Дело № 2-1448/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации - России 11 августа 2011 года г.Орск Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Л.В. Колобовой, при секретаре Е.С. Ульяновской, с участием представителя истца старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Яценко Ю.В., истца Виноградовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Орска в интересах Виноградовой Л.И. к муниципальному учреждению <данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <данные изъяты>, у с т а н о в и л: Прокурор Ленинского района г.Орска в интересах Виноградовой Л.И. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению <данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указал, что с 29.10.2007г. Виноградова Л.И. работает в МУ <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в отделе ЗАГС на основании постановления главы г.Орска № от 30.10.2007г. Согласно представленным сведениям заработная плата Виноградовой Л.И. составляет <данные изъяты>, из которых оклад - <данные изъяты>, ежемесячное денежное поощрение - <данные изъяты>, надбавка за условия работы - <данные изъяты>, районный коэффициент - <данные изъяты>. Из начисленной суммы <данные изъяты> вычитается 13% НДФЛ и, соответственно, сумма заработной платы составляет менее 4330 рублей. Считает, что установленный Виноградовой Л.И. размер заработной платы нарушает ее трудовые права, не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. С 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей. Считает, что размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, также без учета компенсационных, стимулирующих, социальных выплат, которые могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда. Таким образом, начисление уральского коэффициента в размере 15%, надбавок стимулирующего характера должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в сумме 4330 рублей. Размер уральского коэффициента от МРОТ в 4330 рублей составляет: 4330 * 15% = 649 рублей 50 копеек, а за период с 01 июня 2011 года по настоящее время - 4611 * 15% = 691 рубль 65 копеек. Размер недоначисленной заработной платы Виноградовой Л.И. составляет <данные изъяты>, из которых: за 2009 год - <данные изъяты>, за 2010 год - <данные изъяты>, за 2011 год - <данные изъяты> (за период с 01 января 2011 года по 01 июня 2011 года), за июнь 2011 года - <данные изъяты>. Прокурор просит взыскать с Муниципального учреждения <данные изъяты> в пользу Виноградовой Л.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты>. В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Орска Яценко Ю.В., истец Виноградова Л.И. уменьшили сумму заявленных требований и просили взыскать с ответчика заработную плату за апрель, май и июнь 2011 года в размере <данные изъяты>. Определением суда от 11.08.2011 г. заявление истцов об уменьшении суммы заявленных требований принято, иск рассмотрен судом с учетом заявленных изменений. Представитель ответчика муниципального учреждения <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. В адресованном суду отзыве, возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Таким образом, по утверждению ответчика, уральский коэффициент соответствует понятию компенсационной выплаты за работу в особых климатических условиях, включаемой в заработную плату работника. Кроме того, действующим законодательством допускается установление тарифной ставки, оклада ниже минимального размера оплаты труда. Уральский коэффициент начисляется на сумму оклада, все стимулирующие выплаты начисляются до минимального размера оплаты труда. Просил в удовлетворении иска отказать. Заслушав объяснения истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает требования иска обоснованными. В судебном заседании установлено, что постановлением главы города Орска № от 30.10.2007г. с 29.10.2007г. Виноградова Л.И. принята на работу в отдел ЗАГС администрации г.Орска на должность <данные изъяты>. Дополнительным соглашением № от 30.04.2009г. к трудовому договору подтверждается, что Виноградовой Л.И. установлена заработная плата, которая состоит из должностного оклада в сумме <данные изъяты>, повышенной оплаты за особые условия труда в размере 23%, ежемесячного денежного поощрения в размере 50%, районного коэффициент в размере 15%, материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда работников. Распоряжением администрации г.Орска № от 15.06.2011г. Виноградова Л.И. уволена с 29.06.2011г. на основании п.3 ст.77 ТК РФ по собственному желанию. В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ) с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц на всей территории РФ. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 01.06.2011) "О минимальном размере оплаты труда") установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц на всей территории РФ. Согласно ч.ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из содержания ч.ч.2-5 ст.129 ТК РФ следует, что тарифные ставки, представляющие собой фиксированные размеры оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, и базовые оклады, то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В силу изложенного размеры тарифных ставок, окладов, как и базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. В связи с этим начисление Виноградовой Л.И. 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться на установленный законом минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей до 01.06.2011г. и в сумме 4611 рублей, начиная с 01.06.2011г. Согласно расчетным листкам заработная плата Виноградовой Л.И.. в апреле 2011 года составила - <данные изъяты>, в мае 2011 года - <данные изъяты>, в июне 2011 года - <данные изъяты>, и состояла из оклада, доплаты стимулирующего характера, уральского коэффициента, доплаты до МРОТ. Сумма уральского коэффициента, исчисленная из минимального размера оплаты труда до 01 июня 2011 года в сумме 4330 рублей, составляет 649 рублей 50 копеек в месяц, с 01 июня 2011 года из МРОТ в 4611 рублей - 691 рубль 65 копеек. Суд соглашается с представленным истцом расчетом суммы исковых требований: <данные изъяты> Итого начислено за три месяца 2011 г. <данные изъяты>. С учетом изложенного, с муниципального учреждения <данные изъяты> в пользу Виноградовой Л.И подлежит взысканию сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом уральского коэффициента за апрель, май, июнь 2011 года - <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Удовлетворить исковые требования прокурора Ленинского района г.Орска в интересах Виноградовой Л.И. к муниципальному учреждению <данные изъяты> и взыскать с муниципального учреждения <данные изъяты> в пользу Виноградовой Л.И. сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за апрель 2011 года в сумме <данные изъяты>, за май 2011 г. в сумме <данные изъяты>, за июнь 2011 г. в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано и на него принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2011 года. Судья Л.В.Колобова