дело № 2-1455/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года г.Ставрополя
Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кравченко З.Л.,
при секретаре Юрченко С.В.,
с участием адвоката Сборчевой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Горбачевой Г.С. к администрации г.Ставрополя, Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом, третье лицо: МУП «Земельная палата», о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Горбачева Г.С. обратилась в суд с иском к администрации г.Ставрополя, Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом, третье лицо: МУП «Земельная палата», о сохранении жилого помещения по ул.***, 39 кв. 14, в реконструированном состоянии. Свои требования истица мотивировала тем, что она является основным квартиросъёмщиком на основании договора социального найма от 03 мая 2010 года.
В целях улучшения жилищных условий ее покойной матерью Степановой Н.М. была произведена реконструкция в квартире.
Реконструкция квартиры выразилась в следующих строительно-монтажных работах:
- строительство одноэтажных пристроек литеры «в3» и «в6» к квартире № 16 для размещения тамбура пом. № 29, площадью 6,2 кв.м и совмещённого санузла пом. № 34, площадью 5,1 кв.м.
После реконструкции квартиры общая площадь квартиры увеличилась до 50,8 кв.м, а жилая площадь составляет 25,8 кв.м.
Для оформления приватизации квартиры она обратилась в МУП «Жемчуг», но 11.08.2010 г. было отказано из-за произведённой ее матерью пристройки к квартире и рекомендовано обратиться в суд.
Согласно справке «Крайтехинвентаризация» от 12.08.2010 г. она в картотеке собственников г. Ставрополя не зарегистрирована.
Для согласования переустройства квартиры она обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя, но 10.06.2010 г. ей было отказано в согласовании и рекомендовано обратиться в суд.
Затем она обратилась в МУП «Земельная палата» с заявлением о выдаче технического заключения по вопросу произведённой ее матерью реконструкции в квартире. 05 февраля 2010 года ей выдали техническое заключение № 82-10 со следующими выводами – « Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при выполнении реконструкции жилого дома квартиры № 14, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания».
Ею собраны подписи соседей по дому, дающих согласие на произведённую реконструкцию – пристройку к квартире. Справкой ОГПН по г. Ставрополю ГУ МЧС от 06.07.2010 г. установлено, что пристройка к жилому дому к квартире 14 литер в«3», литер «в6» находится в удовлетворительном противопожарном состоянии. Справкой Ставропольских электросетей от 08.07.2010 г. подтверждается заключение договора между нею и ОАО «Горэлектросети» на электроснабжение квартиры. Согласно справке ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК» от 02.07.2010 г. участие органов государственного санитарного надзора в процедуре согласования переустройства жилого помещения не требуется.
Согласно справке МУП «Водоканала» – техусловия будут выданы после оформления правоустанавливающих документов. Актом от 3 апреля 2009 г. представителем МУП «Водоканал» принят водомер в эксплуатацию в ее квартире. Справка «Ставропольгоргаза» подтверждает, что работы по газификации выполнены согласно техническим условиям.
Таким образом, несмотря на имеющиеся техническое заключение МУП «Земельная палата» от 05.02.2010 г. нарушено ее право на приватизацию жилого помещения, поскольку ей отказано в МУП «Жемчуг», со ссылкой на самовольное переустройство, перепланировку квартиры. Согласно кадастровой выписке земельный участок находится в общей долевой собственности.
Истица в судебном заседании просила сохранить жилое помещение квартиру № 14 в доме 39 по ул. *** в городе Ставрополе в реконструированном состоянии, состоящую из кухни литер «В», площадью 11,2 кв.м, коридора литер «В» площадью – 4,8 кв.м, жилой комнаты литер «В» площадью – 8,4 кв.м, жилой комнаты литер «В» площадью – 17,4 кв.м, котельной литер «в1» площадью - 5,8 кв.м, тамбур литер «в3» - 6,2 кв.м, санузла литер «в6» площадью – 5,1 кв.м. Общая площадь квартиры составляет – 50,8 кв.м, жилая площадь составляет – 25,8 кв.м.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя, по доверенности Югина В.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку данное помещение является собственностью муниципального образования и право истицы не нарушено. Помещение находится в муниципальной собственности, Комитет градостроительства не давал согласия на реконструкцию или перепланировку, нарушения состоят в том, что без разрешения муниципального органа была произведена пристройка. Истица имеет право приватизировать жилье, которое ей предоставляли по договору социального найма.
Представитель администрация г. Ставрополя, по доверенности Луценко Д.Е., возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку реконструкция произведена самовольно.
Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, по доверенности Ромащенко И.В., с исковыми требованиями не согласилась, поскольку работы по перепланировке выполнены самовольно, тогда как в соответствии с Градостроительным кодексом РФ требовалось согласование данных работ с заинтересованными службами города.
Представитель МУП «Земельная палата» г.Ставрополя в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ по имеющимся в деле материалам.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировкой жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Судом уставлено, что истица Горбачева Г.С. является основным квартиросъёмщиком квартиры № 14 по ул. ***, 39 в г. Ставрополе на основании договора социального найма от 03 мая 2010 г. Ранее основным квартиросъемщиком являлась ныне умершая Степанова Н.М., которая произвела реконструкцию квартиры, в связи с чем, в соответствии с требованиями жилищного законодательства необходимо внесение изменений в технический паспорт.
Реконструкцией выполнено:
- строительство одноэтажных пристроек литеры «в3» и «в6» к квартире № 16 для размещения тамбура пом. № 29, площадью 6,2 кв.м и совмещённого санузла пом. № 34, площадью 5,1 кв.м. Пристройки в плане имеют форму прямоугольников с внутренними размерами 2,30х2,70 м и 3,59х1,42 м.
При перепланировке выполнены следующие виды строительно-монтажных работ:
- возведение строительных конструкций пристроек литеры «в3» и «в6»;
- установка сантехнических приборов в совмещенном санузле по. № 34 с подключением к сетям водоснабжения и канализации;
- выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов.
После реконструкции квартиры общая площадь квартиры увеличилась до 50,8 кв.м, а жилая площадь составляет 25,8 кв.м.
Согласно техническому заключению № 82-10 от 05 февраля 2010 года МУП «Земельная палата» о состоянии строительных конструкций жилого дома квартиры № 14 (литеры «В», «в1», «в3», «в6») после реконструкции по ул.***, 39 в г.Ставрополе, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при выполнении реконструкции квартиры № 14, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Перепланировка и переустройство спорной квартиры произведены самовольно, для улучшения условий проживания. Предварительного согласия от соответствующих органов на проведение реконструкции не получено. Судебное решение по сохранению квартиры в реконструированном состоянии позволит истице приватизировать квартиру в объеме площади на данный период.
Поскольку реконструкцией квартиры не нарушаются права и законные интересы иных граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 26, 29 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горбачевой Г.С. – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру № 14 в доме 39 по ул. *** в городе Ставрополе, состоящую из кухни литер «В», площадью – 11,2 кв.м, коридора литер «В» площадью – 4,8 кв.м, жилой комнаты литер «В» площадью – 8,4 кв.м, жилой комнаты литер «В» площадью – 17,4 кв.м, котельной литер «в1» площадью – 5,8 кв.м, тамбур литер «в3» - 6,2 кв.м, санузла литер «в6» площадью – 5,1 кв.м, общей площадью 50,8 кв.м, жилой площадью 25,8 кв.м.
Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию в ГУП «Крайтехинвентаризация».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья З.Л.Кравченко