Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
09 ноября 2010 года г.Ставрополь.
Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи : Коробейникова А.А.,
с участием адвоката Данишевского П.П.,
при секретаре: Умаровой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солгаловой М Н. к администрации города Ставрополя, комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на жилое помещение квартиру №2, общей площадью 91,6 кв.м. в многоквартирном жилом доме, находящийся по адресу: г. Ставрополь, проезд -----------;признании право собственности на одноэтажную пристройку литер «а2», общей площадью 49,6 кв.м., созданной при реконструкции квартиры №2, многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Ставрополь, проезд ------------ о сохранении жилого помещения, квартиры №2 многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Ставрополь, проезд ---------------- общей площадью 91.6 кв.м. в переустроенном и (или) перепланированном состоянии - изменение назначения помещения № 3 (литер «А») - из жилой комнаты в подсобное помещение.
У С Т А Н О В И Л :
Солгалова М.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Ставрополя, комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности на жилое помещение квартиру №2, общей площадью 91,6 кв.м. в многоквартирном жилом доме, находящийся по адресу: г. Ставрополь, проезд --------------;признании право собственности на одноэтажную пристройку литер «а2», общей площадью 49,6 кв.м., созданной при реконструкции квартиры №2, многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Ставрополь, проезд ------------------; о сохранении жилого помещения, квартиры №2 многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Ставрополь, проезд ----------------, общей площадью 91.6 кв.м. в переустроенном и (или) перепланированном состоянии - изменение назначения помещения № 3 (литер «А») - из жилой комнаты в подсобное помещение, обосновав свои требования тем, что Солгалова М.Н., на основании договора социального найма жилого помещения №2-10 от 29 января 2010 года, является нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом дом, находящегося по адресу: г. Ставрополь, пр. -------------------, общей площадью 91,6 кв.м., также по данному адресу проживают члены ее семьи, а именно, мать - Солгалова А. И., 1941 г.р., сестра - Соколовская С. Н., 1964 г.р. и племянница - Солгалова М. Н. 1987 г.р.
Солгалова М.Н. обращалась в МУП «Жемчуг» для приобретения в собственность жилого помещения, которым она пользуется на основании договора социального найма №2-10 от 29 января 2010 года, где она является нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом доме, находящегося по адресу: г. Ставрополь, пр. ------------- общей площадью 91,6 кв.м., но ей было отказано, так как самовольно была произведена реконструкция жилого помещения, а именно, согласно технического паспорта ГУП «Крайтехинвентаризация», самовольное строительство одноэтажной пристройки литер «а2» и изменения помещения №3 из жилой комнаты в подсобное помещение, о чем в техническом паспорте имеется штамп и в соответствии с письмом рекомендовано обратиться в суд. Произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом сформирован, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
В суде истица Солгалова М.Н. и ее представитель адвокат Данишевский П.П. исковые требования поддержали и просили суд об их удовлетворении.
Представитель ответчика комитет градостроительства администрации г.Ставрополя Ромащенко И.В. исковые требования не признала, в связи с тем, что до возведения самовольного строения истицей в установленном законом порядке документы оформлены не были, что является нарушением требований Градостроительного кодекса. Однако самовольное строение возведено, на отведенном для этих целей земельном участке. Просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Третьи лица Шамина Е.Г.,Солгалова А.И.,Соколовская С.Н.,Солгалова М.Н. не возражали против удовлетворения исковых требований Солгаловой М.Н. в полном объеме. При этом Соколовская С.Н., Солгалова А.И., Солгалова ( Зубцова)М.Н. подтвердили в суде отказ от участия в приватизации спорной жилой площади.
Представитель администрации города Ставрополя Жукова М.В. извещенная судом, надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила и не просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.
МУП «Архстройзаказ» извещенные судом надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.
МУП «Жемчуг» просил суд о рассмотрении дела в их отсутствие просило суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Данная норма закона не исключает возможности признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянно ( бессрочного) пользования земельном участке без получения на это необходимых разрешений.
