Решение суда 06.08.2010 г. о признании садового дома жилым помещением

Судебные акты /
СКФО /
Ставропольский край /
Октябрьский районный суд г. Ставрополя /
Решение суда 06.08.2010 г. о признании садового дома жилым помещением

Решение суда 06.08.2010 г. о признании садового дома жилым помещением

№2-1426/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ставрополь 06 августа 2010 года Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Ткачука В.Н.,

при секретаре Бретковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Манасян А.С., заинтересованные лица: ОУФМС России по СК в Октябрьском районе г.Ставрополя, Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя, об установлении юридического факта о признании садового дома жилым помещением пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Манасян А.С. обратилась в Октябрьский районный суд г.Ставрополя заинтересованные лица: ОУФМС России по СК в Октябрьском районе г.Ставрополя, Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя об установлении юридического факта о признании садового дома жилым помещением пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель заявителя Манасян А.С. – Захарова Л.В. по доверенности поддержала заявленные требования, и просила удовлетворить их в полном объеме при этом пояснив, что Манасян А.С. является собственницей жилого строения без права регистрации проживания (далее - садового дома), площадью …….. кв.м, кадастровый номер …………., расположенного по адресу: садоводческого …………….., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ………….., выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, техническим паспортом от …………., выданным Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» по Ставропольскому краю. Садовый дом расположен на земельном участке площадью ………. кадастровый номер …………….., назначение земель: земли населенных пунктов, право собственности на который подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ……………... В указанном садовом доме постоянно проживает Манасян А.С. и члены её семьи. Всего 4 человек. Иного жилья у них нет. Дом полностью оборудован всеми необходимыми для круглогодичного (постоянного) проживания условиями. В доме имеются 4 помещения, из которых 2 являются жилыми остальные являются вспомогательными (кухня-прихожая, ванная). В доме имеются все необходимые санитарные и электротехнические устройства, отопительное оборудование (котел). Садовый дом по адресу: …………… - является единственным местом проживания моей семьи. Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции нормы Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которые запрещали регистрацию граждан в жилом строении, возведенном на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства. В его Постановлении № 7-ГТ от 14 апреля 2008 г. этот запрет признан неконституционным "в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов". А признание жилого строения пригодным для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение. Признание моего садового дома жилым помещением пригодным для
постоянного проживания вызвано необходимостью иметь постоянную регистрацию по месту жительства заявителю и членам ее семьи для того чтобы
реализовать свои конституционные права в полной мере. В настоящее время они
все зарегистрированы у родственников, по другому адресу, так как, имея все
условия для проживания в своем доме, который имеет статус «садовый» и
назначение «нежилое здание» не можем быть в нем зарегистрированы. В настоящее
время родственники продают свой дом, соответственно, ей и членам семьи
необходимо сняться с регистрационного учета и мы вынуждены будем нарушать
требования п.3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного
учета по месту пребывания и месту жительства», также, от наличия регистрации
по месту жительства напрямую зависит возможность реализации конституционных прав на социальное обеспечение, включая получение социальных выплат, пенсии, трудоустройства, медицинского обслуживания и т.д. Отсутствие возможности зарегистрироваться ограничивает право граждан на выбор места жительства и ряд других конституционных прав. Отсутствие регистрации по месту жительства является административным правонарушением и наказывается штрафом. Письмом Отдела Управления Федеральной миграционной службы по СК в Октябрьском районе г. Ставрополя № 48/6194 от 30.06.2010г., отказано в регистрации по месту жительства. Рекомендован административный порядок (обращение в администрацию), но в администрацию Манасян А.С. уже обращалась и Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя письмом №1596-09/07-19/5 от 07.05.2010г. разъясняет, что жилые строения расположенные на дачных участках могут быть признаны пригодными для постоянного проживания в судебном порядке, согласно Постановлению Конституционного суда РФ №7-П от 14.04.2008г., т.е., в административном порядке данный вопрос разрешить не возможно. Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может осуществлять застройку земельного участка с соблюдением градостроительных норм и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Назначение моего земельного участка: Земли поселений, что соответствует выводам в Постановлении Конституционного Суда №7-П. Согласно ЖК РФ - жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Мой садовый дом отвечает указанной характеристике жилого дома. Капитальность постройки моего садового дома и возможность постоянного проживания в нем, а также соответствие дома санитарно-гигиеническим, требованиям подтверждается: Техническим заключением о возможности перевода дома в жилое помещение, выданным МУП «Земельная палата» на основании проведенного обследования от 25.02.2010г.; Протоколами исследований и заключениями филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Ставрополе», №100 от 10.04.2009г. на радиационное обследование, №1307 от 15.04.2009г. на лабораторные испытания проб почвы, № 84 от 15.04.2009г. на санитарно-гельминтологическое исследование почвы; №136 от 20.04.2009г. экспертное заключение по отводу земельного участка под «ИЖС» -Инженерно-геологическим заключением о состоянии земельного участка №02/101 от 08.06.2009г. выданным ГУП СК «Ставропольский центр государственного мониторинга природных ресурсов»; Договорами на электроснабжение и поставку газа. На основании вышеизложенного, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 7-П от 14 апреля 2008 г., с ч.1 ст. 27 Конституции РФ, ст.2 Закона РФ « Оправе граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», абз.2 п.3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства», ст. 263 ГК РФ, главой 28 ГПК РФ, Постановлением Пленума ВС РФ от 02 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», прошу суд признать жилое строение без права регистрации проживания литер А, кадастровый номер 26-26-12/116/2008-112, площадью 51,70 кв. м. расположенное по адресу: садоводческое товарищество Гвоздика, улица ……………. г.Ставрополь, Ставропольский край на земельном участке назначение: земли населенных пунктов, под сад, кадастровый номер …………., площадью ………….. кв.м, жилым домом пригодным для постоянного проживания с назначением: жилое помещение.

