Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 августа 2010 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
с участием адвоката Топорковой Л.А.,
при секретаре Губановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хомухи Ф.А. к администрации г. Ставрополя, третье лицо Хомуха В.В., о признании права собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Хомуха Ф.А. обратился в суд с иском к администрации г. Ставрополя о признании за ним права собственности на 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, №--, обосновав свои требования тем, что в 1947 году между Ставропольским коммунальным отделом и Хомухой А.Л. (отцом истца) был заключен договор о праве застройки, по которому Хомуха А.Л. был предоставлен земельный участок по ул. ---, №-- (ныне ул. --, №--) для строительства жилого дома. В связи с тем, что на земельном участке находился самовольно возведенный жилой дом лит. Б, он не мог оформить наследственные права. 24.08.1978 года с домоуправлением № 4 г. Ставрополя был заключен договор определения долей и порядка пользования, согласно которому доля домовладения № -- в общей долевой собственности на жилое строение определена в 1/3. Доля его отца на жилое строение определена в 2/3. При этом доли определены по стоимости строений. В пользование домоуправления № -- поступил жилой дом лит. Б., двор в общем пользовании. После заключения указанного договора нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому он стал собственником 2/3 долей жилого дома по ул. ---, №--, г. Ставрополя. Свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок не выдавалось, ввиду отсутствия сведений о регистрации права собственности на земельный участок за его отцом и отсутствия на тот момент механизма наследования земли. В дальнейшем право собственности на 1/3 долю в жилых строениях на основании решения Октябрьского районного суда от 19.03.1993 года признано за Хомухой В.В. Однако, ни до решения суда, ни после права застройщика Хомухи В.В. не предоставлялись. Ранее исполком Ставропольского горсовета народных депутатов решением № 571/1 от 21.08.1991 года разрешил согласовать самовольно возведенный дом лит. «Б», расположенный по ул. ---, №--. Однако, в решении отсутствует указание на предоставление земельного участка Хомухе В.В. или об изъятии его части у него. На основании постановления главы администрации Октябрьского района г. Ставрополя от 16.11.1992 года № --- было выдано свидетельство № -- о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) за ним в 2/3 частях земельного участка и в 1/3 доле земельного участка за Хомухой В.В. Решением Октябрьского районного суда от 27.02.1998 года свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № 1148/2 в части закрепления 1/3 доли земельного участка за Хомухой В.В. признано недействительным. Этим же решением Хомухе В.В. отказано в выделении земельного участка с учетом сложившегося порядка пользования. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что титульным владельцем земельного участка является только он и к нему в порядке универсального правопреемства при наследовании домовладения по ул. ---, №----, в г. Ставрополе, перешло право на земельный участок, предоставленный ранее его отцу. Данное обстоятельство – его право на владение всем земельным участком - подтверждено решениями судов (Октябрьский районный суд от 27.02.1998 года, Октябрьский районный суд от 17.05.2001 года, мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя от 20.06.2003 года, апелляционное определение Октябрьского районного суда от 12.07.2003 года на решение мирового судьи, Октябрьский районный суд от 24.11.2006 года, мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ставрополя от 23.09.2008 года, апелляционное определение Октябрьского районного суда от 10.11.2008 года на решение мирового судьи). Последним решением Октябрьского районного суда от 19.03.2010 года Хомухе В.В. отказано в удовлетворении ее требований об обязании администрации города распределить земельный участок в ее пользование. В последующем он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по ул. ---, №--, с кадастровым номером 26:---, площадью 1167 кв.м., однако в регистрации права собственности отказано ввиду того, что право общей долевой собственности на имущество не может возникнуть по частям: им на регистрацию представлено свидетельство о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) № 1148/2, где его доля в земельном участке значится равной 2/3 долям, Управлением предложено признать право собственности на оставшуюся 1/3 долю для возможности регистрации права собственности на весь земельный участок. Он вступил во владение наследственным имуществом, получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на строения, обрабатывает весь земельный участок, пользуется строениями, расположенными на нём, следовательно, за ним должно быть признано право собственности на оставшуюся 1/3 долю земельного участка.
