Дело № 2-1295/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2011 года                                          г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Н.В.,

при секретаре Саакяне Г.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Рудакова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Орске к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об обязании представить в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Орске расчёт по Форме РСВ-1 ПФР за первое полугодие 2010 года, девять месяцев 2010 года и за календарный 2010 год,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г.Орска в интересах УПФ РФ (ГУ) в г.Орске обратился в суд с иском к ООО <данные изъяты>, в котором просит обязать ответчика представить в УПФ РФ (ГУ) в г.Орске расчёт по Форме РСВ-1 ПФР за первое полугодие 2010 года, девять месяцев 2010 года и за календарный 2010 год.

В обоснование иска указал, что ООО <данные изъяты> как юридическое лицо (организация) является страхователем- плательщиком страховых взносов в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования в силу пп. «а» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее- ФЗ «О страховых взносах...»), состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда- в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Орске Оренбургской области и обязано представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно поступившей из УПФ РФ в г.Орске Оренбургской области информации, ООО <данные изъяты> не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за первое полугодие 2010, за девять месяцев 2010 и за календарный 2010 год, тем самым нарушив требования законодательства, а именно пп.1 п.9 ст.15 ФЗ «О страховых взносах...», основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, а также право неопределенного круга лиц, а именно работавших и работающих в ООО <данные изъяты> на поступление на индивидуальный лицевой счет страховых взносов в соответствии с требованиями Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Рудаков Д.Н. требования поддержал, дав объяснения аналогичные доводам иска.

Представители УПФ РФ (ГУ) в г.Орске Шеховцова О.С., Сумин В.П. иск поддержали, подтвердили факт непредставления ООО <данные изъяты> расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за первое полугодие 2010, за девять месяцев 2010 и за календарный 2010 год.

Представитель ответчика ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Рудакова Д.Н., представителей УПФ РФ (ГУ) в г.Орске Шеховцову О.С. и Сумина В.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> является юридическим лицом в форме общества с ограниченной ответственностью. Его учредитель и директор- ФИО1

В силу пп. «а» п. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах...») ООО <данные изъяты> является страхователем- плательщиком страховых взносов в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования.

В соответствии с пп.1 п.9 ст.15 ФЗ «О страховых взносах...» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Расчет предоставляется по Форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н.

Органом контроля за уплатой страховых взносов в силу ч.1 ст.3 ФЗ «О страховых взносах...» является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Отчетными периодами в соответствии с ч. 2 ст.10 ФЗ «О страховых взносах...» являются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Сроки сдачи расчета в силу п.1 ч.9 ст.15 ФЗ «О страховых взносах...» - не позднее 15 августа 2010, 15 ноября 2010 и 15 февраля 2011 года соответственно.

Установленные законом сроки истекли, однако ответчик не представил в орган контроля- УПФР в г.Орске расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ.

В связи с непредставлением отчетности за первое полугодие 2010 года в адрес организации УПФР в г.Орске была направлена расписка о получении памяток, уведомлений, соглашений с указанием сроков предоставления расчета. Данное указание УПФР в г.Орске ООО <данные изъяты> исполнено не было.

В материалах дел имеется постановление мирового судьи <данные изъяты> о привлечении директора ООО <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, по факту нарушения закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 27-ФЗ от 01.04.1996г., поскольку не представил в УПФР в г.Орске в установленный законодательством строк индивидуальные сведения о стаже и заработке за 2009 год на работников ООО <данные изъяты>.

Учитывая имеющиеся в 2009 и 2010 годах нарушения ООО <данные изъяты> законодательства о страховых взносах можно сделать вывод о их систематичности.

Ответственность за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам предусмотрена ст. 46 ФЗ «О страховых взносах...» в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.

Вместе с тем, Пенсионный фонд не имеет возможности привлечь ООО <данные изъяты> к ответственности, поскольку ответчиком в установленные законом сроки не представлены расчеты по форме РСВ-1 ПФР, которые определяют сумму страховых взносов за 1 полугодие, 9 месяцев и за календарный 2010 год, подлежавшую уплате на основе этих расчетов, и соответственно определить размер финансовых санкций не представляется возможным

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ штрафы, взысканные     за     совершение     правонарушений,     предусмотренных     названным федеральным законом, зачисляются в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Финансовые денежные средства Пенсионного фонда являются собственностью Российской Федерации.     Взыскания производятся в пользу соответствующего фонда, осуществляющего интересы Российской федерации в этой сфере (п.1 ст.16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Таким образом, ООО <данные изъяты> нарушаются установленные Федеральным законом от 15.12.2001 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем, нарушаются интересы Российской Федерации.

Кроме того, ООО <данные изъяты> нарушаются права граждан- работников ООО <данные изъяты> в области пенсионного страхования, что в будущем может затруднить и сделать невозможным назначение пенсии и определение её размера. Следовательно, нарушаются конституционные права граждан на социальное обеспечение.

Доказательств устранения нарушения норм ФЗ «О страховых взносах...», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требованияпрокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ, суд          

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> представить в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Орске Оренбургской области расчёт по Форме РСВ-1 ПФР за первое полугодие 2010 года, девять месяцев 2010 года и за календарный 2010 год.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по граждански делам Оренбургского областного суда через суд Октябрьского района г.Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                      

Мотивированное решение составлено 20 июля 2011 года