Дело № 2-1487/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации-России 22 сентября 2011 года г.Орск Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В.Колобовой, при секретаре Е.С.Ульяновской, с участием ответчика Козубовской К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пресняковой Н.Я. к администрации г.Орска, Козубовской К.П. об изменении постановления, у с т а н о в и л: Преснякова Н.Я. обратилась в суд с иском к администрации г.Орска и Козубовской К.П. о признании незаконным постановления и обязании к заключению договора, признании границ земельного участка согласованными. В обоснование иска указала, что 08.07.2009г. Октябрьский районным судом г.Орска вынесено решение по ее иску к администрации г.Орска, Козубовской К.П. об изменении статуса жилого помещения, определении долей в праве общедолевой собственности на жилое помещение, признании права собственности. Исковые требования удовлетворены и за ней признано право собственности на 2/5 доли, за Козубовской К.П. на 3/5 доли в праве общедолевой собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. При этом она стала собственником 1/2 доли дома в 1994г. на основании свидетельства о праве на наследство, вторым собственником доли Козубовская К.П. стала в 2009г. на основании договора дарения. Дом построен в 1951 и 1956гг., тогда же и сложился определенный порядок пользования земельным участком, установлен забор, который разделяет их участки. После вынесения судом решения они обратились в ООО «<данные изъяты>» для составления плана земельного участка и согласования границ. Составлен межевой план - схема расположения земельных участков, на котором видно как располагается забор их смежных участков. На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала указаны кроме точек и размеры земельных участков, а именно ее земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь земельного участка Козубовской К.П. составляет <данные изъяты> кв.м. 19.05.2010г. в п.2 постановления № «О предоставлении Пресняковой Н.Я. и Козубовской К.П. земельного участка в собственность» администрация г.Орска указала, что ей предоставлены в собственность 2/5 доли земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. О данном постановлении ей стало известно в апреле 2011 года. Согласно данному постановлению она должна передвинуть границы земельного участка и уменьшить свой участок более чем на <данные изъяты> кв.м., после чего его размер должен составить <данные изъяты> кв.м, а размер земельного участка Козубовской К.П. - <данные изъяты> кв.м.. 30.04.2011г. она обратилась к Козубовской К.П. о добровольном устранении данных противоречий. В ответе от 20.05.2011г. Козубовская К.П. отказалась от ее предложения. Считает, что постановление ущемляет ее права как владельца земельного участка, так как границы участков образовались в 1951-1956 годах и должны быть оставлены на том же месте. Просила признать незаконным постановление администрации г.Орска № от 19.05.2010г. «О предоставлении Пресняковой Н.Я. и Козубовской К.П. земельного участка в собственность» в части предоставления ей 2/5 долей земельного участка, обязать администрацию г.Орска заключить с ней договор купли-продажи земельного участка размером <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Просила признать месторасположение границ земельного участка согласованным. В судебном заседании 02.09.2011 г. истец и ее представитель Храпова Е.А., действующая на основании ордера, изменили предмет заявленных требований и просили обязать администрацию г.Орска внести изменения в постановление администрации г.Орска от 19 мая 2010 г. № «О предоставлении Пресняковой Н.Я. и Козубовской К.П. земельного участка в собственность» изложив п.2 постановления в следующей редакции: «Предоставить Пресняковой Н.Я. (27/50 долей) и Козубовской К.П. (23/50 доли) в собственность за плату земель населенных пунктов жилой зоны для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома земельный участок, указный в пункте 1 настоящего постановления». Определением суда от 02.09.2011 г. заявление истца об изменении предмета исковых требований принято, иск рассмотрен судом с учетом принятых изменений. В судебном заседании 02.09.2011 г. истец отказалась от части исковых требований о признании незаконным постановления от 19.05.2010г. № в части предоставления Пресняковой Н.Я. 2/5 долей земельного участка, о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, о признании места расположения границ земельного участка согласованным. Определением суда от 22.09.2011г. производство по делу в данной части прекращено. Истец, представитель ответчика администрации г.Орска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. Ответчик Козубовская К.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Пресняковой Н.Я. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 22.09.1994г. Преснякова Н.Я. является наследником наследственного имущества ФИО1, состоящего из квартиры <адрес>. В соответствии со статье 37 ЗК РСФСР, в редакции действующей на сентябрь 1994 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. Из справки ГУП «<данные изъяты>» от 19.05.2009 г. следует, что 1/2 доля в жилом доме <адрес> находилась в муниципальной собственности администрации г.