Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 28 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кочетковой С.А.,
при секретаре Валимухаметовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Белан А.А. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольное строение.
У С Т А Н О В И Л :
Белан А.А. на основании договора купли-продажи от 02 августа 2010 года является собственницей нежилых производственных помещений № 1,2,3,3-а,4,5 литер «Б», общей площадью 385,80 кв.м. на первом этаже, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Заводская, 00, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.08.2010 года.
Истица обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, администрации г. Ставрополя о признании за ней права собственности на самовольное строение, ссылаясь на то, что бывшим собственником указанных выше помещений к литеру «Б», самовольно без разрешения органа местного самоуправления возведены строения в виде нежилых помещений - № 25-33, общей площадью 406,8 кв.м., расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Заводская, 00.
Однако, зарегистрировать свое право на объект недвижимого имущества она не может, поскольку возведенные строения являются самовольными, тогда как согласно заключения МУП «Земельная палата» самовольное строение пригодно для эксплуатации, соответствует санитарно-техническим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истица Белан А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя в судебном заседании просила исковые требования оставить без удовлетворения, пояснив, что строение о признании права собственности на которое, просит истица, является самовольным, возведенным без разрешения органа местного самоуправления, в связи с чем, на самовольное строение не может быть признано право собственности за истцом.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Ставрополя исковые требования не признала, просила их оставить без удовлетворения, пояснив, что Белан А.А. на основании договора купли-продажи от 02 августа 2010 года принадлежат нежилые производственные помещения № 1,2,3,3-а, 4,5 литер «Б», общей площадью 385,80 кв.м. на первом этаже, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Заводская, 00, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.08.2010 года.
Сведений о принадлежности Белан А.А. земельного участка под указанными помещениями на каком-либо праве, истицей в суд не представлено. Согласно сведениям администрации города Ставрополя, земельный участок по ул. Заводская, 00 в г. Ставрополе числится за Павлюченко Д.Р., однако, заключенный ею договор аренды на земельный участок истек.
Истицей суду представлено единственное доказательство в защиту своих исковых требований - техническое заключение № 750-10 от 28 октября 2010 года, выполненное МУП «Земельная палата», свидетельствующее, что несущие и ограждающие конструкции здания и построек находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны к эксплуатации.
Однако, согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка по общему правилу подлежит сносу.
По смыслу ст. 222 ГК РФ, права собственности на недвижимое имущество, созданное гражданином без необходимых разрешений не возникает.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Вместе с тем, п.3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного искового заявления и материалов дела наличия у истицы доказательств принадлежности на каком-либо из предусмотренных законом праве на землю, а также согласования строительства пристроек не усматривается.
Земельный участок под оспариваемым самовольным строением находится в муниципальной собственности. Возведение на земельном участке зданий, сооружений, осуществление пристроек и иного строительства на своем участке другим лицам может дать только собственник такого земельного участка. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка
Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (ст. 271 ГК РФ).
Заинтересованное лицо представитель ООО «Мигон» в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом с достоверностью установлено, что Белан А.А. на основании договора купли-продажи от 02 августа 2010 года, заключенного Павлюченко Д.Р. является собственницей нежилых производственных помещений № 1,2,3,3-а, 4,5 литер «Б», общей площадью 385,80 кв.м. на первом этаже, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Заводская, 00, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.08.2010 года.
Судом установлено, что земельный участок, на основании Постановления Главы г. Ставрополя № 755 от 1 марта 2000 г., площадью 893,0 кв.м по ул. Заводская, 00 был предоставлен в аренду Павлюченко И.М. площадью 442, 9 кв.м., ООО «Мигон» - 450,1 кв.м.. На основании указанного постановления Павлюченко И.М. был заключен договор аренды, зарегистрированный в установленном порядке. Срок действия договора истек 01.03.2010 г.
Судом установлено, что на земельном участке, предоставленном Павлюченко И.М. в аренду, имеются нежилые строения, принадлежащие ей на праве собственности, а так же самовольно возведенные строения.
В силу ст. 552 ч. 1 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу ст. 552 ч. 3 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Поскольку к истцу перешло право собственности на строения, к ним в силу ст. 552 ГК РФ перешло право аренды на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для использования.
Судом так же установлено, что истицей к строениям, принадлежащим ей на праве собственности, в границах земельного участка, перешедшего на праве аренды от предыдущего арендатора, самовольно возведены строения в виде нежилых помещений - № 25-33, общей площадью 406,8 кв.м., расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Заводская, 00, что подтверждается техническим паспортом, выданным Ставропольским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация».
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что истицей самовольная постройка возведена без получения на это необходимых разрешений.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического заключения № 750/10 от 28 октября 2010 года, выданного МУП «Земельная палата» несущие и ограждающие строительные конструкции нежилого производственного здания (литер «Б», «б», «б1», «б2», «б3») по ул. Заводская, 00 в г. Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Технические решения, принятые при реконструкции нежилого производственного здания (литер «Б», «б», «б1», «б2», «б3») по ул. Заводская, 00 в г. Ставрополе не затрагивают несущие конструкции здания, не изменяют их несущую способность, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
Судом так же установлено, что земельный участок ранее был предоставлен в аренду под целевое назначение – размещение цеха по мелкому ремонту автомобилей, то есть, истицей при строительстве самовольных нежилых строений не нарушено целевое назначение земельного участка.
Представитель заинтересованного лица ООО «Мигон» не возражал против удовлетворения требований истицы и не заявил о своем нарушенном праве.
В настоящее время истица и заинтересованное лицо ООО «Мигон» обратились к Главе г. Ставрополя с заявлением о предоставлении земельного участка по ул. Заводская, 00 по фактически сложившимся границам в аренду без выдела в натуре и подготовлено градостроительное заключение о предоставлении земельного участка в аренду истцу и заинтересованному лицу, что не оспаривали в судебном заседании представители ответчиков, пояснив, что у истца и заинтересованного лица имеется преимущественное право на предоставление земельного участка в аренду, поскольку, они имеют на нем строения, принадлежащие им на праве собственности.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Белан А.А. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, администрации г. Ставрополя о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.
Признать за Белан А.А. право собственности на самовольно возведенные строения в литере «Б» в виде нежилых помещений № 25-33, общей площадью 406,8 кв.м., расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Заводская, 00.
Решение является основанием для регистрации за Белан А.А. права собственности на нежилые помещения № 25-33, общей площадью 406,8 кв.м. в литере «Б», расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Заводская, 00.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья Кочеткова С.А.
Копия верна.
Судья Кочеткова С.А.