Представитель заинтересованного лица Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя Беляев С.И не возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку в суд представлено достаточно доказательств признания данного дома пригодным для постоянного проживания, и имеется соответствующее тому техническое заключение.

Представитель заинтересованного лица: ОУФМС России по СК в Октябрьском районе г.Ставрополя по доверенности Шмидт В.П. в судебное заседание не явилась просила вынести решение без ее участие представив в суд отзыв на заявленное требование согласно которому В соответствии с абзацем 2 части 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок определяется как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Тем не менее, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П данный федеральный закон был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Однако обращаем внимание суда на то обстоятельство, что, согласно вышеуказанному Постановлению, жилые строения, расположенные на садовых земельных участках, принадлежащих заявителям на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания должны являться единственно возможным местом жительства. В представленных материалах отсутствуют доказательства, свидетельствующие об отсутствии у заявителя другого, пригодного для постоянного проживания жилого помещения. В копии свидетельства о государственной регистрации права от 24.11.2008 г. в подразделе «Субъект права» указана регистрация по месту жительства по адресу: ……………….В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 05.09.2008 года № 19197-АД/14 в случае если жилые строения, расположенные на садовом земельном участке в установленном порядке признаны пригодными для постоянного проживания, на них распространяется действие пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N713 В соответствии с пунктом 3 Правил, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В соответствии со ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Таким образом, в случае если нежилое здание, расположенное на садовом земельном участке по адресу Ставропольский край, г. Ставрополь, садоводческое товарищество Источник, 34, в судебном порядке признано жилым строением, пригодным для постоянного проживания, признано единственно возможным для проживания заявителя местом жительства, заявительнице необходимо внести соответствующие изменения в техническую документацию на садовый домик, в Свидетельство о государственной регистрации права. При таких обстоятельствах, заявитель будет иметь право обратиться в органы регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту жительства.

Заявитель Манасян А.С. извещенная судом надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствии с участием ее представителя по доверенности Горловой Валентины Владимировны.

Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан организаций. Суд рассматривает дела об установлении любых имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 г. №7-П по делу «О проверке конституционности абзаца второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

В судебном заседании установлено, что Манасян А.С. является собственницей жилого строения без права регистрации проживания (далее - садового дома), площадью ……. кв.м, кадастровый номер …………….. расположенного по адресу: садоводческое товарищество …………... Ставрополь Ставропольский край, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ……………, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, техническим паспортом от ……………… выданным Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» по Ставропольскому краю.

Садовый дом расположен на земельном участке площадью ……., кадастровый номер …………… назначение земель: земли населенных пунктов, право собственности на который подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество ………..

В указанном садовом доме постоянно проживает Манасян А.С. и члены её семьи. Всего 4 человек. Иного жилья у них нет. Дом полностью оборудован всеми необходимыми для круглогодичного (постоянного) проживания условиями. В доме имеются 4 помещения, из которых 2 являются жилыми остальные являются вспомогательными (кухня-прихожая, ванная). В доме имеются все необходимые санитарные и электротехнические устройства, отопительное оборудование (котел).