Орска на основании распоряжения № от 01.03.1995 года, а вторая доля в доме принадлежала на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от 04.05.1991 г.. Как следует из справки ГУП «<данные изъяты>», принадлежащая Пресняковой Н.Я. квартира № располагалась в части дома, принадлежащей на праве собственности муниципалитету. Договором о продаже от 04.05.1991г., заключенным между арендным предприятием «<данные изъяты>» и ФИО2, подтверждено, что ФИО2 купила 1/2 долю одноэтажного сборно-щитового жилого дома, расположенного по <адрес>. Из материалов дела следует, что 19.05.2009г. ФИО2 подарила принадлежащую ей 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по <адрес> Козубовской К.П.. Статьей 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. В силу закона земельный участок, на котором расположен дом <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципалитету. Доказательств того, что администрация города Орска, выступающая собственником земельного участка по <адрес>, после 22.09.1994 г. представила его часть на каком-либо праве собственнику <адрес> Пресняковой Н.Я., суду не представлено. В соответствии со статьей 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Статьей 273 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, в соответствии с законом, право пользования 1/2 долей земельного участка по <адрес> в мае 2009 года возникло у Козубовской К.П. Октябрьским районным судом г.Орска 08.07.2009г. рассмотрен иск Пресняковой Н.Я. к администрации г.Орска, Козубовской К.П. об изменении статуса жилого помещения, определении долей в праве общедолевой собственности на жилое помещение, признании права собственности. Вступившим в законную силу решением от 08.07.2009 г. судом удовлетворены исковые требования Пресняковой Н.Я. - изменен статус принадлежащей ей квартиры <адрес>. Определены доли в праве общедолевой собственности на жилой дом <адрес> с измененными техническими характеристиками и признано право собственности Пресняковой Н.Я. на 2/5 доли, Козубовской К.П. - на 3/5 доли в праве общедолевой собственности на одноэтажный жилой дом (литер <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Только после вынесения указанного решения у Пресняковой Н.Я. возникло право пользования и право на выкуп доли земельного участка пропорционально приобретенным 2/5 долям в недвижимости, расположенной по <адрес>. Самоуправное пользование Пресняковой Н.Я. частью земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, суд не может признать установленным и сложившимся порядком пользования земельным участком, так как правовые основания для распоряжения, пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, у истца до вынесения судебного решения от 08.07.2009 г. отсутствовали. На основании ч.3 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено данным Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Постановлением администрации г.Орска № от 19.05.2010г. Пресняковой Н.Я. (2/5 доли) и Козубовской (3/5 доли) предоставлен в собственность за плату из земель населенных пунктов жилой зоны для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно схеме расположения земельного участка по <адрес>, выполненной ООО «<данные изъяты>» от 27.08.2010г. 2/5 доли Пресняковой Н.Я. в жилом доме расположены на огороженной части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, 3/5 доли дома Козубовской К.П. на части участка площадью <данные изъяты> кв.м.. 30.04.2011г. Преснякова Н.Я. направила Козубовской К.П. предложение о добровольном внесении изменений в правоустанавливающие документы относительно земельного участка, исходя из сложившегося порядка пользования участком. Однако, суд приходит к выводу, что какой-либо порядок пользования земельным участком установлен не был, несмотря на установленное на участке ограждение. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправеоспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Поскольку постановление администрации г.Орска истцом не оспаривается, суд считает, что оно соответствует требованиям законодательства, а доводы Пресняковой Н.Я. о необходимости изменения долей земельного участка в указанном постановлении администрации г.Орска ничем необоснованны и подлежат отклонению. С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Пресняковой Н.Я. к администрации г.Орска, Козубовской К.П. о понуждении администрации г.Орска внести изменения в постановление от 19 мая 2010 г. № «О предоставлении Пресняковой Н.Я. и Козубовской К.П. земельного участка в собственность», изложить п.2 постановления в следующей редакции: «Предоставить Пресняковой Н.Я. (27/50 долей) и Козубовской К.П. (23/50 доли) в собственность за плату земель населенных пунктов жилой зоны для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома земельный участок, указный в пункте 1 настоящего постановления» - отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Октябрьского района г. Орска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в полном объеме изготовлено 27 сентября 2011 года. Судья Октябрьского районного суда г.Орска Л.В.Колобова