Дело № 2-1154/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации - России

15 июня 2011 года               г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.И.,

при секретаре Сафаргалеевой А.К.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Шидловской К.Р.,

представителя ответчика Митцевой Н.Ю. - Сотниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Орска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Митцевой Н.Ю. о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя по розничной торговле табачными изделиями в магазине «наименование 1» на расстоянии менее, чем 100 метров от границ образовательного учреждения и устранении допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Орска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Митцевой Н.Ю. о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя по розничной торговле табачными изделиями в магазине «наименование 1» на расстоянии менее, чем 100 метров от границ образовательного учреждения и устранении допущенных нарушений.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 года «Об ограничении курения табака», в ходе которой установлено, что <адрес> расположено ГАОУ НПО «наименование 2», в котором осуществляется образовательный процесс.

На расстоянии 16,5 метров от границы данного образовательного учреждения находится магазин «наименование 1», в котором в числе прочих товаров ИП Митцевой Н.Ю. осуществляется розничная торговля табачными изделиями различных наименований.

ИП Митцевой Н.Ю. нарушается ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 года «Об ограничении курения табака», запрещающая розничную продажу табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Осуществление торговли табачными изделиями в непосредственной близости от образовательного учреждения стимулирует у несовершеннолетних учащихся желание приобрести табачные изделия, что может повлечь ухудшение здоровья несовершеннолетних, в связи с чем, прокурор Октябрьского района г. Орска просил суд признать незаконной деятельность ИП Митцевой Н.Ю., выразившуюся в нарушении требований ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 года «Об ограничении курения табака», обязать ее устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем прекращения розничной продажи табачных изделий в магазине «наименование 1», расположенном <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Шидловская К.Р. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик ИП Митцева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Ее представитель Сотникова Е.Н., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении иска. Суду пояснила, что деятельность индивидуального предпринимателя может быть признана незаконной лишь в случае отсутствия государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя. Полагала, что у прокурора Октябрьского района г. Орска отсутствуют полномочия для обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Кроме того, считала, что прокурором не представлено доказательств о нахождении магазина «наименование 1» на расстоянии 16,5 метров от границ образовательного учреждения.

Заслушав пояснения помощника прокурора Октябрьского района г. Орска, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в <адрес> расположено ГАОУ НПО «наименование 2», в котором осуществляется образовательный процесс.

Согласно схеме и протокола осмотра от 21.04.2011 года, на расстоянии 16,5 метров от границы ГАОУ НПО «наименование 2» находится магазин «наименование 1», в котором в числе прочих товаров ИП Митцевой Н.Ю. осуществляется розничная торговля табачными изделиями различных наименований, что подтверждается кассовым чеком от 21.04.2011 года (л.д. 14, 15, 18-10).

Из письма заместителя директора по УВР ГАОУ НПО «наименование 2» наименование 2 в прокуратуру Октябрьского района г.Орска следует, что педагогами лицея были замечены случаи продажи табачной продукции в магазине «наименование 1» несовершеннолетним учащимся лицея (л.д. 17).

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Ст. 41 Конституции РФ закрепляет за каждым право на охрану здоровья.

Одной из основных целей функционирования государства является защита жизни и здоровья своих граждан.

Таким образом, одним из механизмов, обеспечивающих защиту прав граждан, особенно несовершеннолетних, является вводимые на федеральном уровне ограничения для розничной продажи табачных изделий вблизи образовательного учреждения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 года «Об ограничении курения табака» табачные изделия - это изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.

Ч. 5 ст. 3 указанного закона запрещена розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Поскольку ИП Митцева Н.Ю. осуществляет розничную торговлю табачными изделиями различных наименований в магазине «наименование 1», расположенном на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории ГАОУ НПО «наименование 2», в котором осуществляется образовательный процесс, она нарушает требования Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 года «Об ограничении курения табака» и создает угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетних.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель ответчика ИП Митцевой Н.Ю. в судебном заседании утверждала, что расстояние между ГАОУ НПО «наименование 2» и магазинном «наименование 1», в котором ИП Митцева Н.Ю. осуществляет продажу табачных изделий более 100 метров, однако, доказательств этому не представила. Вместе с тем, в материалах дела имеется протокол осмотра территории между образовательным учреждением и магазинной «наименование 1», составленный старшим помощником прокурора Октябрьского района г.Орска ФИО2 и специалистом экспертом Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО3 из которого следует, что были произведены замеры территории с использованием лазерного дальномера, которые показали, что расстояние от границ образовательного учреждения до магазина «наименование 1» составляет 16,5 метров.

Поскольку несоблюдение ИП Митцевой Н.Ю. Федерального закона «Об ограничении курения табака» нарушает интересы Российской Федерации и создает угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетних учащихся, суд считает, что иск прокурора Октябрьского района г. Орска подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска удовлетворить.

     Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Митцевой Н.Ю. по розничной торговле табачными изделиями в магазине «наименование 1», находящемся <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории ГАОУ НПО «наименование 2», расположенном по <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Митцеву Н.Ю. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем прекращения розничной продажи табачных изделий в магазине «наименование 1», находящемся <адрес>.

Решение может быть обжаловано и на него принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.И. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2011 года