Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд в составе:
Председательствующей судьи Кочетковой С.А.
При секретаре Валимухаметовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко М.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
У С Т А Н О В И Л :
Истец Шевченко М.Г. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что 02 сентября 2010 года между ним и ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» был заключен договор найма жилого помещения № Д091006014.
В соответствии с договором ему было предоставлено для постоянного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ставрополь, пер. Онежский, 00, корп.2, кв.4., в срок до 31.12.2010 года.
Правообладателем данного жилого дома, является Российская Федерация, на основании Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность, республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27.12.1991 г. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра федерального имущества №290/1 от 31.08.2010 г.
Указанный жилой дом был передан ответчиком в безвозмездное пользование ООО «Кавказтрансгаз», который в дальнейшем был переименован в ООО «Газпром трансгаз Ставрополь», что подтверждается договором безвозмездного пользования Государственным имуществом №724 от 29.08.2003г.
В настоящее время он намерен приватизировать вышеуказанное жилое помещение на свое имя.
9 сентября 2010 года он обратился к ответчику с просьбой заключить с ним договор по передаче (приватизации) указанного жилого помещения в собственность.
Вышеуказанное заявление ответчиком было проигнорировано.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со справкой от 03.08.2010 г., выданной МУП «Жемчуг», а так же согласно справки №1452-Ж от 28.07.2010 г., он право на бесплатную приватизацию в г. Ставрополе и г. Нальчике, ранее не использовал.
В связи с тем, что ответчиком, были нарушены нормы закона, а именно решение вопроса о приватизации жилого помещения в двухмесячный срок со дня подачи заявления, (соответственно до 09 ноября 2010 года) принято не было, он в настоящее время не может реализовать свои права, предоставленные им законом, на приобретение в собственность в порядке приватизации принадлежащего ему жилого помещения.
Истец Шевченко М.Г. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Караманов В.К. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и возражение на исковое заявление, в котором просил требования истца оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что согласно п. 2 раздела II Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ставропольском крае от 29.09.2009 г. № 278, Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции.
В соответствии с пунктом 4.8 раздела II Положения Территориальное управление осуществляет полномочия собственника по приватизации (отчуждению) федерального имущества только по поручению Росимущества.
Соответствующее поручение Росимущества в Территориальное управление не поступало, в связи с чем, Территориальное управление не является надлежащим ответчиком по данному делу ввиду отсутствия необходимых полномочий.
Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился, представив телеграмму о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, и исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 2 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что 02 сентября 2010 года между истцом и ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» был заключен договор найма жилого помещения № Д091006014, согласно которому, истцу было для постоянного проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ставрополь, пер. Онежский, 00, корп.2, кв.4., на срок до 31.12.2010 года.
Правообладателем данного жилого дома, является Российская Федерация, на основании Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность, республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27.12.1991 г., что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № 290/1 от 31.08.2010 г.
Таким образом, ответчик осуществляет полномочия собственника по спорному имуществу.
Указанный жилой дом был передан Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК в безвозмездное пользование ООО «Кавказтрансгаз», который в дальнейшем был переименован в ООО «Газпром трансгаз Ставрополь», что подтверждается договором безвозмездного пользования Государственным имуществом №724 от 29.08.2003 г.
Согласно плана объекта недвижимости, выданного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» спорный дом является жилым домом, а спорная квартира - жилой квартирой, общей площадью 27,4 кв.м, жилой – 27,4 кв.м. (л.д. 7-10).
Истец Шевченко М.Г. постоянно проживает в квартире № 4 дома № 00 пер. Онежский г Ставрополя и имеет постоянную регистрацию в указанном жилом помещении.
Судом установлено, что 9 сентября 2010 года истец обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним договора приватизации спорной квартиры, однако, ответа не получил.
В соответствии с п.2 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Судом так же установлено, что спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, для истца указанная квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истец не имеет.
Согласно справок МУП «Жемчуг» г. Ставрополя и Управления по учету, распределению и приватизации жилья местной администрации городского округа Нальчик ранее правом на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения истец не воспользовался (л.д. 30,31).
Как следует из справки, выданной ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» 21.06.2010 г. право собственности на спорную квартиру не оформлено (л.д. 11).
Таким образом, по независящим от истца причинам он не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания, для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Шевченко М.Г. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № 4 дома № 00 по пер. Онежский г. Ставрополя, общей площадью 27,4 кв.м..Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации возникновения права собственности на квартиру № 4 дома № 00 по пер. Онежский г. Ставрополя, общей площадью 27,4 кв.м. за Шевченко М.Г..Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья Кочеткова С.А.
Копия верна.
Судья Кочеткова С.А.