Дело № 2-1194/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации - России 22 июня 2011 года г.Орск Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В.Колобовой, при секретаре Е.С.Ульяновской, с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Неровной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Нейфельд Н.А. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению«Наименование 1» о взыскании <данные изъяты>, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Октябрьского района г.Орска в интересах Нейфельд Н.А. обратился в суд с иском к МДОУ «Наименование 1» (далее МДОУ №) о взыскании денежной суммы в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что с 07.10.2008 года Нейфельд Н.А.. осуществляет трудовые функции в МДОУ № в должности <данные изъяты>. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987г. № 403/20-155 в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%). Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 30.06.2010г. № 66-1188 предусмотрено осуществление выплат стимулирующего характера. С 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей. Считает, что размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, также без учета компенсационных, стимулирующих, социальных выплат, которые могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда. Таким образом, начисление уральского коэффициента в размере 15%, надбавок стимулирующего характера должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в сумме 4330 рублей. В январе, феврале 2011года заработная плата Нейфельд Н.А. составила <данные изъяты>, в марте 2011 года - <данные изъяты>. Таким образом, в пользу Нейфельд Н.А. подлежит взысканию неначисленная и невыплаченная заработная плата в сумме <данные изъяты>. В иске прокурор просил суд взыскать указанную сумму в пользу истца с МДОУ «Наименование 1». Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживает. В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Неровная М.И. поддержала исковые требования. Представитель ответчика МДОУ №, представитель третьего лица Управления образования администрации г.Орска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. От ответчика в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя. В удовлетворении исковых требований просил отказать. Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 14.12.2009 года между МДОУ № и Нейфельд Н.А. заключен трудовой договор №, согласно которому Нейфельд Н.А. принята на работу с 07.10.2008 года на должность <данные изъяты>. Должностной оклад ей установлен в сумме <данные изъяты>. Дополнительным соглашением № от 09.02.2011 года к трудовому договору от 14.12.2009 года установлено, что Нейфельд Н.А. выплачивается базовый оклад в сумме <данные изъяты>. Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ) с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей. Согласно ч.ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из содержания ч.ч.2-5 ст.129 ТК РФ следует, что тарифные ставки, представляющие собой фиксированные размеры оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, и базовые оклады, то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В силу изложенного размеры тарифных ставок, окладов, как и базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. В связи с этим начисление Нейфельд Н.А. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный законом, в сумме 4330 рублей. Сумма уральского коэффициента, исчисленная из минимального размера оплаты труда в сумме 4330 рублей, составляет <данные изъяты> в месяц. Таким образом, Нейфельд Н.А. должна ежемесячно начисляться заработная плата в размере (<данные изъяты> Согласно представленных МДОУ№ расчетных листков по начислению заработной платы с января по март 2011 года следует, что Нейфельд Н.А. в январе 2011 года начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, в феврале 2011 года - <данные изъяты>, а в марте 2011 года - <данные изъяты>, и состояла из оклада, доплаты стимулирующего характера, уральского коэффициента, доплаты до МРОТ. По представленному истцом расчету сумма не начисленного Нейфельд Н.А. уральского коэффициента за январь и февраль 2011 года составила <данные изъяты> Итого сумма невыплаченного уральского коэффициента за период с января по март 2011 года составила (<данные изъяты> С учетом изложенного, суд находит требования Нейфельд Н.А. о взыскании с ответчика суммы не начисленного уральского коэффициента за январь, февраль и март 2011 года в размере <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Прокурор, истец Нейфельд Н.А., обратившиеся в суд с иском о взыскании заработной платы, в силу п.1, п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем, государственная пошлина в сумме <данные изъяты> подлежит взысканию с ответчика в доход Муниципального образования город Орск. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Нейфельд Н.А. и взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Наименование 1» в пользу Нейфельд Н.А. сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь, февраль и март 2011 года в размере <данные изъяты>. Взыскать с МДОУ «Наименование 1» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> в доход Муниципального образования город Орск. Решение может быть обжаловано и на него принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 24 июня 2011 года Судья Л.В.Колобова