Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации23 сентября 2010 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кочетковой С.А.
при секретаре Валимухаметовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каминской М.С. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, администрации г. Ставрополя о признании права собственности на жилой дом.
У С Т А Н О В И Л :
Каминская М.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Ставрополя о признании за ней права собственности на жилой литер «А», общей площадью 252 кв.м., жилой площадью 160,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Спокойная, 00, ссылаясь на то, что постановлением главы администрации Октябрьского района города Ставрополя от 19.03.1998 г. № 142 (в редакции постановления главы администрации города Ставрополя от 05.02.2003 г. № 522) ей предоставлен земельный участок площадью 748 кв.м. по ул. Спокойная, 00 для строительства индивидуального жилого дома. Согласно п. 2.3 указанного постановления ей необходимо было оформить договор на право пользования данным земельным участком. Данное требование исполнено не было.
Согласно п. 2 договора от 02.12.2002 г. № 501 о возведении индивидуального жилого дома, целевом использовании жилого дома, земельного участка и прилегающей территории на вышеуказанном земельном участке на нее возложена обязанность построить из доброкачественного материала жилой двухэтажный дом полезной площадью 250,53 кв.м, в том числе жилой 118,23 кв.м, в соответствии с проектом, утверждённым «Архитектурно-строительного заказа г. Ставрополя 02.12.2002 г.
На основании полученных документов она возвела двухэтажный жилой дом литер «А». Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом по ул. Спокойная, 27 г. Ставрополя, выданным ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 26.06.2008 г., согласно которому общая площадь лит. «А» - 252 кв.м., жилая площадь - 160,8 кв.м.
В соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, осуществляется на основании документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок.
Она обратилась в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя по вопросу оформления правоустанавливающих документов на земельный участок по ул. Спокойная, 00, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.
14.07.2010 г. ею получен отказ Комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 14.07.2010 г. № 2583-09/07-19/3, согласно которому в связи с тем, что ею не был заключён в установленном порядке договор аренды на земельный участок и не представлен документ, подтверждающий право собственности на индивидуальный жилой дом, правовых оснований для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок по ул. Спокойная, 00 не имеется.
Таким образом, несмотря на отсутствие у нее документов, подтверждающих права на земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. Спокойная, 00 она владеет и пользуется им на законных основаниях.
Она производила строительство жилого дома для себя, в целях улучшения жилищных условий, с соблюдением закона, имея договор от 02.12.2002 г. № 501 о возведении индивидуального жилого дома, целевом использовании жилого дома, земельного участка и прилегающей территории.
В судебном заседании истица Каминская М.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности Ромащенко И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, пояснив, что индивидуальный жилой дом возведен истицей на земельном участке без надлежащего оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, в связи с чем, за истицей не может быть признано право собственности на спорный жилой дом.
Представитель ответчика администрации г. Ставрополя по доверенности Жукова М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, по основаниям, изложенным представителем Комитета.
Представитель МУ «Архитектурно-строительного заказа г. Ставрополя» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 42).
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением главы администрации Октябрьского района города Ставрополя от 19.03.1998 г. № 142 (в редакции постановления главы администрации города Ставрополя от 05.02.2003 г. № 522) истице в аренду для строительства индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок площадью 748 кв.м. по ул. Спокойная, 00 г. Ставрополя.
Согласно указанного постановления истице надлежало в течение трех лет закончить строительство индивидуального жилого дома.
В указанный срок индивидуальный жилой дом построен истицей не был, однако, 2 декабря 2002 года Управлением жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства и транспорта с истицей был заключен договора № 501 о возведении индивидуального жилого дома, целевом использовании жилого дома, земельного участка и прилегающей территории.
Таким образом, срок действия постановления от 19.03.1998 г. был продлен.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ введён в действие со дня его официального опубликования, то есть с 30 декабря 2004 г.
Договора № 501 о возведении индивидуального жилого дома, целевом использовании жилого дома, земельного участка и прилегающей территории был подписан 02.12.2002 г., то есть до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, а, следовательно, согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», признаётся действительным.
Таким образом, судом установлено, что индивидуальный жилой дом, возведенный истицей, самовольным строением не является, что так же отражено в техническом паспорте на спорный объект недвижимого имущества, в соответствии с которым так же усматривается, что по состоянию на 26 июня 2008 г. жилой дом окончен строительством.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную пли созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
То обстоятельство, что истицей, в установленном Законом порядке, не оформлено право аренды на земельный участок, не свидетельствует о том, что жилой дом является самовольно построенным.
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 05.08.2008 г., как земельный участок, отведенный под индивидуальное жилищное строительство, и ему был присвоен кадастровый номер № 26:12:020309:531.
При признании за истицей права собственности на спорный жилой дом, у нее в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ возникнет исключительное право аренды, либо получения земельного участка в собственность под принадлежащем ей строением, на условиях, установленных действующим законодательством.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 218 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каминской Марии Сергеевны к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, администрации г. Ставрополя о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.
Признать за Каминской Марией Сергеевной право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом № 00 по ул. Спокойная г. Ставрополя, общей площадью 252,0 кв.м., жилой площадью 160,8 кв.м, кадастровый номер 26:12:020309:531:26878/192:0000/А.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2010 года.
Судья Кочеткова С.А.
Копия верна.
Судья Кочеткова С.А.