Дело № 2-1457/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации - России 16 августа 2011 года г.Орск Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В.Колобовой, при секретаре И.С.Казаковой, с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Неровной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Лукьяновой О.А. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению<данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты>, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Октябрьского района г.Орска в интересах Лукьяновой О.А. обратился в суд с иском к МДОУ <данные изъяты> (далее - МДОУ №) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что с 02.11.2005г. по 29.03.2011 года Лукьянова О.А. осуществляла трудовые функции в МДОУ № в должности <данные изъяты>. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987г. № 403/20-155 в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%). Решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 30.06.2010г. № 66-1188 предусмотрено осуществление выплат стимулирующего характера. С 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей. Считает, что размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, также без учета компенсационных, стимулирующих, социальных выплат, которые могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда. Таким образом, начисление уральского коэффициента в размере 15%, надбавок стимулирующего характера должно производиться сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в сумме 4330 рублей. В январе, феврале 2010 года и в феврале 2011 года заработная плата Лукьяновой О.А. составила <данные изъяты> рублей, а в марте 2010 года - <данные изъяты>. Таким образом, в пользу Лукьяновой О.А.. подлежит взысканию неначисленная и невыплаченная заработная плата в сумме <данные изъяты>. В иске прокурор просил суд взыскать указанную сумму с МДОУ <данные изъяты> в пользу истца. Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживает. В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Неровная М.И., представляющая интересы истца, не поддержала исковые требования в связи с пропуском срока на обращение в суд. Представитель ответчика МДОУ «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения, в которых просил отказать Лукьяновой О.А. в удовлетворении иска. Указал, что статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Таким образом, по утверждению ответчика, уральский коэффициент соответствует понятию компенсационной выплаты за работу в особых климатических условиях, включаемой в заработную плату работника. Кроме того, действующим законодательством допускается установление тарифной ставки, оклада ниже минимального размера оплаты труда. В отзыве на исковое заявление Лукьяновой О.А. ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с указанным иском, в связи с чем, ответчик просит в удовлетворении иска Лукьяновой О.А. отказать. Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с иском Лукьяновой О.А. не представлено. Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Орска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства третье лицо извещено. Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что 14.12.2009 года между Лукьяновой О.А. и МДОУ <данные изъяты> заключен трудовой договор №, в соответствии с которым Лукьянова О.А. была принята на работу <данные изъяты>. Согласно расчетным листкам заработная плата Лукьяновой О.А. в январе, феврале 2010 года, в феврале 2011 составила <данные изъяты>., в марте 2010 года - <данные изъяты> и состояла из оклада, доплаты стимулирующего характера, уральского коэффициента, доплаты до МРОТ. На основании приказа № от 29.03.2011г. между Лукьяновой О.А. и МДОУ «<данные изъяты> прекращен трудовой договор. В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника)- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ) с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц на всей территории РФ. Согласно ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из содержания ч.2-5 ст.129 ТК РФ следует, что тарифные ставки, представляющие собой фиксированные размеры оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, и базовые оклады, то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В силу изложенного размеры тарифных ставок, окладов, как и базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Учитывая вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу о неверном исчислении Лукьяновой О.А. заработной платы в 2010-2011 гг. Вместе с тем, суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу Лукьяновой О.А задолженности по заработной плате за январь, февраль, март 2010 года и февраль 2011 года надлежит отказать ввиду пропуска истцом срока обращения в суд и исходит из следующего. В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Следовательно, с заявленными требованиями истец должен был обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В судебном заседании установлено, что выплата заработной платы работникам МДОУ <данные изъяты> производится ежемесячно не позднее 25 числа каждого месяца. Таким образом, достоверно Лукьяновой О.А. стало известно о нарушении своего права в день получения заработной платы, то есть о неверном начислении ей заработной платы за январь 2010 года она узнала 25 января 2010 года; за февраль 2010 года она узнала 25 февраля 2010 года и так далее. В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ Лукьянова О.А. должна была обратиться в суд в трехмесячный срок с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за январь 2010 года - не позднее 25.04.2010 года; за февраль 2010г. - не позднее 25.05.2010г. и так далее. Прокурор Октябрьского района г.Орска, действуя в интересах Лукьяновой О.А. обратился в суд 11.07.2011 года. Следовательно, предусмотренный законом срок для обращения в суд с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за январь, февраль, март 2010 года и февраль 2011 года истцом пропущен. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенного права Лукьяновой О.А. суду не представлено. Исключительные обстоятельства, препятствующие обращению в суд за защитой нарушенного права в предусмотренные законом сроки, судом не установлены. Таким образом, в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу Лукьяновой О.А. недоначисленной заработной платы за январь, февраль, март 2010 года и февраль 2011 года надлежит отказать в виду пропуска срока обращения в суд. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах Лукьяновой О.А. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению<данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты> отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2011 года. Судья Л.В.Колобова