Дело № 2-989/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации - России 15 июня 2011 года г. Орск Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Никитиной А.И., при секретаре Сафаргалеевой А.К., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Шафир Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Орска в интересах Бертеневой Т.М. к администрации г. Орска об обязании предоставить вне очереди жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Советского района г. Орска обратился в суд с иском в интересах Бертеневой Т.М. к администрации г. Орска об обязании предоставить вне очереди жилое помещение. В обоснование иска указал, что прокуратурой Советского района г. Орска проведена проверка соблюдения жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проведенной проверки было установлено, что Бертенева Т.М. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители - ФИО1 и ФИО2 лишены в отношении нее родительских прав. 25.06.2010 года Бертенева Т.М. окончила ГОУ ВПО «наименование 1». С 06.12.2001 года Бертенева Т.М. состоит на учете в жилищном отделе администрации г. Орска в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список по внеочередному предоставлению жилья по категории - дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. До настоящего времени Бертенева Т.М., имеющая в соответствии с действующим законодательством право на обеспечение жильем, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, им не обеспечена, в связи с чем, прокурор Советского района г. Орска просил суд обязать администрацию г. Орска предоставить Бертеневой Т.М. по договору социального найма на семью из одного человека благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в г. Орске, не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта РФ, выделенных на эти цели. В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Орска Шафир Э.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске. Истец Бертенева Т.М. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика - администрации г. Орска в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал в удовлетворении исковых требований. Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав пояснения старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Шафир Э.А., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах Бертеневой Т.М., подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права. В соответствии со ст. 44 Конституции РФ дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, имеют право на преимущественное социальное обеспечение. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Бертенева Т.М. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители Бертеневой Т.М. - ФИО1 и ФИО2 решением Советского районного суда г. Орска от 12.10.2000 года лишены в отношении нее родительских прав (л.д. 10). Распоряжением администрации Советского района г. Орска № от 30.10.2000 года в отношении Бертеневой Т.М. установлена опека. Опекуном назначена ФИО3 (л.д. 13). Домовладение в г. Орске за Бертеневой Т.М. не значится, что подтверждается сведениями, поступившими из Федеральной регистрационной службы, и справкой, выданной отделом опеки и попечительства Управления образования администрации г. Орска. 06.12.2001 года Бертенева Т.М. принята жилищным отделом администрации г. Орска на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список по внеочередному предоставлению жилья по категории - дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Согласно диплома № в 2010 году Бертенева Т.М. окончила ГОУ ВПО «наименование 1» (л.д. 14, 15). Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. В соответствии со ст. 4 указанного закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Порядок обеспечения жильем детей указанной категории определен статьей 8 названного закона, в соответствии с которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Аналогичные положения содержатся и в п. 4 ст. 3 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 г. N 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области». Согласно ст. 6 данного Закона жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области по договорам социального найма предоставляются гражданам данной категории вне очереди. Указанным законом установлены нормы предоставления жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области: одиноко проживающим гражданам - 33 кв. метра общей площади жилья, на семьи из двух человек - 42 кв. метра общей площади жилья. Бертенева Т.М. имеет право на внеочередное получение жилого помещения, так как относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Право на внеочередное получение жилья детьми-сиротами возникает с момента принятия их на учет и по их требованию должно быть реализовано. Закон не связывает осуществление этого права с какими-либо иными обстоятельствами, кроме правового статуса лица и нуждаемости его в улучшении жилищных условий. Статья 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. Для категории детей-сирот действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья. С 06.12.2001 года Бертенева Т.М. состоит на учете в жилищном отделе администрации г. Орска для получения жилья во внеочередном порядке, не имеет какого - либо закрепленного жилья, но имеет право на обеспечение жильем органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В нарушение требований закона администрация г. Орска не обеспечила жильем Бертеневу Т.М. по окончании ею образовательного учреждения. В связи с изложенным, суд считает, что обязанность администрации г. Орска по предоставлению Бертеневой Т.М. жилья сохраняется до настоящего времени. Исходя из вышеизложенного, суд находит исковые требования прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах Бертеневой Т.М., обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах Бертеневой Т.М., - удовлетворить. Обязать администрацию г. Орска предоставить вне очереди по договору социального найма Бертеневой Т.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения на семью из одного человека, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в г. Орске Оренбургской области, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели. Решение может быть обжаловано и на него принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Никитина А.И. Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2011 года