№2-1330/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи В.Н. Ткачука,
при секретаре И.А. Бретковской,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Ассоциации муниципальных образований Ставропольского края, третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»),
У С Т А Н О В И Л:
Главное Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Ассоциации муниципальных образований Ставропольского края, третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»), ссылаясь на то, что 12 февраля 1998 года на учредительном собрании принято решение о создании Ассоциации муниципальных образований Ставропольского края (протокол от 12.02.1998г. б/н).
30 марта 1998 года Ассоциация зарегистрирована Администрацией города Ставрополя.
8 июля 1998 года решением Общего собрания Ассоциации внесены изменения в адрес местонахождения организации (решение от 08.07.1998г. № 19).
26 октября 1998 года данные изменения зарегистрированы Администрацией города Ставрополя.
24 декабря 2002 года Инспекцией МНС России по Промышленному району г. Ставрополя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН 1022601982237).
В нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциация не представляла отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 гг., по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
25 марта 2010 года в связи с непредставлением информации о продолжении деятельности в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено предупреждение (исх. № 03-15/1672 от 25.03.2010 г.). 07.04.2010 г. предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу.
7 мая 2010 года в адрес постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации было направлено повторное предупреждение (исх. № 03-15/2469/12 от 07.05.2010 г.). 13.05.2010 г. предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу.
В настоящее время нарушения не устранены.
Таким образом, выявлено нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ и ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ, так как юридические лица обязаны информировать уполномоченный орган об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Также, в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциация не представила до 15 апреля 2010 г. документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009 г.
Ассоциация муниципальных образований Ставропольского края в течение четырех лет не представляет отчеты о своей деятельности, не уведомила Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о смене адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Зипунникова Надежда Сергеевна поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика не явился согласно уведомлению организация закрыта.
В судебном заседании третье лицо – представитель инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц и иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 12 февраля 1998 года на учредительном собрании принято решение о создании Ассоциации муниципальных образований Ставропольского края (протокол от 12.02.1998г. б/н). 30 марта 1998 года Ассоциация зарегистрирована Администрацией города Ставрополя. 8 июля 1998 года решением Общего собрания Ассоциации внесены изменения в адрес местонахождения организации (решение от 08.07.1998г. №19). 26 октября 1998 года данные изменения зарегистрированы Администрацией города Ставрополя. 24 декабря 2002 года Инспекцией МНС России по Промышленному району г. Ставрополя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН 1022601982237).
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено судом, в нарушение требований ст. 32 Федерального Закона Российской федерации «О некоммерческих организациях», Ассоциация муниципальных образований Ставропольского края не представляла отчеты о своей деятельности в течении четырех лет, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 гг., по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», не уведомила Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о смене адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, не реагирует на письменные предупреждения Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Факт государственной регистрации сам по себе доказательством осуществления некоммерческой организацией деятельности не является и некоммерческую организацию от необходимости выполнения требований Федерального Закона Российской Федерации № 7 – «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года не освобождает.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Ассоциации муниципальных образований Ставропольского края, третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ставрополя о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях») и исключении из единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию муниципальных образований Ставропольского края.
Исключить Ассоциацию муниципальных образований Ставропольского края из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в коллегию краевого суда по гражданским делам в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья В.Н. Ткачук