Садовый дом по адресу: ………», улица ……… - является единственным местом проживания моей семьи.

Ст. 27 ч. 1 Конституции РФ во взаимодействии со ст. 35 ч.1,2, согласно которых право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в ст. 40 ч. 1 - каждый имеет право на жилище.

Ст. 20 ч. 1 ГК РФ определяет место жительства, как место, где гражданин постоянно проживает, т.е. предполагается, что каждый гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, наличие права пользования круглогодично, которое служит предварительным условием регистрации по месту жительства.

ЖК РФ ст. 1 ч. 4 устанавливает, что граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственника. Ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» закрепляет обязанность гражданина регистрироваться по месту жительства.

В п.5 абз. 5 Постановления КС от 14.04.2008 г. № 7-П признается право признания жилых строений на садовых участках пригодными для постоянного проживания.

Письмом Отдела Управления Федеральной миграционной службы по СК в Октябрьском районе г. Ставрополя № 48/6194 от 30.06.2010г., отказано в регистрации по месту жительства. Рекомендован административный порядок (обращение в администрацию), но в администрацию Манасян А.С. уже обращалась и Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя письмом №1596-09/07-19/5 от 07.05.2010г. разъясняет, что жилые строения расположенные на дачных участках могут быть признаны пригодными для постоянного проживания в судебном порядке, согласно Постановлению Конституционного суда РФ №7-П от 14.04.2008г., т.е., в административном порядке данный вопрос разрешить не возможно.

Закон от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» подтверждает политику государства в области жилищных отношений - ст. 40 п. 2 Конституции РФ - о поощрении жилищного строительства и создания условий для осуществления права на жилище.

По действующему Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 в редакции от 02.08.2007 г. № 494 согласно п. 4 - «жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания», а в п. 5 - «жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нём».

Капитальность постройки моего садового дома и возможность постоянного проживания в нем, а также соответствие дома санитарно-гигиеническим, требованиям подтверждается:

- Техническим заключением о возможности перевода дома в жилое помещение, выданным МУП «Земельная палата» на основании проведенного обследования от 25.02.2010г.;

-Протоколами исследований и заключениями филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Ставрополе»:

№100 от 10.04.2009г. на радиационное обследование,

№1307 от 15.04.2009г. на лабораторные испытания проб почвы,

№ 84 от 15.04.2009г. на санитарно-гельминтологическое исследование почвы;

№136 от 20.04.2009г. экспертное заключение по отводу земельного участка под «ИЖС»

-Инженерно-геологическим заключением о состоянии земельного участка №02/101 от 08.06.2009г. выданным ГУП СК «Ставропольский центр государственного мониторинга природных ресурсов»;

-Договорами на электроснабжение и поставку газа.

В абз. 6 п. 5 Постановления КС РФ от 14.04.2008г. № 7-П, сказано, что до принятия соответствующих нормативных актов, признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами в порядке установления фактов имеющих юридическое значение.

Абзац 2 ст. 2 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 14.04.1998 г. № 66-ФЗ в редакции закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ Постановлением Конституционного суда от 14.04.2008 г. № 7-П признан не соответствующим Конституции РФ, её ст.ст. 19(ч.1 и 2), 27 (ч.1), 55(ч.3) в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, объективно установлено, и подтвержден юридический факт о возможности признания садового дома расположенного на земельном участке площадью 469,00 кв.м, кадастровый номер 26:12:020713:185, назначение земель: земли населенных пунктов, право собственности на который подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество ………………., находящийся в дачном садоводческом некоммерческом товариществе ……………. города Ставрополя, Ставропольского края, площадью …………… кв.м. жилым строением, пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом постоянного жительства.

Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как для Манасян А.С. указанный садовой дом является для неё единственно возможным местом жительства, где она может быть зарегистрирована. Отсутствие регистрации по месту постоянного жительства лишает заявителя, как гражданина РФ, права на реализацию своих конституционных прав - на свободное передвижение, выбор места пребывания, жительства (ст. 27 ч. 1 Конституции РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 268, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Манасян А.С., заинтересованные лица: ОУФМС России по СК в Октябрьском районе г.Ставрополя, Комитет градостроительства администрации г.Ставрополя, об установлении юридического факта – о признании садового дома жилым помещением пригодным для постоянного проживания – удовлетворить.