При этом случае учитывать, что право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом, в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу здоровью граждан, а так же, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Судом установлено, что Солгалова М.Н., на основании договора социального найма жилого помещения №2-10 от 29 января 2010 года, является нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом дом, находящегося по адресу: г. Ставрополь, пр. -----------------, общей площадью 91,6 кв.м., также по данному адресу проживают члены ее семьи, а именно, мать - Солгалова А.И., 1941 г.р., сестра - Соколовская С. Н., 1974 г.р. и племянница - Солгалова М.Н. 1987 г.р.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Солгалова М.Н. обращалась в МУП «Жемчуг» для приобретения в собственность жилого помещения, которым она пользуется на основании договора социального найма №2-10 от 29 января 2010 года, где она является нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом доме, находящегося по адресу: г. Ставрополь, пр. ----------------, общей площадью 91,6 кв.м., также по данному адресу проживают члены ее семьи, а именно, мать - Солгалова А.И., 1941 г.р., сестра -Соколовская С.Н., 1974 г.р. и племянница - Солгалова М. Н. 1987 г.р.
В приватизации истице было отказано, так как самовольно была произведена реконструкция жилого помещения, а именно, согласно технического паспорта ГУП «Крайтехинвентаризация», самовольное строительство одноэтажной пристройки литер «а2» и изменения помещения №3 из жилой комнаты в подсобное помещение, о чем в техническом паспорте имеется штамп и в соответствии с письмом рекомендовано обратиться в суд.
Указанные обстоятельства и являются препятствием к реализации истцом права на приватизацию квартиры. Соколовская С.Н., Солгалова А.И., Солгалова ( Зубцова)М.Н. подтвердили в суде отказ от участия в приватизации спорной жилой площади, о чем ими поданы соответствующие заявления.
В суде также установлено, что квартира -------------- г. Ставрополя не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, для истца указанная квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истица не имеет.
В соответствии с письмом градостроительного комитета от 20.08.2010 г. право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке в соответствии со ст. 222 ГК РФ и в соответствии со ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.
В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно технического заключения №684-10 от 29.09.2010 г., технические решения, принятые при выполнении реконструкции квартиры №2 в жилом доме по проезду ------------- в г. Ставрополе, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Из технического заключения усматривается, что выполнено строительство пристройки литер «а2» и изменено назначение помещения № 3 из жилой комнаты перепланировано в подсобное помещение.
Произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
У суда нет оснований ставить под сомнение заключения компетентных органов о соответствии самовольного строение, осуществленным истцами на принадлежащем им земельном участке на праве собственности, без нарушения его целевого использования, установленным нормам и правилам.
Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом сформирован, что подтверждается кадастровой выпиской от 09.07.2010 г., ему присвоен кадастровый №26:12:020508:154 и на основании ст. 16 ФЗ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» №189-ФЗ от 29.12.2004 г., является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что самовольная постройка возведена на земельном участке отведенном для этой цели; переоборудование переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Солгаловой М.Н. к администрации города Ставрополя, комитету градостроительства администрации г.Ставрополя о признании права собственности, о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии - удовлетворить.
Признать за Солгаловой М.Н., право собственности на жилое
помещение квартиру №2, общей площадью 91,6 кв.м. в многоквартирном жилом доме,
находящийся по адресу: г. Ставрополь, проезд -------------
Признать за Солгаловой М.Н., право собственности на одноэтажную пристройку литер «а2», общей площадью 49,6 кв.м., созданной при реконструкции квартиры №2, многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Ставрополь, проезд --------------
Сохранить жилое помещение квартиры №2 многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: г. Ставрополь, проезд ----------- общей площадью 91.6 кв.м. в переустроенном и (или) перепланированном состоянии - изменение назначения помещения № 3 (литер «А») - из жилой комнаты в подсобное помещение.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.А.Коробейников.
копия верна:
Судья: А.А.Коробейников.