В судебном заседании истец Хомуха Ф.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Хомухи Ф.А. по доверенности Глигор А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда решение Октябрьского районного суда отменено ввиду нарушения судом первой инстанции процессуальных норм права. При новом рассмотрении дела Хомуха В.В. в соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. Указанная статья гарантирует истцу как новому собственнику недвижимости переход права собственности на земельный участок, на котором расположена недвижимость, т.к. при переходе права собственности на недвижимость в свидетельстве о праве на наследство по завещанию не оговорены его права нового собственника недвижимости на земельный участок. Истец вступил во владение наследственным имуществом, получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на строения, обрабатывает весь земельный участок, пользуется строениями, расположенными на нём, следовательно, за ним должно быть признано право собственности на оставшуюся 1/3 долю земельного участка. Спорный земельный участок был предоставлен отцу истца Хомухе А.Л. на основании договора о праве застройки от 10.05.1947 года земельный участок отведен в натуре на основании акта № 1381 от 22 февраля 1941 года. Выделенный под строительство дома участок самостоятельным объектом гражданского права не являлся, а выполнял лишь служебную роль при возведенном отцом строении. При отчуждении строения (в данном случае наследование Хомухой Ф.А. на основании завещания), весь земельный участок последовал судьбе строения, т.е. перешел к истцу как к новому собственнику строения. Таким образом, для принятия истцом наследства, в состав которого, наряду со строениями, входил и земельный участок, никаких специальных разрешений не требовалось. После смерти отца истца, наступившей в 1973 года, он в течение длительного времени (до 1978 года) не мог надлежаще оформить права вступления в наследство на основании завещания отца, т.к. на земельном участке находился самовольно возведенный дом лит. «Б». В связи с этим им 24 августа 1978 года был заключен договор определения долей и порядка пользования земельным участком. Второй стороной в договоре было ДУ-4, на балансе которого находилось самовольно возведенное строение. При этом в соответствии с договором в общем пользовании сторон остался лишь двор, весь же земельный участок поступил в пользование Хомухи А.Л., т.е. должен был следовать судьбе законного строения (лит. «А») и впоследствии, при оформлении свидетельства о праве собственности по завещанию, перейти к истцу. По данному договору установлено долевое участие собственников в жилом строении: Хомухе А.Л. - 2/3 доли; ДУ-4 - 1/3 доля в праве на строения по их стоимости. Двор находился в общем пользовании сторон, а земельный участок под огородом полностью поступил в пользование Хомухи А.Л.. Таким образом, его права на весь земельный участок оговорены этим договором. На основании изложенного, просил исковые требования Хомухи Ф.А. о признании права собственности на 1/3 долю земельного участка от общей площади 1 254 кв.м. по ул. ---, №--, в г. Ставрополе, удовлетворить.
Представитель администрации г. Ставрополя Гуторова И.В. исковые требования не признала и пояснила, что администрация г. Ставрополя считает исковые требования Хомухи Ф.А. незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. В соответствии со ст. ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением необходимой для их использования. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления указанных заявлений утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются следующие документы: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Согласно свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения № 1148/2 на земельный участок по ул. --, №--, выданному совладельцам в 1992 году, Хомухе Ф.А. предоставлено 2/3 доли земельного участка, 1/3 доля предоставлялась Хомухе В.В.. Совладельцы не зарегистрировали право общей долевой собственности на земельный участок в упрощенном порядке, а обратились с заявлениями в орган местного самоуправления о предоставлении этого земельного участка в аренду на 49 лет. Предоставление земельных участков на территории города является исключительной компетенцией органов местного самоуправления (статья 11 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 21 статьи 48 Устава г. Ставрополя, статья 29 Земельного кодекса Российской Федерации)». При этом законом установлен порядок предоставления земельных участков, согласно которому предоставление производится по заявлению заинтересованных лиц, на основании решения органа местного самоуправления, при условии предоставления необходимого пакета документов и предварительного проведения работ по формированию земельного участка. Так, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», градостроительными заключениями № 1612 и № 54, договором определения долей и порядка пользования от 24.08.1978 № 1-1438, удостоверенным Ставропольской государственной нотариальной конторой, заявлениями совладельцев о предоставлении земельного участка в домовладении по ул. ---, №--, в квартале ---, принадлежащем Хомухе Ф.А. - 3/5 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.08.1978 года № Зн-1977, выданного Ставропольской государственной нотариальной конторой, решения Октябрьского райнарсуда от 31.07.1995 года, и Хомухе В.В. - 2/5 на основании решений Октябрьского районного народного суда от 19.03.1993 года, 31.07.1995 года, свидетельства о государственной регистрации права от 01.09.1999 года № 26-01/12-5/1999-93, материалами по уточнению площади земельных участков, принято постановление главы г. Ставрополя от 26.11.2008 года № 1273 «О предоставлении Хомухе Ф.А., Хомухе В.В. в аренду земельных участков по ул. ---, №--, в квартале ---». Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 19.03.2010 года, вступившим в законную силу, постановлением главы г. Ставрополя от 26.11.2008 года № 1273 «О предоставлении Хомухе Ф.А., Хомухе В.В. в аренду земельных участков по улице ---, №--, в квартале ---» признанно недействительным в части не указания размеров земельного участка двора общего пользования, а также в части определения размеров земельного участка предоставляемого совладельцам. В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам (уставам) и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Хомуха В.В. является собственницей 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по ул. ---, №--, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 01.09.1999 года № 26----. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Учитывая изложенное, исковые требования Хомуха Ф.А. к администрации г. Ставрополя о признании права собственности на 1/3 долю земельного участка, площадью 1 167 кв.м., расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. --, №--, необоснованны и удовлетворению не подлежат. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Хомухи Ф.А. в полном объеме.