Установить юридический факт и признать садовой дом - кадастровый номер объекта …………расположенный на земельном участке, площадью ………….кв.м. - кадастровый номер …………., участок ……….. находящийся в садоводческом товариществе ……. города Ставрополя, Ставропольского края, жилым строением, пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом постоянного жительства.

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд г.Ставрополя в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья В.Н. Ткачук

№2-1415/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ставрополь 05 августа 2010 года

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Ткачука В.Н.,

при секретаре Бретковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СК к Подколзину Валерию Альбертовичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Ставропольский телемир»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СК обратился в Октябрьский районный суд г.Ставрополя к Подколзину Валерию Альбертовичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Ставропольский телемир».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Астахов Алексей Владимирович поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме, указав при этом, что Средство массовой информации (СМИ) газета «Ставропольский телемир» зарегистрирована Южным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МИТР).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» функции упразднённого МИТР переданы Министерству культуры и массовых коммуникаций РФ. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2004 № 649 образована подведомственная Министерству культуры и массовых коммуникаций РФ Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, с передачей ей функций по регистрации средств массовой информации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.03.2007 № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере

массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура).
В соответствии с Приказом Россвязьохранкультуры от 14.01.2008 № 6 «О регистрации
средств массовой информации центральным аппаратом Россвязьохранкультуры и её
территориальными управлениями» полномочия по регистрации СМИ, продукция
которых предназначена для распространения на территории Ставропольского края, с
01.05.2008 переданы Управлению Россвязьохранкультуры по Ставропольскому краю. В
ходе административных реформ 2008-2009 гг. Россвязьохранкультура реорганизована в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций (Роскомнадзор). На основании п. 8.2 Положения об Управлении
Роскомнадзора по Ставропольскому краю, утвержденного приказом руководителя
Роскомнадзора от 22.05.2009 № 155, функции регистрирующего органа СМИ, продукция
которых распространяется в пределах Ставропольского края, выполняет
территориальный орган Роскомнадзора Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю. Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ газеты «Ставропольский телемир», регистрационный номер ПИ № 10-4865 от 16.12.2002г. Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ № 2377 от 11.12.2002г. периодичность выхода газеты в свет - 1 номер в неделю, территория распространения - Ставропольский край. В регистрационном деле СМИ газеты «Ставропольский телемир», полученном от
Управления Россвязьохранкультуры по Ростовской области по акту приёма-передачи от
28.04.2008 б/н, обязательных экземпляров газеты не имеется, из чего следует, что в
последующем экземпляры данного периодического печатного издания в рнегистрирующий орган не поступали. В Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю ни один экземпляр данного СМИ также не поступил. На запрос № 26/0365 от 26.02.2010г. о документальном подтверждении выпуска газеты, направленный в адрес ответчика Подколзина В.А. Управлением Роскомнадзора по Ставропольскому краю ответа получено не было. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату. По информации Книжной палаты (исх. от 26.02.2009 № 273/9) газета «Ставропольский телемир» в данное учреждение не поступала. Согласно п. 3 ст. 7 вышеуказанного Закона производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Ставропольского края «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края» от 10.11.2009г. № 70-кз производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра комбинированных документов, основной из которых является печатным изданием, в Ставропольскую государственную библиотеку в день выхода в свет первой партии тиража. В соответствии со ст. 3 данного закона получателем обязательного экземпляра является государственное учреждение культуры «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» (Ставропольская государственная библиотека). По информации предоставленной Ставропольской государственной краевой универсальной научной библиотекой им. М.Ю. Лермонтова в письме № 39 от 06.02.2009г. газета «Ставропольский телемир» в данное учреждение не поступала. В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утверждённого Приказом Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 № 315 и зарегистрированного в Минюсте РФ 06.03.2008 № 11300, письмо данного установленного учреждения является документом, подтверждающим факт невыхода указанного СМИ в свет более одного года. Из всех вышеизложенных обстоятельств Управление делает вывод, что газета «Ставропольский телемир» не выходит в свет более одного года. Невыход СМИ в свет более одного года в соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ - регистрационный номер ПИ № 10-4865 от 16.12.2002г., выданного Южным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МПТР). В регистрационном деле СМИ газеты «Ставропольский телемир» также отсутствует устав редакции данной газеты. Согласно п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным. На основании изложенного, просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «Ставропольский телемир», регистрационный номер ПИ № 10-4865 от 16.12.2002г.

