Дело № 12-120/2010
Р Е Ш Е Н И Е
11 августа 2010 года г. Орск
Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Клевитов О.И., с участием должностного лица - зам. Начальника УФМС России по Оренбургской области С.Г.В.,
при секретаре Николаевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Динь В.Б., ...
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника УФМС России по Оренбургской области в г. Орске С.Г.В. от Дата года Динь В.Б. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей.
Не соглашаясь с назначенным административным наказанием, Динь В.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя начальника УФМС России по Оренбургской области в г. Орске С.Г.В. от Дата года, как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что разрешение на работу у него имеется, он приглашен на работу фирмой ООО «...» для работы в качестве консультанта, дата выдачи разрешения Дата года действительно до Дата года.
В судебное заседание Динь В.Б. не явился, будучи надлежащим образом извещенный по месту жительства правонарушителя о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, уважительных причин неявки суду не представил, ходатайства об отложении дела не заявлял, поэтому суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Зам. начальника УФМС России по Оренбургской области в г. Орске С.Г.В. суду показал, что у Динь В.Б. имеется разрешение на работу в качестве консультанта, однако, он осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительных объектах. При вынесении постановления об административном правонарушении Динь В.Б. с постановлением согласился, от получения копии постановления в присутствии понятых отказался.
Рассмотрев жалобу Динь В.Б. на постановление заместителя начальника УФМС России по Оренбургской области в г. Орске С.Г.В. от Дата года, выслушав пояснения заместителя начальника УФМС России по Оренбургской области в г. Орске С.Г.В., исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения в отношении Динь В.Б. является законным и обоснованным по следующим основаниям:
Согласно ФЗ от Дата года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании установлено, что Динь В.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности в период с Дата года до Дата года в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения УФМС.
Суд находит несостоятельными доводы Динь В.Б., изложенные в жалобе о том, что у него имеется разрешение на работу, в связи с чем он необоснованно привлечен к административной ответственности.
Правонарушитель Динь В.Б. действительно имеет разрешение на работу, выданное УФМС по Оренбургской области Дата года. Вместе с тем, согласно разрешению на работу работодателем Динь В.Б. должен осуществлять работу в качестве консультанта.
По смыслу закона, разрешение на привлечение и использование иностранных работников не может быть передано другому работодателю, а привлекаемые на его основе иностранные работники не могут быть переведены на работу к другому работодателю, работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям и в субъекте Российской Федерации, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.
Исследовав представленные материалы, суд пришел к убеждению, что Динь В.Б. в нарушение действующего законодательства осуществлял трудовую деятельность, не указанную в разрешении, а именно разнорабочим по строительству и отделке помещений, что подтверждается объяснениями Динь В.Б., данными при привлечении его к административной ответственности Дата года.
Заместителем начальника УФМС России по Оренбургской области в г. Орске С.Г.В. дана правильная оценка, о наличии в действиях Динь В.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
При совокупности изложенных обстоятельств суд считает, что жалоба Динь В.Б. необоснованна и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника УФМС России по Оренбургской области в г. Орске С.Г.В. от Дата года, о назначении административного наказания в виде административного штрафа Динь В.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Динь В.Б. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.И. Клевитов