дело № 2-1497/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года г.Ставрополя
Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе :
председательствующего судьи Кравченко З.Л.,
при секретаре Юрченко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление Ищенко О.И. к администрации г.Ставрополя, третьи лица: Сенотрусова В.Е., МУ «Архитектурно-строительного заказа г.Ставрополя», МУ ЖРЭП № 5, о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Ищенко О.И. обратилась в суд с иском к администрации г.Ставрополя, третьи лица: Сенотрусова В.Е., МУ «Архитектурно-строительного заказа г.Ставрополя», МУ ЖРЭП № 5, о признании права собственности на жилое помещение.
Свои требования истец Ищенко О.И. мотивировала следующим. В 1969 году ее отец Сенотрусов И.Н. без разрешения райисполкома самовольно построил жилой дом по ул. ***, 24.
Решением городского суда от 09.04.1970 г. домовладение у отца было изъято и передано на баланс домоуправлению № 5 с правом пользования жилой площадью.
Решением Октябрьского районного народного суда от 27.02.1990 г. решение городского суда от 09.04.1970 г. о безвозмездном изъятии и зачислении в фонд народных депутатов Октябрьского района г. Ставрополя домовладения по ул. ***, 24 было отменено.
В соответствии с данным решением ее родители считали, что они являются собственниками данного домовладения.
В дальнейшем ее отец умер в данном домовладении проживает она, ее мама и дочь инвалид – Ищенко А.А.
В 2006 г. она с мамой решила переоформить дом на себя.
Для этого заказала технический паспорт в БТИ, где выяснилось, что дом так и числится квартирой, строения лит. «a», «al» кухня и коридор являются самовольными.
Тот факт, что данные строения существовали с 70-х годов подтверждается ответом исполкома Октябрьского района от 11.09.1974 года на обращение ее матери с просьбой осуществить ремонт домовладения.
В осуществлении ремонта из-за отсутствия средств ей было отказано.
До настоящего времени она без чьей-либо помощи сама осуществляет содержание и ремонт своего дома.
В 2006 году она собрала все необходимые документы для обращения в суд, однако самочувствие ее ребенка-инвалида ухудшилось, понадобились деньги для лечения и решение данного вопроса ей пришлось отложить.
В связи с тем, что на ее иждивении находится мама – пенсионер, ребенок инвалид, у нее невысокая заработная плата, то земельный участок, где расположен их дом по ул. ***, 24 является единственным источником, откуда она получает овощи и фрукты, которые так необходимы для поддержания их здоровья.
Она обратилась в июне 2010 г. в МУ «Архитектурно-строительного заказа города Ставрополя» с просьбой оформить в аренду земельный участок, однако ей ответили отказом в связи с тем, что она не предоставила правоустанавливающий документ на жилой дом.
У нее имеется техническое заключение, выданное МУ «Архитектурно-строительного заказа города Ставрополя» в резолютивной части которого сказано, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
4 марта 2008 ОГПН г. Ставрополя ГУ МЧС России по СК была проведена проверка дома, в результате которой было установлено, что помещения находятся в удовлетворительном противопожарном состоянии.
В связи с тем, что решением Октябрьского районного народного суда
решение городского суда от 09.04.1970 г. о безвозмездном изъятии и
зачислении в фонд народных депутатов Октябрьского района г.Ставрополя домовладения по ул. ***, 24 было отменено необходимо считать, что ее отец построил данное домовладение с соблюдением закона.
Признание права на жилой дом ей необходимо для оформления в аренду земельного участка.
В судебном заседании истица Ищенко О.И. исковые требования поддержала и просила признать право собственности на квартиру лит. «A», «a», «al», расположенную по ул.***, 24 общей площадью 29,5 кв.м, из них жилой площадью 17 кв.м.
Представитель администрации г.Ставрополя, по доверенности Куницына И.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку пристройки литер «а», «а1» в соответствии со ст. 222 ГК РФ являются самовольными и подлежит сносу.
Представитель МУ «Архитектурно-строительного заказа», по доверенности Алимова Ю.О., просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы представителя администрации г.Ставрополя.
Представитель МУ ЖРЭП № 5, по доверенности Задорожная Т.А., в судебном заседании пояснила, что жилое помещение по ул.***, 24 в г.Ставрополе состоит на балансе МУ ЖРЭП № 5 и числится квартирой.
Третье лицо Сенотрусова В.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26
ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании установлено, что квартира по ул. ***, 24 в г.Ставрополе находится на балансе МУ ЖРЭП № 5. В настоящее время в данной квартире проживают и зарегистрированы Ищенко О.И., Ищенко А.А., Сенотрусова В.Е.
К указанной квартире самовольно были возведены пристройки лит. «а», «а1».
Как следует из технической документации, реконструкцией выполнено:
– строительство пристроек (литеры «а» и 2а1») наружными размерами 2,85х3,38 и 2,85х1,97 для размещения кухни и коридора;
– выполнения внутренней отделки и полов.
Таким образом, в соответствии с требованиями жилищного законодательства в настоящее время требуется внесение изменений в технический паспорт.
Согласно выводам заключения № 429-06 о техническом состоянии жилого дома после реконструкции по ул.***, 24 в г.Ставрополе, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Несущая способность несущих и ограждающих конструкций жилого дома изменилась после реконструкции (строительство пристроек литеры «а» и «а1»), конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Реконструкция квартиры по ул.***, 24 в г.Ставрополе, общей площадью 29,5 кв.м, жилой площадью 17 кв.м, произведена для улучшения условий проживания. Истица лишена возможности приватизировать занимаемую ею квартиру, поскольку имеются самовольные постройки лит. «а» и «а1».
Поскольку произведенной реконструкцией жилого дома не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.
Согласно ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Статьей 2 Закона РФ от 4.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизации принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке,
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Однако до настоящего времени Ищенко О.И. не может приватизировать указанную квартиру и зарегистрировать право собственности, поскольку ее квартира была реконструирована, в связи с чем, необходимо внести изменения в техническую документацию.
В соответствии со ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 2,8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст.17, 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд считает необходимым признать за Ищенко О.И. право собственности на квартиру по ул.***, 24 в городе Ставрополе общей площадью 29,5 кв.м, жилой – 17 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ищенко О.И. – удовлетворить.
Признать за Ищенко О.И. право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество – реконструированную квартиру лит. «А», «а», «а1» общей площадью 29,5 кв. м, из них жилой 17 кв. м, расположенную в доме № 24 по ул.*** г. Ставрополя.
Решение является основанием для регистрации за Ищенко Ольгой Иннокентьевной права собственности на квартиру лит. «А», «а», «а1» общей площадью 29,5 кв. м, из них жилой 17 кв. м, расположенную в доме № 24 по ул.*** г. Ставрополя в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья З.Л.Кравченко