Ответчик Подколзин В.А. будучи извещенный о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, не представив причин невозможности неявки.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Судом установлено, что средство массовой информации (СМИ) газета «Ставропольский телемир» зарегистрирована Южным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МИТР).

Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ газеты «Ставропольский телемир», регистрационный номер ПИ № 10-4865 от 16.12.2002г. Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ № 2377 от 11.12.2002г. периодичность выхода газеты в свет - 1 номер в неделю, территория распространения - Ставропольский край.

В регистрационном деле СМИ газеты «Ставропольский телемир», полученном от
Управления Россвязьохранкультуры по Ростовской области по акту приёма-передачи от
28.04.2008 б/н, обязательных экземпляров газеты не имеется, из чего следует, что в
последующем экземпляры данного периодического печатного издания в регистрирующий орган не поступали. В Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю ни один экземпляр данного СМИ также не поступил.

На запрос № 26/0365 от 26.02.2010г. о документальном подтверждении выпуска газеты, направленный в адрес ответчика Подколзина В.А. Управлением Роскомнадзора по Ставропольскому краю ответа получено не было.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату. По информации Книжной палаты (исх. от 26.02.2009 № 273/9) газета «Ставропольский телемир» в данное учреждение не поступала. Согласно п. 3 ст. 7 вышеуказанного Закона производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Ставропольского края «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края» от 10.11.2009г. № 70-кз производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра комбинированных документов, основной из которых является печатным изданием, в Ставропольскую государственную библиотеку в день выхода в свет первой партии тиража. В соответствии со ст. 3 данного закона получателем обязательного экземпляра является государственное учреждение культуры «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» (Ставропольская государственная библиотека). По информации предоставленной Ставропольской государственной краевой универсальной научной библиотекой им. М.Ю. Лермонтова в письме № 39 от 06.02.2009г. газета «Ставропольский телемир» в данное учреждение не поступала.

В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утверждённого Приказом Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 № 315 и зарегистрированного в Минюсте РФ 06.03.2008 № 11300, письмо данного установленного учреждения является документом, подтверждающим факт невыхода указанного СМИ в свет более одного года.

Таким образом, в суде достоверно установлено, что газета «Ставропольский телемир» не выходит в свет более одного года.

Невыход СМИ в свет более одного года в соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ - регистрационный номер ПИ № 10-4865 от 16.12.2002г., выданного Южным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МПТР).

В регистрационном деле СМИ газеты «Ставропольский телемир» также отсутствует устав редакции данной газеты. Согласно п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 5 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 « О средствах массовой информации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СК к Подколзину Валерию Альбертовичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Ставропольский телемир» – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «Ставропольский телемир», регистрационный номер ПИ № 10-4865 от 16.12.2002г.

Судья В.Н. Ткачук

№2-1254/10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 августа 2010 года г.Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи В.Н. Ткачука,

При секретаре Бретковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герцен Тамары Николаевны к ЖСК «Надежда» о взыскании денежных средств по договору займа,

УСТАНОВИЛ:

Герцен Тамара Николаевна обратилась в Октябрьский районный суд г.Ставрополя к ЖСК «Надежда» в лице Крыгина Василия Петровича о взыскании денежных средств по договору займа.

В судебном заседании стороны пришли к возможности заключить мировое соглашение, по условиям которого:

1. В счет возмещения задолженности ответчик выплачивает истцу сумму долга в размере ………. рублей.

2. В счет возмещения затрат на юридические услуги, ответчик выплачивает истцу 8000 рублей.

3. Истец отказывается от взыскания членских взносов, а также инвестиционных взносов сумме …………. рублей.

4. Истец отказывается от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме ………….рублей, а так же пени, за несвоевременный возврат денежных средств в сумме …………… рублей.

5. Последствия, установленные ст. ст. 220-221 ГПК РФ сторонам разъяснены.

6. Истец и ответчик просит утвердить настоящее мировое соглашение и производство по делу прекратить.

7. Расходы по оплате государственной пошлины в сумме ……….. рублей возложить на ответчика.

Условия мирового соглашения отражены в письменном заявлении, подписаны сторонами, заявление приобщено к материалам дела.

Сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производству по делу, предусмотренные ст.ст. 220- 221 ГПК РФ, согласно которым повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон, выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц, руководствуясь п.4 ст.220 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Утвердить мировое соглашение, заключенное между представителем Герцен Тамары Николаевны по доверенности Труфоновой Татьяной Анатолевной и председателем ЖСК «Надежда» Крыгиным Василием Петровичем согласно которому:

1. В счет возмещения задолженности ответчик выплачивает истцу сумму долга в размере ……….. рублей.

