Р Е Ш Е Н И Е
21 апреля 2011 года г. Орск
Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Сычев А.П.,
при секретаре: Сенаторовой Е.Л.,
с участием Беляевой О.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Беляевой О.В., <данные изъяты>
с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска Мельниковой Л.А. от 22.03.2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска от 22.03.2011 года Беляева О.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный срок административного штрафа в размере, назначенного отделом по валютному контролю управления ФСФБН в Оренбургской области, с назначением наказания в виде штрафа, в размере 8 000 руб.
Не соглашаясь с назначенным административным наказанием, Беляева О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска от 22.03.2011 года, в которой указала, что при рассмотрении дела мировым судьей не был учтен тот факт, что она не своевременно получила постановление о назначении ей наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Как только она получила указанное постановление, она оплатила сумму штрафа, однако материал за неуплату уже находился в суде.
В судебном заседании Беляева О.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, суду показала, что ей был назначен административный штраф в размере 4 000 рублей, который она оплатила. От пристава она узнала, что за второе постановление нужно оплатить также 4 000 рублей. Она опять оплатила и считала, что все оплачено, хотя 21.03.2011 г. получила постановление, по которому оплату уже произвела.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы она не участвовала, потому что ее известили о времени судебного заседания по телефону, когда она ехала из г.Оренбурга в г.Орск. О том, что будет проведено судебное заседание она не поняла, выполнила требования о том, чтобы предоставили в суд квитанцию об уплате ею штрафа. В судебном заседании она не участвовала, от явки в суд не уклонялась. Позже узнала, что на нее наложен штраф в размере 8 000 рублей.
Рассмотрев жалобу Беляевой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска от 22.03.2011 года, заслушав Беляеву О.В., поддержавшую доводы, изложенные в жалобе, исследовав представленные материалы, суд считает, что мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Беляевой О.В. существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, а именно:
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешение дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы Беляевой О.В., установлено, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении доводы Беляевой О.В. о том, что она несвоевременно получила протокол о назначении ей штрафа, не проверены, им не дана должная оценка.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исследование не в полном объеме обстоятельств, подлежащих выяснению по делу, повлекли нарушение права Беляевой О.В. на защиту.
Кроме того, согласно ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Судом установлено, что Беляева О.В. от явки в судебное заседание не уклонялась, меры по обеспечению ее явки судом приняты не были.
Совокупность изложенных выше обстоятельств, позволяет суду сделать вывод о том, что мировым судьей не выяснены все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренных ст.26.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Беляевой О.В.
При совокупности изложенных выше обстоятельств, а также учитывая, что по делу об административном правонарушении в отношении Беляевой О.В. не истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Орска от 22.03.2011 г. подлежит отмене а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска от 22.03.2011 года о привлечении к административной ответственности Беляевой О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Беляевой О.В. направить мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска Мельниковой Л.А. на новое рассмотрение.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья: А.П. Сычев