05 апреля 2011 года г. Орск Судья Октябрьского районного суда г. Орска, Оренбургской области Клевитов О.И., с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Дашковской Э.Н., судебного пристава - исполнителя - ФИО3, при секретаре - Николаевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Нуждиной С.В., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ с протестом прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска от 14.03.2011 года, У С Т А Н О В И Л: 14.03.2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Нуждиной С.В. прекращено, в связи с тем, что служба судебных приставов не является органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), поэтому мировой судья полагает, что в действиях Нуждиной отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 ч.1 КоАП РФ и последняя не может быть привлечена к административной ответственности. 25.03.2011 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Орска был подан протест на постановление мирового судьи судебного участка №5, в котором она просила признать незаконным постановление от 14.03.2011 года в отношении Нуждиной С.В. поскольку решение, по её мнению, принято незаконно и необоснованно, с нарушением норм административного права, выводы суда о невиновности Нуждиной С.В. необоснованны и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Проверив доводы протеста, выслушав мнение ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Орска и судебного пристава, поддержавших протест, исследовав материалы административного дела, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Невыполнение законных требований судебного пристава - исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом- исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.14 Федерального закона «О судебных приставах» информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Согласно п.2 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки. Частью 1 ст.19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей. Как следует из материалов дела, 22.12.2010 года ОСП Октябрьского района г.Орска на основании судебного приказа № от 18.11.2010 года выданного мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска, возбуждено исполнительное производство в отношении должника Нуждиной С.В. 08.02.2011 г. в рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем была вручена повестка Нуждиной С.В. о явке к судебному приставу 10.02.2011 г. и предоставлении сведений о принадлежащих правах на имущество, документы, подтверждающие сведения о месте работы, размере заработной платы или иного дохода. Должница Нуждина С.В., будучи надлежащим образом уведомленная о явке к судебному приставу - исполнителю ОСП Октябрьского района г. Орска, в указанное время не явилась и не предоставила сведения, которые была обязана сообщить судебному приставу - исполнителю в соответствии с ч.5 ст.98 Федерального закона «О судебных приставах». Указом Президента Российской Федерации от 21.04.2008 г. № 539 «О внесении изменений в положение о федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2004 г. № 1316» определено, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. В соответствии с п.77 части 2 ст.28.3 КоАП РФ судебные приставы вправе составлять административные протоколы об административном правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.3-17.6, 17.8, 17.9, частями 2 и 2.1 ст.17.14, частью 1 ст.19.4, частью 1 ст.19.5,статьями 19.6, 19.7 КОАП РФ. С учетом вышеизложенного, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска от 14.03.2011 года о прекращении производства по делу, в связи с тем, что служба судебных приставов не является органом, осуществляющим государственный надзор (контроль), а в действиях Нуждиной отсутствует состав административного правонарушения, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Нуждиной С.В. подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье, в связи с допущенными процессуальными нарушениями. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска Юдановой Н.Б. от 14.03.2011 года удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Орска от 14.03.2011 года в отношении Нуждиной С.В. - отменить. Направить дело об административном правонарушении в отношении Нуждиной С.В. на новое рассмотрение в мировой суд Октябрьского района г. Орска. Судья: О.И. Клевитов 05.04.2011 г. постановление вступило в законную силу