2. В счет возмещения затрат на юридические услуги, ответчик выплачивает истцу 8000 рублей.

3. Истец отказывается от взыскания членских взносов, а также инвестиционных взносов сумме ……….. рублей.

4. Истец отказывается от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме …….. рублей, а так же пени, за несвоевременный возврат денежных средств в сумме …………. рублей.

5. Последствия, установленные ст. ст. 220-221 ГПК РФ сторонам разъяснены.

6. Истец и ответчик просит утвердить настоящее мировое соглашение и производство по делу прекратить.

7. Расходы по оплате государственной пошлины в сумме ………. рублей возложить на ответчика.

Производство по делу по иску Герцен Тамары Николаевны к ЖСК «Надежда» о взыскании денежных средств по договору займа, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.

Судья В.Н. Ткачук

№2-1368/10

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2010 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Ткачука В.Н.,

при секретаре Бретковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Велиева Руслана Рафиловича к Администрации г.Ставрополя, третьи лица: Министерство образования Ставропольского края, ГОУ Санаторный детский дом №12 г.Ставрополя, Отдел по охране прав детства администрации Промышленного района г.Ставрополя о признании права постановки на учет на льготную очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях из числа детей, оставшихся без попечения родителей,

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Велиева Руслана Рафиловича к Администрации г.Ставрополя, третьи лица: Министерство образования Ставропольского края, ГОУ Санаторный детский дом №12 г.Ставрополя, Отдел по охране прав детства администрации Промышленного района г.Ставрополя о признании права постановки на учет на льготную очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях из числа детей, оставшихся без попечения родителей - оставить без удовлетворения.

Составление мотивированного решения откладывается до 16 августа 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья В.Н. Ткачук

№2-14-57/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 09 августа 2010 года

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Ткачука В.Н.

при секретаре Бретковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Давлетовой Галины Павловны к МУ «Архитектурно-строительный заказ г.Ставрополя», Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, о сохранении строения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Давлетова Галина Павловна обратилась в Октябрьский районный суд г.Ставрополя с иском к МУ «Архитектурно-строительный заказ г.Ставрополя», Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, о сохранении строения в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истица Давлетова Г.П. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, указав при этом, что она Давлетова Г.П имеет в собственности ……. доли в праве общедолевой собственности на земельный участок и домовладение по пер. ………., в г. Ставрополе, на основании свидетельства о праве на наследство по закону (после смерти моей бабушки) на жилой дом от ………. и свидетельства о государственной регистрации от ……….В целях улучшения жилищных условий ее бабушкой при жизни было произведено переоборудование в данном домовладении - изменено назначения помещения в литере «А» из жилой комнаты в коридор пом. № 4, изменено назначения помещения из коридора в кухню пом. № 5, раздел помещения № 6 в литере «а» на два помещения с изменением назначением помещений коридор пом. № 6 и санузел пом. № 6а. Таким образом, общая площадь домовладения составляет 267, 2 кв.м., жилая площадь домовладения составляет 175,2 кв.м.. Для получения разрешения на проведённое переустройство в домовладении ее бабушкой, она обратилась в. Администрацию города Ставрополя, но 10.06.2010 г. ей было выдано предписание ……… о приведении жилого помещения в первоначальное состояние. Для согласования переустройства жилого помещения, она обратилась с заявлением о выдаче технического заключения в МУП «Земельная палата» и ……… года ей выдали данное заключении …………… со следующими выводами - Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК ей ………….. года было направлено уведомление о приостановки регистрации права на домовладение и рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью. И на основании вышеизложенного и просит сохранить в перепланированном состоянии литер «А» помещение № 4 из жилой комнаты в коридор, изменить назначение помещения № 5 из коридора в кухню, разделить помещение № 6 в литере «а» на два помещения с изменением назначения помещений коридор пом. № 6 и санузел пом. №6а, в домовладении …………. в городе Ставрополе. С учётом произведённого перепланирования помещений домовладение имеет общую площадь ……… кв.м., жилую площадь ………….. кв.м.