Представитель третьего лица Хомухи В.В. – адвокат Топоркова Л.А. в судебном заседании пояснила, что утверждение истца о том, что он имел право пользования земельным участком в порядке наследования после своего отца не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Во-первых, на момент смерти Хомухи А.Л., земля в наследственную массу не входила, следовательно, наследоваться не могла, что подтверждается тем, что документ на право владения землей был выдан только в 1992 году, а также договором от 24.08.78 года между домоуправлением и истцом об определении долей в строениях и порядка пользования земельным участком, при этом земля предоставлялась во временное пользование. При выдаче свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения данный порядок в отношении земли был изменен, и у истца осталось только 2/3 земельного участка, а 1/3 осталась в собственности администрации города. Во-вторых, поскольку самовольно построенный жилой дом был изъят у застройщика в государственную собственность и находился на балансе у администрации города, земля и объект строительства имели одного собственника, который был вправе распоряжаться своим имуществом. Однако 1/3 земельного участка администрация города с момента отмены свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения в части 1/3 не распоряжалась, участок фактически был обременен правами Хомухи В.В., исходя из принципа единства земли и строений. При издании постановления главы города от 28.11.2008 года весь земельный участок был перераспределен и поскольку, данное перераспределение на основании решения суда было признано не законным, в части определения площадей оно утратило силу, но вид права на земельный участок не изменен, то есть, в настоящее время и у Хомухи В.В. и у истца вид права - аренда. Требуя признать за ним право собственности, истец, во-первых, пытается получить часть земельного участка в собственность, которая ему никогда не предоставлялась, во-вторых, создает разный режим пользования частей земельного участка. В связи с чем, считает исковые требования незаконными и необоснованными.
Третье лицо Хомуха В.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Хомухи Ф.А. по основаниям, изложенным её представителем – адвокатом Топорковой Л.А., а также в письменных возражениях, представленных в суд.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в 1947 году между Ставропольским коммунальным отделом и Хомухой А.Л. (отцом истца) был заключен договор о праве застройки, по которому Хомухе А.Л. был предоставлен земельный участок, расположенный по ул. --, №-- (ныне ул. ---, №--), для строительства жилого дома.
20 октября 1964 года дом № --, расположенный по ул. --- (---) в г. Ставрополе, был принят в эксплуатацию по решению Октябрьского райсовета народных депутатов.
Хомуха Ф.А. стал наследником своего отца, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 30.08.1978 года.
В 1978 году на земельном участке был самовольно возведен жилой дом. Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 13.06.1978 года у Хомухи Н.А. и Хомухи В.В. изъят самовольно построенный дом № --, расположенный по ул. --- (---) с правом проживания в нем семьи Хомухи.
В связи с тем, что на земельном участке находился самовольно возведенный жилой дом - лит. Б, истец не мог оформить наследственные права. 24.08.1978 года с домоуправлением № -- г. Ставрополя был заключен договор определения долей и порядка пользования, согласно которому доля домовладения № -- в общей долевой собственности на жилое строение определена в 1/3. Доля отца истца на жилое строение определена в 2/3. При этом доли определены по стоимости строений. В пользование домоуправления № -- поступил жилой дом лит. Б., двор в общем пользовании. После заключения указанного договора 30.08.1978 года нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому истец стал собственником 2/3 долей жилого дома, расположенного по ул. --, №--, г. Ставрополя.
