№ 12-8/2011
Р Е Ш Е Н И Е
01 февраля 2011 года г. Орск
Судья Октябрьского районного суда г. Орска Никитина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воронковой В.В. на постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области Валько Г.Г. от 22 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении № 96, которым ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области Валько Г.Г. от 22 декабря 2010 года Воронкова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 14,7 кв.м. под размещение металлического контейнера и складирование навоза по <адрес>, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Не согласившись с постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области Валько Г.Г., Воронкова В.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что металлический контейнер, в котором она складирует навоз, расположен на территории принадлежащего ей на праве собственности земельного участка по <адрес>
В судебное заседание Воронкова В.В. не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Главный государственный инспектор по использованию и охране земель г. Орска Управления Росреестра по Оренбургской области Валько Г.Г. в судебном заседании возражала в удовлетворении жалобы Воронковой В.В., полагая, что обжалуемое постановление законно и обоснованно. Суду пояснила, что 10.12.2010 года на основании Распоряжения руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Воронковой В.В. В ходе проведения проверки выявлено, что Воронкова В.В. является собственником земельного участка площадью 784 кв.м. по <адрес>. Проверкой установлено, что Воронкова В.В. самовольно разместила металлический контейнер, в котором хранит навоз, на земельном участке, отнесенном к землям общего пользования, площадью 14,7 кв.м. по <адрес>. В связи с этим, 10.12.2010 года государственным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 22.12.2010 года Воронкова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Ведущий специалист Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Степанова Е.В. в судебном заседании возражала в удовлетворении жалобы Воронковой В.В., полагая, что обжалуемое постановление законно и обоснованно.
Суд, выслушав Валько Г.Г., Степанову Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении № 96, находит, жалобу Воронковой В.В. на постановление по делу об административном правонарушении не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Воронкова В.В. является собственником земельного участка площадью 784 кв.м., расположенного по <адрес>
На основании Распоряжения руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Воронковой В.В.
Из акта проверки соблюдения земельного законодательства от 10.12.2010 года следует, что Воронкова В.В. самовольно использует для размещения железнодорожного металлического контейнера, в котором складирует навоз, земельный участок, являющийся землями общего пользования, площадью 14,7 кв.м. по <адрес>. Указанный земельный участок огорожен забором и примыкает к земельному участку, принадлежащему Воронковой В.В.
10.12.2010 года в 10 часов 30 минут государственным инспектором по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области в отсутствии Воронковой В.В., надлежаще извещенной о времени и месте проведения проверки, составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что действия Воронковой В.В. по самовольному занятию земельного участка подпадают под ст. 7.1 КоАП РФ.
Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области Валько Г.Г. от 22 декабря 2010 года Воронкова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Ст. 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Из проекта границ земельного участка, расположенного по <адрес>, следует, что земельный участок площадью 14,7 кв.м. по <адрес>, используемый Воронковой В.В. для размещения железнодорожного металлического контейнера, находится за пределами земельного участка, принадлежащего Воронковой В.В., и относится к землям общего пользования.
Таким образом, суд считает, что анализ всех имеющихся в деле доказательств, собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяет сделать вывод о доказанности вины Воронковой В.В. в совершении административного правонарушения. Ее действия правильно квалифицированы по ст. 7.1 КоАП РФ, наказание избрано в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах, постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области Валько Г.Г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Орска Управления Росреестра по Оренбургской области Валько Г.Г. от 22 декабря 2010 года о назначении административного наказания Воронковой В.В. по ст. 7.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Воронковой В.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.
Судья: А.И. Никитина