Дело № 2-1624/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации - России 05 сентября 2011 года г.Орск Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В.Колобовой, при секретаре Е.С.Ульяновской, с участием прокурора Алексеева А.В., истца Скачкова Н.В., его представителя Сараны В.Г., представителя ответчика Окуневой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скачкова Н.В. к Управлению социальной защиты населения администрации г.Орска о взыскании недоначисленных сумм возмещения вреда здоровью в виде инфляционных выплат, у с т а н о в и л: Скачков Н.В. обратился в суд с иском, указывая, что является <данные изъяты>, получившим вред здоровью в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда г.Орска от 05.11.2009 года из федерального бюджета в его пользу взыскана задолженность по ежемесячному возмещению вреда здоровью за период с 01 января 2002 года по 01 ноября 2009 года в размере <данные изъяты>. Указанные денежные средства поступили на его счет 24 декабря 2009 года. В связи с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда денежные средства значительно утратили покупательную способность, в связи с чем, просил взыскать за счет средств федерального бюджета убытки, причинённые инфляцией, в размере <данные изъяты>. Истец Скачков Н.В., его представитель Сарана В.. в судебном заседании поддержали исковые требования, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске. Определением суда от 09.08.201 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социального развития Оренбургской области. Представитель ответчика УСЗН администрации г.Орска специалист общего сектора отдела УСЗН в Октябрьского района г.Орска Окунева Т.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что УСЗН Октябрьского района г.Орска во исполнение решения суда от 05.11.2011 года проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью Скачкова Н.В. в размере <данные изъяты>, с последующей индексацией указанной суммы в соответствии с действующим законодательством. Задержка в выплате связана с тем, что финансирование расходов, связанных с такими выплатами, Федеральной службой по труду и занятости (РОСТРУД) не производилось. УСЗН Октябрьского района г.Орска выполнена обязанность по ежемесячному составлению реестра с указанием потребности субъекта РФ в средствах федерального бюджета и, соответственно, сведений о каждом получателе. Денежные средства, подлежащие взысканию согласно решению суда, являющиеся расходными обязательствами, не поступают на счет УСЗН администрации г.Орска, а согласно поданным заявкам по Оренбургской области направляются на счет получателя денежной компенсации, в связи с чем УСЗН администрации г.Орска является ненадлежащим ответчиком по делу. Просила в удовлетворении требований отказать. Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Скачкова Н.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Орска от 05 ноября 2009 года из федерального бюджета в пользу Скачкова Н.В. взыскана задолженность по выплатам ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2002 года по 01 ноября 2009 года в сумме <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу 21 ноября 2009 года. Взысканная сумма поступила на счет истца 27 декабря 2009 года. Положения ст.5 Закона РФ от 15 мая 1991года N 1244-1 (ред. от 11 июля 2011 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года N 35 (в ред. от 11 мая 2007 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу. С учетом изложенного суд вправе удовлетворить требование истца об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Согласно представленному истцом расчету, исходя из индекса роста потребительских цен, сумма подлежащих взысканию убытков за период с января 2002 года по ноябрь 2009 года составила <данные изъяты>. Данный расчёт верен и ответчиком не оспорен. Поскольку суммы в возмещение вреда здоровью не были своевременно выплачены Скачкову Н.В. в надлежащем размере, он вправе требовать полного возмещения убытков, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению. Удовлетворяя требования истца, суд считает, что обязанность по возмещению убытков должна быть возложена на УСЗН администрации г.Орска, поскольку в силу ст.5 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 (ред. от 11 июля 2011 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абз.3 п.15 ч.1 ст.14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч.3 ст.125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Такие полномочия ответчика подтверждаются Положением об Управлении социальной защиты населении администрации г.Орска. В соответствии со ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежат судебные расходы, в частности, государственная пошлина, от оплаты которой истец при подаче иска был освобожден. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Скачкова Н.В. к Управлению социальной защиты населения администрации г.Орска удовлетворить. Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации г.Орска в пользу Скачкова Н.В. за счет средств федерального бюджета недоплаченную сумму возмещения вреда здоровью в виде инфляционных убытков за период с 01.01.2002г. по 01.11.2009г. в сумме <данные изъяты>. Взыскать с ответчика в доход муниципального образования города Орска судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано и на него принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2011 года. Судья Октябрьского районного суда г.Орска Л.В.Колобова