Представитель ответчика МУ «Архитектурно-строительного заказа г.Ставрополя», представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились по неизвестной суду причине.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и сопоставив их с доводами сторон, считает возможным о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц и приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Давлетова Г.П имеет в собственности ……..доли в праве общедолевой собственности на земельный участок и домовладение по …………. в г. Ставрополе, на основании свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом ………….. в реестре ……… и свидетельства о государственной регистрации от ……..

В целях улучшения жилищных условий было произведено переоборудование в данном домовладении - изменено назначения помещения в литере «А» из жилой комнаты в коридор пом. № 4, изменено назначения помещения из коридора в кухню пом. № 5, раздел помещения № 6 в литере «а» на два помещения с изменением назначением помещений коридор пом. № 6 и санузел пом. № 6а. Таким образом, общая площадь домовладения составляет ………… кв.м., жилая площадь домовладения составляет …………. кв.м.. Для получения разрешения на проведённое переустройство в домовладении ее бабушкой, она обратилась в. Администрацию города Ставрополя, но ………... ей было выдано предписание №123 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

Для согласования переустройства жилого помещения, она обратилась с заявлением о выдаче технического заключения в МУП «Земельная палата» и ………. ей выдали данное заключении …….. со следующими выводами - Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК ей ……… года было направлено уведомление о приостановки регистрации права на домовладение и рекомендовано обратиться в суд.

Статья 25 ЖК РФ определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и(или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствие решения органа, осуществляющего согласование работ по переустройству и (или) перепланировке, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Третье лицо: Плющева Элеонора Дмитриевна пояснила, что она является собственником ……… доли в праве собственности на домовладение расположенного по адресу: г.Ставрополь …………….., полностью согласна с заявленными исковыми требованиями Давлетовой Г.П, так как произведенная перепланировка не нарушает ее права и законные интересы и просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Третье лицо: Черниговкая Валентина Алексеевна пояснила, что она является собственником ……….. доли в праве собственности на домовладение расположенного по адресу: г.Ставрополь ……….полностью согласна с заявленными исковыми требованиями Давлетовой Г.П, так как произведенная перепланировка не нарушает ее права и законные интересы и просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Третье лицо: Ширяева Евдокия Константиновна пояснила, что она является собственником ……………. доли в праве собственности на домовладение расположенного по адресу: г.Ставрополь ………., полностью согласна с заявленными исковыми требованиями Давлетовой Г.П, так как произведенная перепланировка не нарушает ее права и законные интересы и просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Как следует из исследованных материалов и пояснений сторон, произведенные истцом переустройство и перепланировка помещений была произведена самовольно, без надлежащих разрешений, что может повлечь для собственника последствия в виде предусмотренной привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ закреплено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ – защита жилищных прав, осуществляется среди прочих, путем признания права.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы указывают на то, что помещение расположенное по адресу………………. в г.Ставрополе в перепланированном, переустроенном состоянии в существующем виде не нарушает прав и законных интересов иных граждан, не создает угрозу жизни или здоровья окружающим, соответствует также требованиям строительных норм и правил, истец несет бремя по содержанию данной квартиры..

На основании изложенного, оценив доказательства в совокупности, суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении жилого помещения- жилой дом ………. расположенный по адресу: ………………. в городе Ставрополе, в перепланированном, переустроенном состоянии заключающимся в: литер «А» помещение № 4 изменено из жилой комнаты в коридор, изменено назначение помещения № 5 из коридора в кухню, разделено помещение № 6 в литере «а» на два помещения с изменением назначения помещений коридор пом. № 6 и санузел пом. №6а, в домовладении №… - а по …………. в городе Ставрополе. С учётом произведённого перепланирования помещений домовладение имеет общую площадь ………. кв.м., жилую площадь ………….. кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 11, п.4 ст. 29 ЖК РФ, ст.ст. 12, п.2 ст. 218 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Давлетовой Галины Павловны к МУ «Архитектурно-строительный заказ г.Ставрополя», Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, о сохранении строения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – жилой дом расположенный по адресу: …………. в городе Ставрополе в перепланированном, переустроенном состоянии заключающимся в изменение назначения помещения из жилой комнаты в коридор литер «А» помещение № 4 из жилой комнаты в коридор, изменить назначение помещения № 5 из коридора в кухню, раздел помещения кухни № 6 на два помещения с изменением назначения помещений коридор пом. № 6 и санузел пом. №6а, с учётом произведённого перепланирования помещений домовладение №13 - а по пер. Мельничный в городе Ставрополе имеет общую площадь ………. кв.м., жилую площадь ……. кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья В.Н. Ткачук