Дело № 12-96/2011                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

г. Орск                                                                                                              28 сентября 2011 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Кумзина Л.П.,

при секретаре Мюллер О.В.,

с участием представителей ОАО «Орский машиностроительный завод» - Усановой О.М., Ефимова Ю.И.,

судебного пристава - исполнителя ОСП Октябрьского района г.Орска Дроновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Орский машиностроительный завод» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска от 08.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которым ОАО «Орский машиностроительный завод», расположенный по адресу: <адрес>, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска от 08.08.2011 г. ОАО «Орский машиностроительный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ОАО «Орский машиностроительный завод» подало жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что судебным приставом - исполнителем Дроновой А.Н. исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено с нарушением требований закона, а именно права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства вручено только ДД.ММ.ГГГГ а также на процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, который подписан неуполномоченным лицом без ознакомления с ним представителя общества, действующего на основании доверенности. Кроме того, на день составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ штраф был уплачен, документ, свидетельствующий об уплате штрафа, мог быть предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, у общества отсутствовал прямой умысел на неуплату штрафа в связи с тяжелым материальным положением в июле - августе 2011 г.

Представитель ОАО «Орский машиностроительный завод» Усанова О.М. доводы жалобы поддержала, в суде дополнила, что протокол об административном правонарушении подписан неуполномоченным лицом - Ефимовым Ю.И. Она присутствовала при составлении протокола, однако о полномочиях Ефимова Ю.И. не была осведомлена.

Заинтересованное лицо - судебный пристав - исполнитель Дронова А.Н. в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснив, что нарушений требований закона при возбуждении исполнительного производства не допущено, протокол составлен по факту неуплаты штрафа в установленный срок - 30 дней.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, обозрив исполнительное производство, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Орский машиностроительный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В установленный законом срок ОАО «Орский машиностроительный завод» административный штраф не уплатило, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ОАО «Орский машиностроительный завод» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно отсутствие денежных средств, сложное финансовое положение, повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления не могут.

Факт неуплаты ОАО «Орский машиностроительный завод» административного штрафа в установленный законом срок подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом - исполнителем ОСП Октябрьского района г.Орска Дроновой А.Н., платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ

Деяние, совершенное ОАО «Орский машиностроительный завод», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, квалификация деяния ОАО «Орский машиностроительный завод» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно, а указанные заявителем нарушения при возбуждении исполнительного производства, в том числе права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, ознакомлении с протоколом и его подписания Ефимовым Ю.И. без соответствующей доверенности, подтверждающей его полномочия, а также уплата штрафа на момент составления протокола юридического значения при вменении данного состава не имеют.

Начальник правового отдела ОАО «Орский машиностроительный завод» Усанова О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ОСП Октябрьского района г.Орска по вызову судебного пристава - исполнителя Дроновой А.Н. вместе с Ефимовым Ю.И., протокол составлен и подписан Ефимовым Ю.И. в ее присутствии, она принимала участие в судебном заседании мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Орска ДД.ММ.ГГГГ и 08.08.2011 г. при решении вопроса о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, была ознакомлена с материалами дела об административном производстве, мировым судьей были удовлетворены ее ходатайства об отложении административного дела для предоставления дополнительных материалов, в связи с чем доводы жалобы о нарушении прав ОАО «Орский машиностроительный завод», предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ, суд находит несостоятельным.                                         

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей назначено ОАО «Орский машиностроительный завод» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи суд находит законным и обоснованным, а жалобу ОАО «Орский машиностроительный завод» не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска от 08.08.2011 г., вынесенное в отношении ОАО «Орский машиностроительный завод» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ОАО «Орский машиностроительный завод» - без удовлетворения.

Судья:         Л.П. Кумзина

Решение вступило в законную силу 10.10.2011 г.