05 апреля 2011 года                                                                                             г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г. Орска, Оренбургской области Клевитов О.И.,

с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Дашковской Э.Н.,

судебного пристава - исполнителя - ФИО3,

при секретаре - Николаевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Керимова Э.Ш., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ с протестом прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска от 14.03.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

14.03.2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Керимова Э.Ш. оглы прекращено, в связи с тем, что служба судебных приставов не является органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), поэтому мировой судья полагает, что в действиях Керимова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 ч.1 КоАП РФ и последний не может быть привлечен к административной ответственности.

25.03.2011 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Орска был подан протест на постановление мирового судьи судебного участка №5, в котором она просила признать незаконным постановление от 14.03.2011 года и его отменить, поскольку решение, по её мнению, принято незаконно и необоснованно, с нарушением норм административного права, выводы суда о невиновности Керимова Э.Ш. оглы необоснованны и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив доводы протеста, выслушав мнение ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Орска и судебного пристава, поддержавших протест, исследовав материалы административного дела, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Невыполнение законных требований судебного пристава - исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом - исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О судебных приставах» информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный последними срок. Согласно п.2 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Частью 1 ст.19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, 21.05.2010 года ОСП Октябрьского района г.Орска на основании постановления № от 14.05.2010 года выданного ГУУ ПФ РФ г. Орска Оренбургской области, возбуждено исполнительное производство в отношении должника Керимова Э.Ш.

17.02.2011 г. в рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем была вручена повестка Керимову Э.Ш. о явке к судебному приставу 21.02.2011 г. и предоставлении сведений о принадлежащих правах на имущество, документы подтверждающие сведения о месте работы, размере заработной платы или иного дохода.

Должник Керимов Э.Ш., будучи надлежащим образом уведомленный о явке к судебному приставу - исполнителю ОСП Октябрьского района г. Орска, в указанное время не явился и не предоставил сведения, которые был обязан сообщить судебному приставу - исполнителю в соответствии с ч.5 ст.98 Федерального закона «О судебных приставах».

Указом Президента Российской Федерации от 21.04.2008 г. № 539 «О внесении изменений в положение о федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2004 г. № 1316» определено, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п.77 части 2 ст.28.3 КоАП РФ судебные приставы вправе составлять административные протоколы об административном правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.3-17.6, 17.8, 17.9, частями 2 и 2.1 ст.17.14, частью 1 ст.19.4, частью 1 ст.19.5,статьями 19.6, 19.7 КОАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска от 14.03.2011 года о прекращении производства по делу, в связи с тем, что служба судебных приставов не является органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), а в действиях Керимова отсутствует состав административного правонарушения, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Керимова Э.Ш. подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье, в связи с допущенными процессуальными нарушениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска Юдановой Н.Б. от 14.03.2011 года удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска от 14.03.2011 года - отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Керимова Э.Ш. на новое рассмотрение в мировой суд Октябрьского района г. Орска.

Судья:                                                                                                 О.И. Клевитов

05.04.2011 г. постановление вступило в законную силу