Дело № 2-1258/2011 Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 08 июля 2011 года г.Орск Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Фирсовой Н.В., при секретаре Васильеве А.И., с участием: старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Неровной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Овчинниковой М.А. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «наименование 1» о взыскании недоначисленной заработной платы, у с т а н о в и л: Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах Овчинниковой М.А. обратился в суд с иском к МДОУ «наименование 1» о взыскании недоначисленной заработной платы. В обоснование иска указал, что Овчинникова М.А. работает в МДОУ «наименование 1» с 16.03.2009 года в должности <данные изъяты>, с 01.04.2011 года переведена на должность <данные изъяты>, её заработная плата состоит из оклада, уральского коэффициента и доплаты до МРОТ и в феврале и апреле 2011 года составила по <данные изъяты> руб. В указанные месяцы ею полностью отработана норма рабочего времени. Прокурор считает, что установленный размер заработной платы нарушает трудовые права Овчинниковой М.А. и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 2008 года № 91 «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2009 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4330 рублей в месяц на всей территории РФ. Месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Прокурор Октябрьского района г.Орска полагает, что размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных, стимулирующих, социальных выплат, которые могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда. Начисление уральского коэффициента в размере 15% должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в сумме <данные изъяты> рублей. Таким образом, не начисленная и не выплаченная Овчинниковой М.А. заработная плата за февраль, апрель 2011 года составила <данные изъяты> руб. В иске прокурор просит суд взыскать указанную сумму с МДОУ «наименование 1». В судебном заседании старший помощник прокурора Неровная М.И., истец Овчинникова М.А. поддержали исковые требования, дали пояснения, аналогичные доводам иска. Представитель ответчика МДОУ «наименование 1» в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Орска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства Управление извещено. Заслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что на основании приказа № № от 16.03.2009 года Овчинникова М.А. принята на должность подсобного рабочего в МДОУ «наименование 1». 29.03.2011 года между Овчинниковой М.А. и МДОУ «наименование 1» заключен трудовой договор № №, в соответствии с которым она с 01.04.2011 года принята на должность <данные изъяты>, ей установлена заработная в размере <данные изъяты> рублей. Согласно расчетным листкам заработная плата Овчинниковой М.А. за февраль, апрель 2011 года начислена и выплачена в размере по <данные изъяты> рублей и состояла из оклада, уральского коэффициента, доплаты до МРОТ. В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника)- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ) с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц на всей территории РФ. Согласно ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из содержания ч.2-5 ст.129 ТК РФ следует, что тарифные ставки, представляющие собой фиксированные размеры оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, и базовые оклады, то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В силу изложенного размеры тарифных ставок, окладов, как и базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Учитывая вышеуказанные нормы закона, начисление Овчинниковой М.А. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на минимальный размер оплаты труда, установленный законом, в размере <данные изъяты> рублей. Сумма уральского коэффициента, исчисленная из минимального размера оплаты труда в размере <данные изъяты> рублей составляет <данные изъяты> рублей. Согласно представленному истцом расчету, сумма не начисленного Овчинниковой М.А. уральского коэффициента за февраль, апрель 2011 года 2011 года составила <данные изъяты> рублей. С учетом изложенного, суд находит требования о взыскании с ответчика суммы неначисленного уральского коэффициента за февраль, апрель 2011 года в размере <данные изъяты> рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Прокурор, истец Овчинникова М.А., обратившиеся в суд с иском о взыскании заработной платы, в силу п.1, п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем, государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в доход Муниципального образования город Орск. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Овчинниковой М.А. удовлетворить. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «наименование 1» в пользу Овчинниковой М.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за февраль, апрель 2011 года в сумме <данные изъяты> рублей. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «наименование 1» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в доход Муниципального образования город Орск. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2011 года