12-212/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г. Орск 08 декабря 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Кумзина Л.П.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Шакировой Н.А.,
при секретаре Миллер О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г. Орска на постановление ОГИБДД при УВД по МО г. Орск о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ Беловой И.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № инспектора ОГИБДД при УВД по МО г. Орск Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Белова И.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>
На данное постановление прокурором Советского района г. Орска Оренбургской области Фадеевым А.П. был принесён протест.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орска Шакирова Н.А. доводы протеста поддержала в полном объёме.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Белова И.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения протеста, ходатайство об отложении слушания по делу не представила.
Выслушав мнения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Из постановления № инспектора ОГИБДД при УВД по МО г. Орск Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белова И.Ю. управляла транспортным средством, на котором установлены без соответствующего согласования передние боковые стекла, не соответствующие ГОСТ 5727-88, ГОСТ Р 51709-2001, а именно - на стёклах имеется дополнительное покрытие «цветная плёнка».
Действия Беловой И.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, т.е. управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч.ч. 2-6 настоящей статьи.
Должностное лицо ГИБДД в постановлении ссылается на нарушения ГОСТа 5727-88 и ГОСТа 851709-2001.
Однако ответственность за нарушение, явившееся основанием к привлечению к административной ответственности Беловой И.Ю., предусмотрена специальной нормой. В данном случае ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ - управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в т.ч. покрытые прозрачными цветными плёнками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средства.
В соответствии с п. 3.5.2 Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённым Постановлением РФ от 10.09.2009г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств» (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2010г. № 706), светопропускание ветрового стекла, передних боковых стёкол и стёкол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.
Следовательно, само по себе наличие тонировочной плёнки без проведения замеров светопропускания не является основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении, поскольку необходимо было установить юридически значимое обстоятельство - несоответствие светопропускания стёкол автомобиля Беловой И.Ю. п. 3.5.2. Технического регламента.
Указанные действия должностным лицом ГИБДД сделаны не были.
С учётом изложенного, суд полагает, что постановление № инспектора ОГИБДД при УВД по МО г. Орск Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Беловой И.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ является незаконным.
Нарушение требований КоАП РФ, являющееся предметом опротестования, было выявлено прокуратурой Советского района г. Орска в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях в деятельности ОГИБДД при УВД по МО г. Орск.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доводы протеста прокурора Советского района г. Орска подлежат удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении Беловой И.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по административному делу в отношении последнего прекращению, ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Беловой И.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ отменить.
Прекратить производство по административному делу в отношении Беловой И.Ю,
Судья: Кумзина Л.П.