Дело № 2-1879/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации - России

10 октября 2011 года                                   г. Орск                                                                     

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.И.,

при секретаре Полторабатько М.Б.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска Швецовой Н.А.,

представителя ответчика УСЗН администрации г.Орска - Окуневой Т.П., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова В.А. к Управлению социальной защиты населения администрации г.Орска о взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда здоровью в виде инфляционных убытков,

у с т а н о в и л:

Петров В.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации г.Орска (далее по тексту - УСЗН администрации г. Орска) о взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда здоровью в виде инфляционных убытков, указывая, что он является <данные изъяты>, получившим вред здоровью в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании положений Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи с чем, решением Октябрьского районного суда г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ года за счет средств федерального бюджета с УСЗН Октябрьского района г. Орска в его пользу взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Указанные денежные средства поступили на его счет ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной выплатой денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, Петрову В.А. были причинены убытки (ущерб от обесценивания подлежащих выплате денежных средств), которые рассчитываются исходя из индекса инфляции (индекса потребительских цен). Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

В связи с чем, истец просил суд взыскать с УСЗН администрации г. Орска за счет средств федерального бюджета убытки в результате несвоевременной выплаты денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Петров В.А. в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил удовлетворить требования иска.

Представитель ответчика УСЗН администрации г.Орска - Окунева Т.П. исковые требования не признала, пояснив, что УСЗН Октябрьского района г.Орска во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ была проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью Петрову В.А. в размере <данные изъяты> руб., с последующей индексацией указанной суммы в соответствии с действующим законодательством. Задержка в выплате связана с тем, что финансирование расходов, связанных с такими выплатами Федеральной службой по труду и занятости (РОСТРУД) не производилось. УСЗН Октябрьского района г.Орска была выполнена обязанность по ежемесячному составлению реестра с указанием потребности субъекта РФ в средствах федерального бюджета и соответственно каждом получателе. Денежные средства, подлежащие взысканию согласно решению суда, являющиеся расходными обязательствами, не поступают на счет УСЗН администрации г.Орска, а согласно поданным заявкам с Министерства социального развития по Оренбургской области сразу направляются на счет получателя денежной компенсации, в связи с чем УСЗН администрации г.Орска является ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования иска обоснованными, суд считает, что исковые требования Петрова В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ из средств федерального бюджета в пользу Петрова В.А. с УСЗН Октябрьского района г. Орска взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Решение вступило в законную силу 01 декабря 2008 года (л.д. 7-9).

Взысканная сумма поступила на счет истца ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной Орским отделением № ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 6).

Положения ст.5 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 (ред. от 11 июля 2011 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года N 35 (ред. от 11 мая 2007 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 г. № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

         Суд считает, что поскольку денежная компенсация в возмещение вреда здоровью не была своевременно выплачена в надлежащем объеме истцу Петрову В.А., он вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.     

Согласно представленному истцом расчету, исходя из индекса роста потребительских цен, сумма подлежащих взысканию убытков в пользу Петрова В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.

Данный расчёт проверен судом и является верным.

Поскольку суммы в возмещение вреда здоровью не были своевременно выплачены Петрову В.А. в надлежащем размере, он вправе требовать полного возмещения убытков, и они подлежат взысканию.

Удовлетворяя требования истца, суд считает, что обязанность по возмещению убытков должна быть возложена на УСЗН администрации г. Орска, поскольку в силу ст.5 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 (ред. от 11 июля 2011 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абз.3 п.15 ч.1 ст.14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч.3 ст.125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Такие полномочия ответчика подтверждаются Положением об Управлении социальной защиты населения администрации г.Орска.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Петрова В.А. к Управлению социальной защиты населения администрации г.Орска удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации г.Орска Оренбургской области за счет средств федерального бюджета в пользу Петрова В.А. инфляционные убытки в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано и на него принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:        А.И. Никитина

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2011 года.