№2-1472/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2010 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд в составе:
Председательствующей судьи Шевченко Ю.И.,
при секретаре Бирюковой М.Е.,
с участием адвоката Иванова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глотовой Т. И. к ЗАО «Красный металлист» о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Глотова Т.И. обратилась в суд с иском к ЗАО «Красный металлист» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, состоящее из одной комнаты №, расположенной по адресу: город Ставрополь.
В судебном заседании истец Глотова Т.И., адвокат Иванов И.Н., действующий в защиту ее интересов на основании ордера, поддержали заявленные исковые требования, пояснив, что Глотова Т.И. является нанимателем жилого помещения № в городе Ставрополе. По указанному адресу Глотова Т.И. проживает постоянно с 1999 года, что подтверждается поквартирной карточкой и регистрацией в паспорте гражданина, справкой о составе семьи, справкой о проживании в общежитии. С момента вселения Глотова Т.И. проживает, владеет и пользуется жилым помещением, несет расходы по его содержанию, производит оплату коммунальных услуг, однако не имеет возможности реализовать в установленном законом порядке право на приватизацию занимаемого жилья.
Представитель ответчика - ЗАО «Красный металлист» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Конкурсным управляющим ЗАО «Красный металлист» Гладковым А.Н. предоставлен письменный отзыв на исковое заявление Глотовой Т.И., в котором указано, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.11.2009 года по делу № ЗАО «Красный металлист» был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него была проведена процедура конкурсного производства. Данным решением конкурсным управляющим ЗАО «Красный металлист» был утвержден Гладков А.Н.. Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2010 года по делу № решение Арбитражного суда Ставропольского края от 12.11.2009 года по делу № оставлено в силе. Конкурсный управляющий ЗАО «Красный металлист» с исковыми требованиями не согласен, поскольку ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает порядок формирования имущественного комплекса должника для дальнейшей реализации (в том числе и жилых объектов недвижимости) в целях удовлетворения требований кредиторов. При этом законодательство не предусматривает возможности безвозмездного отчуждения имущества должника.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся и дополнительно представленные материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения № в городе Ставрополе.
Состав семьи Глотовой Т.И.: она, муж Глотов В.А.
Согласно справки МУП «Жемчуг» от 27.04.2010 года право бесплатной приватизации Гловой Т.И. не использовано.
Глотов В.А. отказался от приватизации на свое имя комнаты №, находящейся по адресу: город Ставрополь, общежитие, что нотариально подтверждено 23.08.2010 года.
По данным ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» на здания общежития лит. «А», лит. «А1», расположенные по адресу: город Ставрополь, право собственности не оформлено. В инвентарном деле имеется акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка заводу «Красный металлист» от 17 февраля 1955 года.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.11.2009 года ЗАО «Красный металлист» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Гладков А.Н.
По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя общежитие, расположенное по адресу: город Ставрополь, в реестре муниципальной собственности города Ставрополя не значится.
В картотеке собственников города Ставрополя ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Глотова Т.А. не зарегистрирована.
Согласно данных Министерства имущественных отношений Ставропольского края объект недвижимости – общежитие, расположенное по адресу: город Ставрополь, в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю сообщило, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав на недвижимое имущество Глотовой Т.А.
Согласно технического паспорта на жилое помещение г. Ставрополя, жилое помещение литер «А» на первом этаже имеет жилое помещение № жилой площадью 13,3 кв.м., общая площадь помещения составляет 13,3 кв.м.
Задолженностей по оплате за жилье и коммунальные услуги Глотова Т.И. не имеет, что подтверждается справкой, выданной комендантом общежития ЗАО «Красный металлист», справкой, выданной ОАО «Ставропольский городской расчетный центр».
Глотова Т.И. зарегистрирована по адресу: город Ставрополь, общежитие, о чем свидетельствует регистрация ПВС Октябрьского РОВД г. Ставрополя в паспорте истца.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Судом установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение, принадлежащее государственному предприятию, в 1999 году, т.е. до его приватизации.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ"О приватизации жилищного фонда в РФ" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, общежитие, в котором проживают истцы, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости и не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и приватизация ответчиком общежития, как указывается в возражениях на иск, не соответствует требованиям закона, и не влечет юридических последствий.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца Глотовой Т.И. о признании за ней в порядке приватизации права собственности на спорное жилое помещение подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глотовой Т. И. – удовлетворить.
Признать за Глотовой Т. И. право собственности на жилое помещение –№, состоящее из одной комнаты, общей и жилой площадью 13,3 кв.м., расположенное по адресу: город Ставрополь.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за Глотовой Т. И. на жилое помещение – №, состоящее из одной комнаты, общей и жилой площадью 13,3 кв.м., расположенное по адресу: город Ставрополь.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней.
Судья Ю.И. Шевченко
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Ю.И.Шевченко