Р Е Ш Е Н И Е № 2-1738 /10
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года г.
районный суд города в составе:
председательствующего судьи Шурловой Л.А.,
при секретаре Ложниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фаюстова ИГ к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в, Комитет градостроительства администрации г., третье лицо без самостоятельных требований: ГНУ « селекционно- опытная станция ВНИИ кукурузы», о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательской давности,
У С Т А Н О В И Л:
Фаюстов И.Г. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по краю о признании права собственности на объект недвижимости – гараж, общей площадью по внутреннему обмеру 24,6 кв.м., расположенный по адресу: г.,, строение «» в силу приобретательской давности.
Определением о райсуда г. от 15.09.2010г., от 14.10.2010г. к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечен Комитет градостроительства администрации г., в качестве третьих лиц без самостоятельных требований: ГСК «Селекционер», ГНУ « селекционно- опытная станция ВНИИ кукурузы».
В судебном заседании истец Фаюстов И.Г. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, при этом пояснил суду, что он добровольно, открыто и непрерывно более пятнадцати лет владеет как своим собственным объектом недвижимости (гаражом). Государственная регистрация его права не осуществлялась. Иных лиц, оспаривающих его права, нет. Он стал собственником гаража в силу приобретательской давности. Гараж построен в конце 1960 – х годов по адресу г., ул., строение «» с устного разрешения директора станции. Земля под гаражом находится в собственности РФ. Он пользуется гаражом в течение 40 лет, никто на него не претендовал. Сейчас обратился в суд, потому что меняется обстановка. Он обеспокоен, что кто-то всю землю оформит в собственность. Документов, подтверждающих, что гараж принадлежит ему представить не может. Платежи за гараж не осуществлял, потому что это его собственный гараж. Он не может предоставить подтверждающую информацию о том, что платил за гараж и пользовался им на протяжении 15 лет. Не обращался к собственнику земельного участка о предоставлении земельного участка в собственность. Полагает что сначала нужно оформить в собственность гараж, потом будет оформлять земельный участок.
Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ранее, в судебном заседании представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по доверенности пояснила суду, что возражает против удовлетворения исковых требований. Из материалов дела усматривается, что гараж имеет все признаки самовольной постройки, гараж и земельный участок под ним не принадлежит истцу. Следовательно, гараж подлежит сносу. Так как земельный участок является собственностью Российской Федерации, возражают о признании права собственности на него за физическим лицом -истцом. Доказательств об отводе земельного участка под данным гаражом истцом не представлено. Ничем не подтверждается, что истец открыто, добросовестно и непрерывно владел и пользовался имуществом - гаражом в течении 15 лет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении либо на ином законном праве находится земельный участок. В их компьютерной базе есть сведения, что на данном земельном участке № нет никаких строений. Селекционной станции предлагали предоставить сведения о наличии каких-либо строений на земельном участке, в том числе, на этом земельном участке №, когда в 2007 году оформляли собственность за РФ на земельный участок. Истец к ним не обращался по поводу предоставления земельного участка под гаражом.
Представитель Комитета градостроительства администрации г., представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием мнения по иску и наличии возражений по тому основанию, что гараж является самовольной постройкой на не отведенном для этих целей земельном участке.
Третьи лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся письменным материалам.
Выслушав лиц, участвующих в судебном процессе, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в крае о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) в силу приобретательской давности по адресу: г.Ставрополь, ул. строение, на основании ст. 234 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Из материалов дела усматривается следующее.
Согласно технического паспорта на гараж по состоянию на 2010 года строение (гараж литер «») по адресу: г., площадью кв.м, является самовольным строением (на возведение или переоборудование разрешение не предъявлено).
По сведениям ГУП «Крайтехинветаризация» от 2010 г. право собственности на гараж литер «» по адресу: г., не оформлено. Гараж является самовольным строением.
По сведениям Управления Росреества по от 2010г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись об объекте недвижимости гараж литер «» по адресу: г..
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
На основании п.1 ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10.2001 г. земельный участок площадью кв.м. по ул., находится в собственности Российской Федерации. В графе назначение указано: земли населенных пунктов, Государственное научное учреждение селекционно- опытная станция ВНИИ кукурузы (свидетельство о государственной регистрации права от года ).
2009 года Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по краю издано распоряжение № о принятии отказа Государственного научного учреждения селекционно- опытная станция ВНИИ кукурузы от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, в том числе земельным участком по ул. Селекционная станция, участок г.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 2010г., правообладателем земельного участка площадью кв.м., расположенный по ул., является Российская Федерация, вид права- собственность.
На обращение истца по вопросу предоставления в собственность земельного участка под гаражом, Комитетом градостроительства администрации г.2010г. заявителю сообщено, что согласно представленному техническому паспорту на гараж литер «Г1» в районе жилого дома №, подготовленному ГУП «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 2010г., по адресу: г., гараж является самовольной постройкой и право собственности на самовольную постройку возможно признать в судебном порядке.
В судебном заседании истец пояснял, что по его мнению гараж не является самовольной постройкой, построен на основании решения селекционной станции, документов подтверждающих не имеется.
Как пояснял истец его гараж в ГСК «Селекционер» на учете не состоит и не относится к ГСК «Селекционер» ни юридически, ни территориально. ГСК «Селекционер» исключен судом из числа третьих лиц без самостоятельных требований по настоящему спору.
Доводы истца о том, что он в течение 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владел спорным недвижимым имуществом как своим собственным, суд не может принять во внимание, поскольку достаточных, допустимых и достоверных доказательств в подтверждение такого владения в течение пятнадцати лет суду не представлено.
Отказывая в удовлетворении требования о признании права собственности, суд исходит из того, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, лишь за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (абзац 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Как видно из материалов дела, земельный участок, на котором возведен спорный объект, в установленном законом порядке истцу не предоставлялся, с заявлением о предоставлении данного участка в уполномоченный орган Фаюстов И.Г. не обращался.
Свидетель Савенко Т.Н. допрошенная судом в судебном заседании пояснила, что живет на улице с 14 лет, дома были ведомственными у Селекционной станции, как и земля под домами. Истец и другие начали строить гаражи. Всего там сейчас 11 гаражей. Знает, что он и строил, и ремонтировал гараж. Никогда никаких претензий к нему не было ни со стороны властей города Ставрополя, ни со стороны соседей. Сейчас появилась необходимость оформить право собственности.
Свидетель Дегтярев А.К. пояснил суду, что в конце 1960 г. начале 1970-х годов дирекция селекционной станции дала разрешение работникам построить гаражи на окраине города в районе, пользовались ими и сейчас пользуются, у него также имеется там гараж, всего построено 11 гаражей.
Показания данных свидетелей, не могут быть приняты во внимание и положены в основу решения об удовлетворении заявленных требований, так как данные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о наличии оснований для признания права собственности на возведенное строение.
Вопрос о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, других строений, сооружений решается в установленном законом порядке. Истец с заявлением о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган не обращался, возможность решения данного вопроса им не утрачена.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорное строение.
Руководствуясь ст.234 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фаюстова ИГ к Территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом по краю о признании права собственности на объект недвижимости –гараж общей площадью кв.м., инвентарный номер по адресу: г. строение «» в силу приобретательной давности –оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в краевой суд с подачей кассационной жалобы через районный суд г. в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Шурлова