяты> руб. В иске прокурор просит суд взыскать указанную суму с МОАУ <данные изъяты> В судебном заседании старший помощник прокурора Дашковская Э.Н. и истец Чельцов В.П. поддержали исковые требования. Представитель ответчика МОАУ <данные изъяты> Пумпур Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по следующим основаниям. Так, в силу ст.129 ТК РФ уральский коэффициент соответствует понятию компенсационной выплаты за работу в особых климатических условиях, включаемой в заработную плату работника. Кроме того, действующее законодательство допускает установление тарифной ставки, оклада ниже минимального размера оплаты труда. Так, заработная плата в 2011 году начислялась Чельцову В.П. на основании решения Орского городского Совета депутатов от 07.11.2008 года № «Об утверждении Положения «О системе оплаты труда руководящих и педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений г.Орска, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования». Согласно коллективному договору, заработная плата выплачивается работникам за текущий месяц не реже, чем каждые полмесяца в денежной форме. Днями выплаты заработной платы являются 15 и 30 числа текущего месяца. Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Орска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства Управление извещено. Заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 01 февраля 2011 года между МОАУ <данные изъяты> и Чельцовым В.П. заключен срочный трудовой договор № с 01.02.2011 года по 01.03.2011 года на время исполнения обязанностей отсутствующего работника Чельцова П.А., согласно которому Чельцов В.П. в указанный период исполнял функцию должности сторожа. В соответствии с указанным трудовым договором Чельцову В.П. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. Согласно приказу № от 01.03.2011 года Чельцов В.П. уволен из МОАУ <данные изъяты> с 01.03.2011 года по истечению срока действия срочного трудового договора на время исполнения обязанностей основного работника, сторожа Чельцова П.А. Согласно расчетным листкам заработная плата Чельцова В.П.. за январь 2011 года была начислена и выплачена в размере <данные изъяты> руб. и состояла из оклада, уральского коэффициента, доплаты до МРОТ. В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника)- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 г. <данные изъяты> с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц на всей территории РФ. Согласно ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из содержания ч.2-5 ст.129 ТК РФ следует, что тарифные ставки, представляющие собой фиксированные размеры оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, и базовые оклады, то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В силу изложенного размеры тарифных ставок, окладов, как и базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Учитывая вышеуказанные нормы закона, начисление Чельцову В.П. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный законом, в размере <данные изъяты> рублей. Сумма уральского коэффициента, исчисленная из минимального размера оплаты труда в размере <данные изъяты> рублей, составляет <данные изъяты> руб. Согласно представленному истцом расчету сумма неначисленного Чельцову В.П. уральского коэффициента за февраль 2011 года составила <данные изъяты> руб. С учетом изложенного, суд находит требования о взыскании с ответчика суммы не начисленного уральского коэффициента за февраль 2011 года в размере <данные изъяты> руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Прокурор, истец Чельцов В.П., обратившиеся в суд с иском о взыскании заработной платы, в силу п.1, п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем, государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в доход Муниципального образования <адрес>. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Чельцова В.П. удовлетворить. Взыскать с Муниципального образовательного автономного учреждения <данные изъяты> в пользу Чельцова В.П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за февраль 2011 года в сумме <данные изъяты> Взыскать с Муниципального образовательного автономного учреждения <данные изъяты> государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в доход Муниципального образования <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2011 года