Решением исполнительного комитета Ставропольского городского совета народных депутатов № 571/1 от 21.08.1991 года самовольно построенный дом в 1978 году согласован. Однако этим документом не разрешался вопрос об изъятии у Хомухи Ф.А., к которому после смерти его отца перешло право пользования земельным участком, предоставленным отцу в соответствии с действующим законодательством.
Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 31 июля 1996 года произведен реальный раздел домовладения № --, расположенного по ул. ----, г. Ставрополя: в пользование Хомухи В.В. выделен жилой дом лит. Б, сарай, 1/2 доля гаража, что составляет 2/5 доли по отношению ко всей стоимости домовладения; в пользование Хомухи Ф.А. выделен жилой дом лит. Б, кухня, сарай, 1/2 часть гаража, что составляет 3/5 доли к стоимости всего домовладения.
Таким образом, собственниками домовладения № --, расположенного по ул. ---, г. Ставрополя, являются Хомуха В.В. на 2/5 доли в праве и Хомуха Ф.А. на 3/5 доли в праве на домовладение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, стороны должны доказать обстоятельства на которые они ссылаются. Из приведенных документов следует, что правовых оснований у Хомухи В.В. для приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не имеется.
Решением суда от 27.02.1998 года в иске Хомуха В.В. о выделении ей 2/5 части земельного участка с учетом сложившегося порядка пользования по ул. ---, №--, в г. Ставрополе, отказано. Решением суда от 27.02.1998 установлено, что Хомухе В.В. земельный участок для индивидуального жилищного строительства на ул. ---, №---, г. Ставрополя, никогда не предоставлялся.
Хомухе В.В. никогда указанный участок не отводился на местности с оформлением акта отвода. Право общей долевой собственности на домовладение, расположенное по ул. ---, №--, было признано за Хомухой В.В. на основании решения суда от 19.03.1993 года. Однако, ни до решения суда, ни после застройщику Хомухе В.В. не предоставлялся.
Таким образом, титульным владельцем земельного участка является только Хомуха Ф.А., к которому в порядке универсального правопреемства при наследовании домовладения № --, расположенного по ул. --, перешло право на земельный участок, предоставленный ранее его отцу Хомухе А.Л. в соответствии с действующим законодательством.
Хомухе В.В. свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № 1148/1 было выдано с нарушением действующего на тот момент земельного законодательства. Решением суда от 27.02.1998 года признано недействительным свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № 1148/2 в части закрепления 1/3 земельного участка за Хомуха В.В.
Решением суда от 17 мая 2001 года в удовлетворении исковых требований Хомухи В.В. к Хомухе Ф.А. о признании недействительным договора определения долей от 24.08.1978 года в домовладении № --, расположенном по ул. ---, в г. Ставрополе, признании права собственности на земельный участок в размере 2/5 долей и признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю № 1148/2 от 16.11.1992 года в части 2/3 доли на имя Хомухи Ф.А. было отказано. Указанным решением установлено, что земельный участок в спорном домовладении № -- по ул. --- под застройку выделялся Хомухе А.Л., после смерти которого, в наследство вступил Хомуха Ф.А., он и являлся единственным титульным владельцем земельного участка домовладения № --, по ул. ---. Хомухе В.В. в установленном законом порядке земельный участок не выделялся. Эти обстоятельства были установлены решением суда от 27.02.1998 года, имеющим преюдициальное значение.
Судом неоднократно при рассмотрении гражданских дел по искам было установлено, что у Хомухи В.В. возникло право собственности только на дом, но не на земельный участок.
Решением суда от 24.11.2006 года исковые требования Хомухи В.В. к Хомухе Ф.А. о признании права пользования 1/3 долей земельного участка, общей площадью 1 254 кв.м., расположенного в г. Ставрополе, по ул. ---, №---, что составляет 418 кв.м., оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу и на момент рассмотрения настоящего дела не отменено.
Из указанного решения следует, что признается право Хомухи Ф.А. на владение всем земельным участком № --, по ул. ---, в г. Ставрополе. Хомуха В.В., став после 1993 года собственницей 1/3 доли жилых строений с надворными постройками, а после решения суда о реальном разделе домовладения от 31 июля 1996 года - 2/5 долей жилого дома, вправе пользоваться только частью жилых строений, из представленных документов не усматривается, что земельный участок Хомухе В.В. отводился либо предоставлялся или приобретался ею на каком-либо виде права.
