№ 12-63/2011

Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2011 года                                                                                                              г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Кумзина Л.П.,

при секретаре Мюллер О.В.,

с участием Кидрясова Р.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УВД г. Орска ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кидрясова Р.Н. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УВД г. Орска ФИО4 от 25.05.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,

     У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ОБ ДПС ГИБДД при УВД г. Орска Кечаевым Е.А. в отношении Кидрясова Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, согласно которому 25.05.2011 г. в 18 час. 00 мин. Кидрясов Р.Н., управляя автомобилем <данные изъяты>, двигаясь по <адрес> со стороны <адрес> в сторону <адрес> не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 56 02 240648 от 25.05.2011 г., вынесенным инспектором ОБ ДПС ГИБДД при УВД по г.Орску ФИО4, Кидрясов Р.Н. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Кидрясов Р.Н. обратился в Октябрьский районный суд г.Орска суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение его к административной ответственности, указав, что правонарушение он не совершал, так как пешеход находился не на проезжей части, а на трамвайных путях встречного направления.

В судебном заседании Кидрясов Р.Н. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Выслушав Кидрясова Р.Н., инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УВД г. Орска ФИО4, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 25.05.2011 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД при УВД г. Орска ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении 56 БА № 862615 в отношении Кидрясова Р.Н. за нарушение последним требований п. 14.1 ПДД и совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

Принимая в дальнейшем постановление о привлечении Кидрясова Р.Н. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ от 25.05.2011 г., должностным лицом ГИБДД не было учтено следующее.

Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления его для рассмотрения по подведомственности должно осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Данные требования закона выполнены не были.

Из протокола об административном правонарушении, время начала составления которого - 17.50 часов 25.05.2011 г., усматривается, что он содержит собственноручную запись Кидрясова Р.Н. о несогласии с правонарушением. В этом же протоколе имеется исполненное инспектором ДПС указание о рассмотрении дела там же на месте составления протокола 25.05.2011 г. в 18.00 часов, что и было осуществлено в действительности.

Оценивая законность и обоснованность принятого должностным лицом ГИБДД постановления, прихожу к выводу, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Кидрясова Р.Н. на месте совершения правонарушения через 10 минут после начала составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность Кидрясову Р.Н., не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защиту, гарантированное ст. 48 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УВД г. Орска ФИО4 от 25.05.2011 г. нельзя признать законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кидрясова Р.Н. удовлетворить в части, постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УВД г. Орска ФИО4 от 25.05.2011 года в отношении Кидрясова Р.Н. отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Кидрясова Р.Н. на новое рассмотрение начальнику ГИБДД при УВД г. Орска.

Судья:                                                                                                        Л.П. Кумзина

Решение вступило в законную силу 20.06.2011 г.