Дело №2-1375/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 года г.Ставрополя
Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кравченко З.Л.
при секретаре Юрченко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление Матвеева П.А. к администрации г.Ставрополя, третьи лица: Шатравин Д.С., Шатравина Р.Ф., Базилова В.М., Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя, о признании права собственности на самовольную пристройку,
У С Т А Н О В И Л:
Матвеев П.А. обратился в суд с иском к администрации г.Ставрополя, третьи лица: Шатравин Д.С., Шатравина Р.Ф., Базилова В.М., Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя, о признании права собственности на самовольную пристройку литер «а11» к жилому дому по ул.***, 8 в г.Ставрополе, мотивировав свои требования следующим.
Он согласно договору купли - продажи от 8.10.1974 г. является собственником 3/5 долей жилого дома № 8 по улице *** г. Ставрополя, расположенного на земельном участке площадью 1033 кв. м, кадастровый номер 26:12:******:**.
Земельный участок принадлежит ему на праве пожизненно наследуемого владения по свидетельству о праве собственности № 7617/2 от 26.01.1993г.
17.07.1982 г. между совладельцами жилого дома состоялся договор об изменении долей, в связи с чем, его доля составила 6/16 доли жилого дома, а земельный участок остался в прежней доле – 3/5.
Его доля жилого дома состоит из: 2-х жилых комнат в литере А, № 1 жилой площадью 17,9 кв.м, и № 2 - 14,7 кв.м., 2-х коридоров в литере а2, № 5 площадью 5,6 кв.м., и № 6 в литере а3 площадью 5.7 кв.м., литера 4 в прихожей № 18 площадью 3,6 кв.м., санузла № 19 площадью 3,5 кв.м., кухни № 20 площадью 12,5 кв.м.
Он пристроил литер а11 без соответствующего разрешения, где находятся помещения № 20 площадью 12,5 кв.м., и № 19 площадью 3,5 кв.м.
Общая площадь изменилась за счет литера а11, площадью 19,6 кв.м. – за счет уточнения площадей и за счет сноса совладельцем литера а5 площадью 1,9 кв.м., а также за счет новой пристройки литера а6 - 4кв.м., литера а9 - 17,1 кв.м., литера а10 - 4,8 кв.м., возведенных согласно разрешению.
Стоимость самовольной пристройки составляет 50 107 рублей. На его заявление о согласовании самовольно возведенной пристройки литер a11 к жилому дому Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя рекомендовал обратиться в суд.
Согласно техническому заключению МУП «Земельная палата» несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации, технические решения, принятые при реконструкции жилого дома по ул. *** 8, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Согласно письму Роспотребнадзора по СК выдача санитарно -эпидемиологических заключений на жилое помещение не предусмотрено.
Согласно письму ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК» их участие в процедуре согласования переустройства жилого помещения не требуется.
Согласно письму ОАО « Теплосеть» данный участок, где возведена самовольная пристройка, не может представлять опасность для функционирования коммуникаций ОАО «Теплосеть», так как тепловых сетей в пределах этого земельного участка не имеется.
Согласно справке МУП «Водоканал» проектная документация на литер a11 будет выдана после оформления правоустанавливающих документов на самовольную пристройку.
Согласно справке ОАО «Ставропольгоргаз» газификация жилого дома по ул. *** 8 выполнена согласно технических условий и проектной документации.
В судебном заседании представитель истца Матвеева П.А., по доверенности Клименко Т.В., просил признать за ним право собственности на самовольную пристройку литер a11, общей площадью 19,6 кв.м на помещение №18 площадью 3,6 кв.м., помещение № 20 площадью 12,5 кв.м., и помещение № 19 площадью 3,5 кв.м, расположенного в жилом доме № 8 по улице *** г. Ставрополя.
Представитель администрации г.Ставрополя по доверенности Лянгузова С.Н. исковые требования не признала и пояснила, что пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, право собственности на объект недвижимости может быть признано при условии, что оно возведено в соответствии с законом, а именно: на земельном участке, отведенном для этих целей и с разрешением на осуществление строительных работ. В соответствии п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Истцом не было получено данное разрешение и не были представлены в орган местного самоуправления все необходимые документы. При таких обстоятельствах возведенный объект недвижимого имущества – литер «а 11» подпадает под понятие «самовольной постройки», так как в соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Представитель Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, по доверенности Ромащенко И.В., поддержала доводы представителя администрации г.Ставрополя, просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как в соответствии со ст.222 ГК РФ пристройка является самовольной, поскольку не получено разрешение на строительство.
Третьи лица Шатравина Р.Ф., Базилова В.М. с исковыми требованиями согласились, не возражали против их удовлетворения.
Третье лицо Шатравин Д.С. в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от 08.10.1974 года Матвееву П.А. принадлежит 3/5 доли в праве на жилой дом по ул.***, 8 в г.Ставрополе.
17.07.1982 г. между совладельцами жилого дома состоялся договор об изменении долей, в связи с чем, доля Матвеева А.А. составила 6/16 доли жилого дома, а доля земельного участка осталась прежней – 3/5.
Истцом была возведена пристройка литер «а11», состоящая из: помещения № 18, площадью 3,6 кв.м, помещения № 20, площадью 12,5 кв.м и помещения № 19, площадью 3,5 кв.м.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Земельный участок по ул.***, 8 в г.Ставрополе принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение от 26.01.1993 года.
Согласно выводам технического заключения № 394-10 от 24 мая 2010 года о состоянии строительных конструкций жилого дома после реконструкции жилого дома (литеры «А», «А1», «а», «а1», «а2», «а3», «а4», «а6», «а8», «а9», «а10», «а11») после реконструкции по ул.***, 8 в г.Ставрополе, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «А», «А1», «а», «а1», «а2», «а3», «а4», «а6», «а8», «а9», «а10», «а11») находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дом обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Реконструкцией выполнено строительство одноэтажной пристройки литер «а11» для размещения прихожей, помещение № 18, санузла помещение № 19 и кухни помещение № 20. Пристройка сложной формы в плане с размерами по наружному обмеру стен 7,15 м, 2,50 м, 1,95 м, 1, 75 м, 4,60 м. Высота помещений пристройки «а11» – 2,54 м.
При реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ:
– возведение строительных конструкций пристройки литер «а11»;
– установка сантехнических приборов в санузле помещении № 19 и мойки в кухне помещение № 20 с подключением к сетям водоснабжения и канализации;
– установка бытового газового котла в коридоре помещении № 6 и варочной газовой плиты в кухне помещении № 20 с подключением к сетям газоснабжения.
– выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов.
Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения, в силу ст. 25 ЖК РФ, это изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26
ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Самовольное строение произведено собственником самовольно, для улучшения условий проживания, предварительного согласия от соответствующих органов на возведение строения не получено. В целях обеспечения законных интересов истице необходимо судебное решение о признании права собственности на самовольное строение.
Поскольку самовольным строением не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, прав третьих лиц не нарушается, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 26, 29 ЖК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Матвеева П.А. – удовлетворить.
Признать за Матвеевым П.А. право собственности на самовольную пристройку литер a11, общей площадью 19,6 кв.м на помещение №18 площадью 3,6 кв.м., помещение № 20 площадью 12,5 кв.м., и помещение № 19 площадью 3,5 кв.м. расположенного в жилом доме № 8 по улице *** г. Ставрополя.
Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию в ГУП «Крайтехинвентаризация».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья З.Л.Кравченко