Решениями мировых судей от 20.06.2003 года и от 22.09.2008 года на основании вынесенных судебных решений так же признано право Хомухи Ф.А. на владение всем земельным участком № --, по ул. ---, в г. Ставрополе.
Таким образом, обстоятельства о принадлежности Хомухе Ф.А. всего земельного участка по ул. ----, №--, не нуждаются в доказывании в силу ст. 61 ГПК РФ. Все вышеуказанные решения имеют преюдициальное значение при вынесении настоящего решения.
В судебном заседании также установлено, что истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по ул. ---, №--, с кадастровым номером 26:---, площадью 1 167 кв.м., однако в регистрации права собственности отказано ввиду того, что право общей долевой собственности на имущество не может возникнуть по частям: им на регистрацию представлено свидетельство о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) № 1148/2, где его доля в земельном участке значится равной 2/3 долям. Управлением предложено признать право собственности на оставшуюся 1/3 долю для возможности регистрации права собственности на весь земельный участок.
Согласно выписке из Единого государственного реестра кадастров объекта недвижимости спорный земельный участок зарегистрирован на праве пожизненного наследуемого владении. Сведения об изменении вида права пользования и владения земельным участком, расположенным в г. Ставрополе, по ул. ---, №--, не внесены. Лицами, участвующими в деле, сведения об отказе Хомухе Ф.А. от права пожизненного наследуемого владения на 2/3 части земельного участка, либо изъятии данного земельного участка органом местного самоуправления не представлены.
Доводы представителя администрации г. Ставрополя в части того обстоятельства, что за Хомухой Ф.А. не может быть признано право собственности на земельный участок, так как согласно постановлению от 26.11.2008 года участок № --, по ул. ---, предоставлен Хомухе Ф.А. в аренду, суд находит не состоятельными, так как на момент издания постановления, часть земельного участка находилась в пожизненном наследуемом владении у Хомухи Ф.А., следовательно, органом местного самоуправления Хомухе Ф.А. дважды был предоставлен земельный участок на разных видах права (в 1992 пожизненное наследуемое владение, в 2008 году аренда), что противоречит нормам действующего законодательства.
Так, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков гражданам не требуется.
Суд считает, что Хомуха Ф.А. использует земельный участок по целевому назначению и на законных основаниях, при этом Хомуха Ф.А. вправе считаться титульным владельцем всего земельного участка на основании указания закона. Гражданский кодекс РФ в п. 1 ст. 9 указывает о том, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. И в п. 3 ст. 10 ГК РФ указывается о том, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданского оборота предполагается.
Доводы представителя администрации г. Ставрополя в той части, что в случае удовлетворения иска Хомухи Ф.А. о признании за ним право собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок будут нарушены права Хомухи В.В., суд находит не законными и не обоснованными, в связи с тем, что как ранее указывалось, обстоятельства о принадлежности Хомухе Ф.А. всего земельного участка, расположенного по ул. ---, №---, не нуждаются в доказывании в силу ст. 61 ГПК РФ. Все указанные выше решения имеют преюдициальное значение при вынесении настоящего решения.
Более того, признание права собственности за Хомухой Ф.А. на 1/3 долю в праве собственности на земельный участок и в дальнейшем регистрация его права собственности на весь земельный участок № --, по ул. ---, в г. Ставрополе, не лишает Хомуху В.В. в дальнейшем разрешить вопрос о правах на земельный участок в рамках гражданско-правовой сделки или договора с собственником земельного участка.
Положения ст. 25 Земельного кодекса РФ регламентируют основания возникновения прав на землю - права на земельные участки, в том числе и на праве собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года, утвержденном Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 года, во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
Требования истца в части признания права собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок законны и обоснованны, поскольку в случае отказа в удовлетворении иска истец не сможет в полной мере пользоваться принадлежащим ему имуществом, в установленном законом порядке зарегистрировать свои права на земельный участок, следовательно, будут нарушены его права, предусмотренные ст. 209 ГК РФ и ст. 35 ч. 2, 4 Конституции РФ. При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований в части признания за Хомуха Ф.А. права собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Хомухи Ф.А. к администрации г. Ставрополя, третье лицо Хомуха В.В., о признании права собственности на 1/3 долю земельного участка удовлетворить.
Признать за Хомухой Ф.А. право собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ----, №--.
Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю прав собственности за Хомухой Ф.А. на 1/3 долю в праве на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, №--.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 августа 2010 года.
Судья А.И.Эминов